,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,#,危险源辩识、风险评价及风险控制,危险源辩识、风险评价及风险控制,职业健康安全标准要求,4.3.1,对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。程序应包含：,常规和非常规的活动,所有进入工作场所人员（包括合同方人员和访问者）的活动,工作场所的设施（无论是由本组织还是由外部所提供,）,确保在建立职业健康安全目标时，考虑这些风险评价的结果和控制的效果，将此信息 形成文件并及时更新,职业健康安全标准要求4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控,职业健康安全标准要求,4.3.1,对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划（续）,危险源辨识和风险评价的方法应：,依据风险的范围、性质和时限性进行确定，以保证该方法是主动性的而不是被动性的,确定风险分级，识别可通过,4.3.3,和,4.3.4,中所规定的措施来消除或控制的风险,与运行经验及所采取的风险控制措施的能力相适应,为确定设施要求、识别培训需求和,/,或开展运行控制提供输入信息,规定对所要求的活动进行监视，以确保及时有效的实施,职业健康安全标准要求4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控,危险源辩识、风险评价及风险控制策划的,理解,充分识别危险源并正确评价风险、合理确定风险等级并选择控制手段是职业健康安全管理体系建立和实施的基础和出发点,影响职业健康安全方针的制定,影响职业健康安全目标、管理方案、运行控制及监视测量等要素的实施和运行,危险源辩识、风险评价及风险控制策划的理解,危险源辩识、风险评价及风险控制策划的,步骤,危险源辩识、风险评价及风险控制策划的步骤,危险源辩识、风险评价及风险控制策划的,步骤,业务活动分类：,编制业务活动表，内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息,危险源辩识：,辩识与各项业务活动有关的所有危险源，考虑谁会受到伤害及如何受到伤害,风险评价：,对与各项危险源有关的风险作出主观评价，应考虑控制的有效性及一旦失败所造成的后果,判定风险是否容许：,判断计划的或现有的控制措施是否足以控制并符合法律和组织的要求,编制风险控制措施计划（如有必要）：,编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题,评审措施计划的充分性：,针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可容许,危险源辩识、风险评价及风险控制策划的步骤业务活动分类：编制,业务活动分类,方法,厂房内（外）的地理位置,生产过程或所提供服务的阶段,计划的和被动性的工作,确定的任务（如驾驶）,业务活动分类方法,危险源辩识、风险评价及风险控制策划的,格式内容,业务活动,危险源,现行控制措施,暴露于风险中的人员,伤害的可能性,伤害的严重程度,风险水平,根据评价结果需采取的行动,管理细节，如评价者姓名、日期等,危险源辩识、风险评价及风险控制策划的格式内容,危险源辩识,危险源分类,危险源辩识方法,常用方法介绍,危险源辩识危险源分类,危险源辩识,危险源分类,能量意外释放理论法,第一类危险源：生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能源载体）,第二类危险源：可能导致能量,/,危险物质约束或限制措施破坏,/,失效的各种因素,广义划分法,机械类,电气类,辐射类,物质类,火灾与爆炸类,危险源辩识危险源分类能量意外释放理论法,危险源辩识,危险源分类（续）,按危险源性质（较多采用）,物理性（如工作场所噪音）,化学性（如工作场所有毒有害物质）,生物性（如工作场所蚊虫滋生造成叮咬）,心理、生理性（如长期负重作业、夜班生产）,行为性（如违反操作规范造成的机械碰伤）,其他（如合同方人员的活动）,危险源辩识危险源分类（续）,危险源辩识,危险源分类举例（化学性）,形式,气体,烟雾,蒸汽,烟尘,液体,影响,刺激性,腐蚀性,毒性,致癌性,破坏遗传,危险源辩识危险源分类举例（化学性）影响,危险源辩识,危险源分类举例（物理性）,形式,噪音,振动,辐射,温度,(,高低,),坠落,撞击,造成影响,死亡,伤、残等,形式,机械切、夹、,割、卷,电击,压力,爆炸,温度等,危险源辩识危险源分类举例（物理性）形式,危险源辩识,危险源分类举例（生物性）,形式 