单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,触目惊心,“地沟油”,于倩倩,20080605036,地沟油,,指对从酒店、餐馆收来的潲水,(,泔水、残菜剩饭等,),和地沟油进行加工提炼,去除臭味而流到食用油市场的成品油。令人作呕的炼制过程,是地沟油毒素滋生的原因。潲水油中含有名为,黄曲霉素,、,苯并芘,的致癌物,可导致胃癌、肠癌、肾癌及乳腺、卵巢、小肠等部位癌肿。,地沟油黑色产业链曝光,公安部近日统一部署地方公安机关,首次在全环节破获一起特大地沟油制售食用油案,捣毁,6,个制黑窝点,抓获嫌疑人,32,名,同时查获食用地沟油,100,吨。至此,一条集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等六大环节的地沟油黑色产业链得以浮出水面。,9,月,16,,昆明安宁市公安局郎家庄派出所民警发现一涉嫌制造“地沟油”的黑工厂,图为用机器压榨出来的肉渣饼。,今天,你“地沟油”了吗?!,原因思索:,首先是,检测标准的缺失,。目前在利用地沟油生产食用油方面,没有明确的认定标准,也就为监管部门判断是否存在地沟油客观上带来困难。,其次是,相关环节的监管缺位,。虽然地沟油从掏捞、粗炼到批发、零售等每个环节都有相应的部门在监管,可多头监管的结果却造成监管盲区。,此外,,法制的不健全,也是造成地沟油出笼和泛滥的一个因素。,现行国标漏洞很大,业内专家指出,目前在对“地沟油”的监管方面存在漏洞,让“地沟油”很容易蒙混过关。以现行的国家强制性,食用植物油卫生标准,为例,按照国标,食用油通常都是检验酸价、苯并芘、农药残留等,9,项指标。而如果仅检验这,9,项,“地沟油”也可能合格。比如,警方日前在浙江宁海查获了大量“地沟油”并送检,按照现行的国标检验,送检的,10,个样品中,只有两个样品不合格。,已摸索出指标体系,据了解,目前,北京市食品安全监控中心在筛查了“地沟油”可能涉及的,80,多个技术检验项目后,已经找到了包括多环芳烃、胆固醇、电导率和特定基因组成等,4,类能够排查“地沟油”的有效指标,初步建立了“地沟油”检验的指标体系。,标准缺失,目前我国对“地沟油”的监管实际涉及多个部门,包括,卫生,、,质量监督,、,工商管理,、,环保,、,市政,、,城管,、,公安,等。依据现有法律法规,地沟油在生产环节属于质量监督管理部门管理;进入餐馆则由食品药品监督管理部门查处,因其有吊销餐饮服务许可证权力;流通环节属工商部门管辖;餐厨垃圾回收归口市政部门。只有最后形成公共安全威胁才涉及公安部门。,然而在此次对地沟油侦破案件过程公开报道中,从初期掏捞、粗炼到“二传手”倒卖和深加工,再到最后的批发和零售等一系列环节,几乎没有看到相关行政执法监管部门的身影。正如上述业内人士所言,地沟油犯罪这一本应涉及多个环节的多头监管对象,反而实际成为监管的“,盲区,”。这不能不令人深思。,监管部门互相推诿,法制的不健全,要彻底整治地沟油乃至解决食品安全问题,短期而言,必须加大惩罚力度,通过立法严惩不法商贩,同时对监管部门的执法不严也进行严苛问责,并强化媒体监督,尽快制订相应的国家法律,补充政府管理之不足,遏制无良企业的无所顾忌。,2009,年,6,月实施的,食品安全法,规定,最高罚 金为问题食品原价,10,倍。,2010,年,9,月出台的法规将死刑纳入惩罚手段。,国务院今年,2011,年,2,月成立食品安全委员会。,其实,“地沟油”也曾毒害过欧美日等发达国家,在上世纪,60,年代,地沟油甚至在日本严重泛滥,不过,“地沟油”最终销声匿迹。其中的主要经验是,在利用公共政策工具从源头“管控”之外加以大力“疏导”,即创造合法产业链,利用市场机制处理厨余废油。比如在日本,地沟油有专业公司回收,并以较高价格卖给政府用以提炼燃料,合法利用。,“师夷长技以自强”,我国应该借鉴他国的成功经验整治“地沟油”,净化我们的餐桌,还大众一个安心的就餐平台。,谢,谢,