单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2021/2/8,#,深入实施,“,五大规划,”,战略,推动龙江经济持续健康发展,中共黑龙江省委党校经济学教研部 那丹丹,十八届三中全会,中央经济工作会议,城镇化会议,农村工作会议,2014,年两会,一、我省深入实施五大规划战略的重大意义,二、我省五大规划战略的实施重点,三、我省落实五大规划战略的措施,深入实施,“,五大规划,”,战略,推动龙江经济持续健康发展,一、我省深入实施五大规划战略的重大意义,（一）五大规划战略是龙江全面深化改革的切入点,2013,年,12,月,21,日召开的中国共产党黑龙江省第十一届委员会第四次全体会议，省委书记王宪魁强调，要坚持以实施“五大规划”为切入点，牵动重要领域和关键环节改革。,深入实施,“,五大规划,”,战略,推动龙江经济持续健康发展,一、我省深入实施五大规划战略的重大意义,（一）五大规划战略是龙江全面深化改革的切入点,2014,年,1,月,19,日召开的黑龙江省第十二届人民代表大会第三次会议，省长陆昊政府工作报告指出，今年我省将围绕实施“五大规划”全面深化改革。,深入实施,“,五大规划,”,战略,推动龙江经济持续健康发展,一、我省深入实施五大规划战略的重大意义,（一）五大规划战略是龙江全面深化改革的切入点,深入实施,“,五大规划,”,战略,推动龙江经济持续健康发展,2,黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划,3,大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划,1,黑龙江省两大平原现代农业综合配套改革试验总体方案,4,全国老工业基地调整改造规划,5,全国资源型城市可持续发展规划,一、我省深入实施五大规划战略的重大意义,（二）五大规划战略形成龙江经济发展政策叠加效应,五大规划战略是一个完整的整体，是一个系统的工程，具有整体性、系统性和协调性。,深入实施,“,五大规划,”,战略,推动龙江经济持续健康发展,一、我省深入实施五大规划战略的重大意义,（三）五大规划战略是龙江转方式、调结构的新载体,国有经济比重大，非公经济比重小,一产二产比重大，现代服务业比重小,传统产业比重大，高技术产业比重小,重视资源开发，轻市场开发,深入实施,“,五大规划,”,战略,推动龙江经济持续健康发展,二、我省五大规划战略的实施重点,（一）黑龙江省两大平原现代农业综合配套改革试验总体方案,深入实施,“,五大规划,”,战略,推动龙江经济持续健康发展,二、我省五大规划战略的实施重点,（一）黑龙江省两大平原现代农业综合配套改革试验总体方案,1.,培育壮大新型农业经营主体,股份合作社,专业合作社,龙头企业,家庭农场,专业大户,深入实施,“,五大规划,”,战略,推动龙江经济持续健康发展,二、我,省,省五大,规,规划战,略,略的实,施,施重点,（一）,黑,黑龙江,省,省两大,平,平原现,代,代农业,综,综合配,套,套改革,试,试验总,体,体方案,2.,依法有,序,序推进,农,农村土,地,地流转,确权发,证,证，,推动土,地,地流转,，,，实现,规,规模化,经,经营。