影响,昆虫,细菌,病毒等,感染,传染疾病,中毒,危险源辩识危险源分类举例（生物性）,危险源辩识,危险源分类举例（行为性）,形式 影响,搬物举重,体位不当,长期加班,工作紧张等,扭伤,骨骼、肌肉劳损,生物钟破坏,精神损害,危险源辩识危险源分类举例（行为性）扭伤,危 险 源 辩 识,危险源,辩识过程,收集识别所需资料,化学物理资料（,MSDS,）,生产过程资料（流程图、生产过程中的化学反应、,生产安全参数等）,设备设施资料（用电线路及区域、管路结构及安全,系统、设备结构及工作原理等）,确定识别方法,进行识别并填写,危险源登记表,危 险 源 辩 识危险源辩识过程收集识别所需资料,危险源辩识,危险源辩识方法,询问、交谈,现场观察,查阅有关记录,获取外部信息,工作任务分析,安全检查表（,safety check list-,SCL,),危险与可操作性研究,(hazard and operability study-,HAZOP,),事件树分析,(event tree analysis-,ETA,),故障树分析,(,FTY,),危险源辩识,危险源辩识常用方法,工作任务分析法,岗位分析,确定岗位类别,列出岗位所有作业内容,界定各作业的执行步骤,分析每一步骤的可能危害,流程分析,将生产流程分成许多单元,针对每一流程单元，分析可能的偏差及危害,危险源辩识常用方法工作任务分析法,危险源辩识常用方法,工作任务分析法,可能产生偏差的五个方面：,人（培训不够、防护不当、个人身体原因、精神原因）,机（正常、异常、紧急三状态下的噪声、失控等）,料（毒性、易燃性、腐蚀性、放射性、感染性）,法（方法不当、操作不当）,环（过分拥挤、通风不好、光线太暗或过强、温度太高或太低等）,危险源辩识常用方法工作任务分析法,危险源辩识常用方法,安全检查表法（,SCL),为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。结合流程，依据专业经验、标准或法规设计检查表，查找安全卫生危害。,优点：可帮助缺乏经验的人员执行分析,缺点：识别的危害完全依赖检查表的设计,危险源辩识常用方法安全检查表法（SCL),危险源辩识常用方法,安全检查表法（,SCL),序号,检查项目,检查内容,检查方法,是,/,否,备注,1,电杆及附件,电杆无倾斜、断杆、腐烂、下陷,横担无倾斜、弯曲、松动,绝缘子无损坏，瓷轴无破裂及放电现象,现场检查,2,架空线路,无穿越危险场所（,0,级、,1,级场所,30m,，,2,级场所,1.5,倍杆高）,无障碍物碰线,线路弧度符合规定,防雷设施完好,现场检查,3,电缆,埋地电缆走向标桩牢固、明显,埋地电缆处无挖掘痕迹、无生物或腐蚀物堆放,电缆头无渗油，绝缘良好,现场检查,4,检查及接地,月检查、季节性测试齐全、完整,塔杆接地、重复接地良好，接地电阻值,10,查阅记录、现场检查、测试,危险源辩识常用方法安全检查表法（SCL)序号检查项目检查内,危险源辩识,常用方法介绍,危害及操作研究（,HAZOP,）,主要用于对工艺过程和设备工程造成危害的分析，具体步骤,选择一个生产制造单元（设备）,选择其中一控制参数,假设偏离情况,分析偏离原因及后果,危险源辩识常用方法介绍危害及操作研究（HAZOP）,危险源辩识,常用方法介绍,危害及操作研究（,HazoP,分析表）,生产单元 参数 偏离 可能原因 可能后果,压力炉加压 压力 高 压力表不准 过压爆炸,（防弹玻璃 控制器失灵,生产流程中,一单元）,危险源辩识常用方法介绍危害及操作研究（HazoP分析表）,危 险 源 辩 