生命至上 安全运营第一,中国建筑 和谐环境为本,一、管理依据,二、管什么,三、如何管,四、谁来管,五、不管的后果,六、档案的管理,七、月报材料,目录,中国建筑一局（集团）有限公司,炼化生产应急配套设施,项目部,一、管理依据目录中国建筑一局（集团）有限公司炼化生产应急配,一、管理依据,1,、什么是分账管理,大亚湾区建设领域工程款及工人工资支付管理实施办法第二条,分账管理，是指建筑施工企业将建设项目的工程款中的工人工资与其他款项实行分开银行账户管理，在项目所在地商业银行设立,“工人工资支付专用户”,用于支付工人工资。“工人工资支付专户”可以为临时户、专用户等人民银行规定的单位结算账户，且由用人单位与总包单位共同监管，其开立与使用应符合人民银行相关规定。,一、管理依据1、什么是分账管理,2,、工资支付分账管理的依据,实施办法第十六条,凡进入工地的施工班组，,必须与发生工程承接关系的建筑业施工企业签订班组劳务分包合同,，由总承包单位在该,施工班组进场后一个月内连同上月工人工资报表,提交到区人社局和区住建局备案。,实施办法第二十一条,建设项目工人工资发放实行分账管理制度。建筑业施工企业应当在建设项目工程动工前填写设立工人工资支付专用户申请表，并到建设项目所在地商业银行设立工人工资支付专用户用于预留和支付工人工资。,工人工资支付专用账户内的资金除发放工人工资外，不得用于其他用途，不得开通网上银行等电子支付渠道，不得提取现金,。用人单位应当在,用工之日起,15,日内,为每一位工人办理个人银行账户。,2、工资支付分账管理的依据,3,、,总包管理分包单位工资支付分账管理的依据,建筑工程施工发包与承包计价管理办法第十七条,发承包双方应当按照合同约定，定期或者按照工程进度分段进行工程款结算和支付,实施办法第二十二条,总承包单位将劳务发包给劳务公司的，应将工人工资支付专用户设在劳务公司，按一个工程项目设立一个专户的要求设置，在拨付工人工资款之前对劳务公司提交的资料进行审核，在工人工资支付专用户发放工人工资后进行监督检查，并担负工人工资支付的连带责任。,3、总包管理分包单位工资支付分账管理的依据,中国建筑一局（集团）有限公司炼化生产应急配套设施,项目部,二、管什么,那总包和分包在劳资,方面该管些什么呢？,中国建筑一局（集团）有限公司炼化生产应急配套设,1,、,总包单位,施工过程中管理,（,1,）,与劳务公司（专业承包）签订劳务分包合同,实施办法第十六条,：凡进入工地的施工班组，必须与发生工程承接关系的建筑业施工企业签订班组劳务分包合同（范围、内容、量、单价、付款方式），由总承包单位在该,施工班组进行后一个月与连同上月工人工资报表提交到区人社局和区住建局备案,，建筑业施工企业按市场价格与施工班组签订劳务分包合同（集体合同）时，参照我区推荐的合同范本签订，约定劳动单价，计量方式，停工特料补偿，中途退场结算方式等内容，劳务分包合同应当约定履约保证金，但不得要求劳务分包班组和个人垫资施工。,注意事项：本合同用于结算劳务费，与劳动用工合同一起构成合法分包。,1、总包单位,（,2,）,开设劳务费分账管理账户，用于支付工人工资至卡上。,实施办法二十一条：,建设项目工人工资发放实行分账管理。建筑业施工企业应当在建设项目工程动工前填写设立工人工资支付专用户申请表，并,到建设所在地商业银行设立工人工资支付专用户用于预留和支付工人工资。工人工资支付专用账户内的资金除发放工人工资外，不得用于其他用途，不得开通网上银行等电子支付渠道，不得提取现金,。,用人单位应当在用工之日起,15,日内为每一位工人办理个人银行账户。,实施办法二十二条：总承包单位将劳务发包给劳务公司的，应将工人工资支付专用户设在劳务公司，,按一个工程项目设立一个专户的要求设置，在拨付工人工资款之前对劳务公司提交的资料进行审核，在工人工资支付专用户发放工人工资后进行监督检查，并担负工人工资支付的连带责任。,（2）开设劳务费分账管理账户，用于支付工人工资至卡上。,（,3,）,向人社局报备劳动用工资料。