识,常用方法介绍,集思广益法,全体动员，运用头脑风暴及经验,提出识别的危害,技术小组评估判断识别的正确性,确认、登记所识别的危害,危 险 源 辩 识 常用方法介绍,危险源辩识,健康安全风险登记表,部门：,序号 作业,/,流程,/,活动 健康安全风险 影响,编制：审批：日期：,危险源辩识健康安全风险登记表编制：,风险评价及风险控制策划,风险控制的原理：,消除,降低,个人防护用品,制定风险控制措施时应考虑的因素：,如果可能，完全消除危险源或风险，如用安全卫品取代危险品,如果不可能消除，应努力降低风险，如使用低压电器,制定保护每个工作人员的措施,风险评价及风险控制策划风险控制的原理：消除降低个人防护用,风险评价及风险控制策划,风险评价的方法：,LEC,法,D=LEC,D,风险值,L,发生事故的可能性大小,E,暴露于危险环境的频繁程度,C,发生事故产生的后果,注意点：,风险评估标准要固定，定义清楚，不因人、时而异,不同类的风险的重要性评分要有区别,已存在的安全控制措施在评估时应假设没有,风险评价及风险控制策划风险评价的方法：LEC法,风险评价及风险控制策划,发生事故的可能性大小（,L,）,：,5,分,经常发生（每天至少一次）,4,分,容易发生（每月至少一次）,3,分,可能发生（每年至少一次）,2,分,很少发生（每十年一次）,1,分,不易发生（每十年不超过一次）,风险评价及风险控制策划发生事故的可能性大小（L）：,风险评价及风险控制策划,发生事故产生的后果：（,C,）,：,分数 严重等级 人员安全健康影响 财产损失,1250,极严重 死亡,100,万以上,250,严重 永久残废,10-100,万,50,一般 住院治疗,1-10,万,10,轻微 暂时不适，简单治疗 小于,1,万,风险评价及风险控制策划发生事故产生的后果：（C）：,风险评价及风险控制策划,暴露于危险环境的频繁程度（,E,）：,5,分,经常暴露（每天至少一次）,4,分,容易暴露（每周至少一次）,3,分,可能暴露（每月至少一次）,2,分,很少暴露（每年至少一次）,1,分,不易暴露（每年不超过一次）,风险评价及风险控制策划暴露于危险环境的频繁程度（E）：,风险评价及风险控制策划,分数值,事故发生的可能性,10,6,3,1,0.5,0.2,0.1,完全可以预料,相当可能,可能,但不经常,可能性小,完全意外,很不可能,可以设想,极不可能,实际不可能,发生事故的可能性大小（,L,）,：,风险评价及风险控制策划分数值事故发生的可能性10完全可以预料,风险评价及风险控制策划,暴露于危险环境的频繁程度（）,分数值,频繁程度,10,6,3,2,1,0.5,连续暴露,每天工作时间内暴露,每周一次，或偶然暴露,每月一次暴露,每年几次暴露,非常罕见地暴露,风险评价及风险控制策划暴露于危险环境的频繁程度（）分数值频,风险评价及风险控制策划,发生事故产生的后果,(,),分数值,后果,100,40,15,7,3,1,大灾难，许多人死亡,灾难，数人死亡,非常严重，一人死亡,严重，重伤,重大，致残,引人注目，不利于基本的安全卫生要求,风险评价及风险控制策划发生事故产生的后果()分数值后果10,风险评价及风险控制策划,危险等级划分（）,值,危险程度,320,160,320,70,160,20,70,20,极其危险，不能继续作业,高度危险，需立即整改,显著危险，需要整改,一般危险，需要注意,稍有危险，可以接受,风险评价及风险控制策划危险等级划分（）值危险程度320,风险控制措施策划,风险评价表,轻微伤害,伤害,严重伤害,极不可能,可忽略风险,可容许风险,中度风险,不可能,可容许风险,中度风险,重大风险,可能,中度风险,重大风险,不可容许风险,风险控制措施策划风险评价表轻微伤害伤害严重伤害极不可能可忽,风险控制措施策划,风险,措施,可忽略的,不需采取措施且不必保留文件记录。,可容许的,不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更加的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测来确保控制措施得以维持。,中度的,应努力降低风险，但应仔细测定并限定预