,实施办法二十七条,：工程项目建设过程中，总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位等有资质的用人单位，,必须在用工一个月内到区人社局办理劳动用工备案并提交给区住建局,，拒不进行劳动用工备案的，区人社局在查实其违法行为后依法给予行政处罚，并通报区住建局对其违法行为作出相应处罚。,（,4,）,向区住建局报送工程款和工人工资支付情况,实施办法第三十条：,总承包单位应由项目经理在,发放工人工资后,3,天内用于每月,10,日前,向区人社局和区住建局报送上一个月的项目部工人工资支付情况，内容至少包含,工人考勤表、工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等内容，同时提供工资发放现场的摄影资料。,（3）向人社局报备劳动用工资料。,（,5,）,公示工人工资发放情况。,实施办法第三十四条,：施工现场应设立公示牌对每月工人人数及工资发放情况进行公示，内容至少包括：,项目经理、劳资管理员姓名、联系电话、各班组名称、所属工人人数，上月工资发放情况，主管部门投诉电话,，以,有利,有关部门监督检查。,（5）公示工人工资发放情况。,2.,劳务公司,(,专业承包公司）,施工过程管理,（,1,）,与班组签订劳务合同,实施办法第十六条,：凡进入工地的施工班组，,必须与发生工程单位关系的建筑业施工企业签订班组劳务分,包,合同,，由总承包单位在该施工班组进场后一个月内连同上月工人工资报表提交到区人社局和区住建局备案。,（,2,）,与工人签订劳动合同用工（协议）,实施办法第十六条：,建筑业施工企业按市场价格与施工班组签订劳务分包合同（集体合同）时，参照我区推荐的合同范本签订，约定劳动单价，计量方式，停工待料补偿、中途退场结算方式等内容；劳务分包合同应当约定履约保险金，但不得要求劳务分包班组和个人垫资施工。,建筑业施工企业不得以签订了劳务分包合同或集体合同为由不与劳动者签订劳务合同。,实施办法第,二十八,条,：,用人单位必须依法与劳动者签订劳动合同（推荐使用我区统一的建筑业劳动合同文本）。,如采用临时用工协议书方式的,，用人单位应当以书面方式明确告知劳动者必须签订劳动合同并在劳动者入职后一个月内与其签订劳动合同。,用人单位须以约定的日期和支付方式及劳动合同约定的人工费结算方式按月足额支付工人工资,。,2.劳务公司(专业承包公司）,（,3,）发放工人工资,实施办法第二十条：用人单位应将工资,直接支付到工人个人银行账户,，,严禁发放,给,班组长,或,其他不具备用工主体资格的组织和个人,，工人本人应放不能领取工资，可以委托他人代表，但应当出具委托书。,实施办法第二十,四,条,：用人单位应当按照,“逐月支付，按时结算”,的原则以及劳动合同约定，结合工人考勤情况，按照劳动合同约定通过工人工资转用户将上月工人工资直接发放到工人的个人银行账户上，并在每月,5,日前向总承包单位及建设单位报上月的工人工资总额及支付明细。,备注：以上实施办法通指大亚湾区建设领域工程款及工人,工资支付管理实施办法,（3）发放工人工资,三、如何管,1,、,劳务公司（专业承包公司）,（,1,）,与班组签订劳务合同,，结算劳务费，避免恶意讨要。,（,2,）,与工人签订劳动合同,，工人进场时，劳务公司应当与工人签订劳动合同，方可入场施工，避免恶意讨要；建议使用人社局范本。,备注：劳务公司班组劳务合同只能用于证明劳务费用的发放，不能用于证明工人工资的发放，,所有班组合同与工人合同（协议）必须同时做,。,（,3,）,汇总和审核各班组提供的工资发放表、花名册、考勤表,。,a.,花名册：工人进场时，登记姓名身份证以及入场时间。,b.,考勤表：做好每月工人考勤，防止工人扯皮，与工资表闭合。,c.,工资表：每月工人工资进行汇总统计时，工人签字按手印，现场监督工人工资发放情况，拍照摄像留底。,（,4,）,签订退场协议：工人退场时，,必须与工人签订退场协议,，防止工人恶意讨薪。,（,5,）,向总包单位报送,每月工资表，并盖章确认,。,三、如何管,2,、总包单位,（,1,）,统计工程进度款支付情况：汇总每笔工程进度款。,（,2,）,工程款的使用情况：汇总每笔工程款的使用请况，列出清单，并附上凭证（银行转账凭证或发票）。,（,3,）,分账管理：,总承包单位将劳务包给劳务公司，应将工人工资支付专用户设在劳务公司,，按一个工程项目设立一个专户的需求设置，在拨付工人工资之前对劳务公司提交的资料进行审核在工人工资支付专用户发放工人工资后进行监督检查，并,担负工人工资支付的连带责任。,（,4,）,监督,劳务公司与现场工人签订劳动用工合同：总承包单位应督促下属各用人单位与工人签订劳动合同，,总承包单位和下属各用人单位及劳务班组长同时在劳务分包合同上签字见证。,（,5,）,每月统计工人工资支付情况：汇总每月劳务公司提交的工资表，考勤记录、现场人数，监督工人发放工资及每月工资表进行公示。,（,6,）,每月在,工程款和工人工资支付情况表,上,审核、盖章，并在,每月,10,月前由项目经理报送区住建局。,（,7,）,负责工人工资公示，并拍照存底。,2、总包单位,四,、谁来管,1,、责任人：项目经理（总包）、劳资员（分包）,2,、保管资料人员：劳资员（资料员）,五,、不管的后果,1.,违反支付管理办法，情节轻的纳入不良记录大亚湾区建设领域工程款,和工资支付不良行为及“黑名单”管理暂行办法,2.,情节严重的，直接拉入黑名单,3,.,实施办法,第三十九条,：用人单位或分包责任人拒不支付,1,名劳动者,3,个月,以上的劳动报酬且报酬累计在,1,万元以上，或者拒不支付,10,名以上劳动者的劳,动报酬且数额在,6,万元以上的重大案件，并以转移财产、逃匿等方法逃避支付,工人工资的行为涉嫌构成拒不支付劳动报酬犯罪行为。其中转移财产、逃匿,等方法包括：,a.,隐匿、销毁账目或者工人名册、工资支付记录、考勤记录等相关材料的；,b.,抽逃、转移资金，隐匿财产的；恶意清偿、虚假破产、虚假倒闭，造成无能,力支付工人工资的；,c.,逃匿、改变联系方式，致使政府有关部门无法责令支付的；,d.,法律规定其他逃避支付工人工资的情形等。,四、谁来管,六、档案的管理,根据大亚湾住建局的要求，从,9,月起各项目台账必须按照以下资料整理。,1,、总包单位台账,（,1,）,工程款和工人工资支付情况表（按月）,a.,劳务公司提供人工费使用情况,b.,劳务公司提供工人工资支付情况,c.,专业承包公司提供分包工程款支付情况,d.,专业承包公司提供工人工资支付情况,e.,工人工资表公示,（,2,）,材料费（按工程款支付节点）,a.,材料清单费用（含总数、商家）,b.,每种材料购买凭证：发票、收据或转账,（,3,）,机械（租赁）费,a.,清单及费用（含总数、商家）,b.,每种材料购买凭证：发票、收据或转账,（,4,）,工程款请拨申请书（按工程款支付节点）,六、档案的管理,2,、,劳务公司（专业承包公司台账）,（,1,）,各班组,劳务合同,（,2,）,（全部工人）劳动用工,协议书,（,3,）,各班组工资表及对应,考勤表,（,4,）,每月班组,工作汇总,（,5,）,工资支付凭证,（转账或者照片）,（,6,）,退场班组及工人,（协议书）,2、劳务公司（专业承包公司台账）,七、月报材料,1,、,每月工程款和工人工资支付情况（分包及专业分包需要提供）,（,1,）,劳务公司,班组劳务合同,（新增加）,注解：劳务公司与新的班组签订劳务合同，次月必须向总包上报新签订的班组合同,（,2,）,专业承包公司,班组劳务合同,注解：专业承包公司与新的班组签订劳务合同，次月必须向总包上报新签订的班组合同,（,3,）,劳务公司,各班组工人劳动合同,（各一份）,注解：劳务公司与新的班组签订劳务合同同时必须与工人签订劳动合同或者劳动协议，次月必须向总包上报新签订的工人劳动合同或者协议。,劳务公司或者专业分包公司与新的班组签订劳务合同同时必须与工人签订劳动合同或者劳动协议。劳务公司或者专业分包公司,不得以