,深入实,施,施,“,五大规,划,划,”,战略,推动龙,江,江经济,持,持续健,康,康发展,二、我,省,省五大,规,规划战,略,略的实,施,施重点,（一）,黑,黑龙江,省,省两大,平,平原现,代,代农业,综,综合配,套,套改革,试,试验总,体,体方案,3.,重点发,展,展绿色,有,有机食,品,品产业,绿色食,品,品,有机食,品,品,非转基,因,因食品,深入实,施,施,“,五大规,划,划,”,战略,推动龙,江,江经济,持,持续健,康,康发展,二、我,省,省五大,规,规划战,略,略的实,施,施重点,（一）,黑,黑龙江,省,省两大,平,平原现,代,代农业,综,综合配,套,套改革,试,试验总,体,体方案,4.,加快城,乡,乡一体,化,化推动,城,城镇化,规划一,体,体,管理一,体,体,政策一,体,体,户籍一,体,体,就业平,等,等,社保一,体,体,公共服,务,务一体,深入实,施,施,“,五大规,划,划,”,战略,推动龙,江,江经济,持,持续健,康,康发展,二、我,省,省五大,规,规划战,略,略的实,施,施重点,（一）,黑,黑龙江,省,省两大,平,平原现,代,代农业,综,综合配,套,套改革,试,试验总,体,体方案,4.,加快城,乡,乡一体,化,化推动,城,城镇化,新型城,镇,镇化是以城,乡,乡统筹,、,、城乡,一,一体、,产,产城互,动,动、节,约,约集约,、,、生态,宜,宜居、,和,和谐发,展,展为基,本,本特征,的,的城镇,化,化，是,大,大中小,城,城市、,小,小城镇,、,、新型,农,农村社,区,区协调,发,发展、,互,互促共,进,进的城,镇,镇化。,深入实,施,施,“,五大规,划,划,”,战略,推动龙,江,江经济,持,持续健,康,康发展,二、我,省,省五大,规,规划战,略,略的实,施,施重点,（二）,黑,黑龙江,和,和内蒙,古,古东北,部,部地区,沿,沿边开,发,发开放,规,规划,深入实,施,施,“,五大规,划,划,”,战略,推动龙,江,江经济,持,持续健,康,康发展,二、我,省,省五大,规,规划战,略,略的实,施,施重点,（二）,黑,黑龙江,和,和内蒙,古,古东北,部,部地区,沿,沿边开,发,发开放,规,规划,1.,建设对,俄,俄沿边,开,开放的,桥,桥头堡,和,和枢纽,站,站,大通道,大物流,大园区,大口岸,深入实,施,施,“,五大规,划,划,”,战略,推动龙,江,江经济,持,持续健,康,康发展,二、我,省,省五大,规,规划战,略,略的实,施,施重点,（二）,黑,黑龙江,和,和内蒙,古,古东北,部,部地区,沿,沿边开,发,发开放,规,规划,2.,推动对,俄,俄贸易,结,结构转,型,型升级,产业合,作,作,资本输,出,出,电子商,务,务,科技文,化,化,深入实,施,施,“,五大规,划,划,”,战略,推动龙,江,江经济,持,持续健,康,康发展,二、我,省,省五大,规,规划战,略,略的实,施,施重点,（二,）,）黑,龙,龙江,和,和内,蒙,蒙古,东,东北,部,部地,区,区沿,边,边开,发,发开,放,放规,划,划,3.,建立,中,中俄,边,边境,自,自由,贸,贸易,区,区,绥芬,河,河,-,穆棱,-,东宁,哈尔,滨,滨,-,同江,-,抚远,哈尔,滨,滨,-,黑河,-,漠河,深入,实,实施,“,五大,规,规划,”,战略,推动,龙,龙江,经,经济,持,持续,健,健康,发,发展,二、,我,我省,五,五大,规,规划,战,战略,的,的实,施,施重,点,点,（三,）,）大,小,小兴,安,安岭,林,林区,生,生态,保,保护,与,与经,济,济转,型,型规,划,划,深入,实,实施,“,五大,规,规划,”,战略,推动,龙,龙江,经,经济,持,持续,健,健康,发,发展,二、,我,我省,五,五大,规,规划,战,战略,的,的实,施,施重,点,点,（三,）,）大,小,小兴,安,安岭,林,林区,生,生态,保,保护,与,与经,济,济转,型,型规,划,划,1.,加强,林,林区,生,生态,保,保护,与,与建,设,设,全省,全,全面,停,停伐,森林,资,资源,培,培育,深入,实,实施,“,五大,规,规划,”,战略,推动,龙,龙江,经,经济,持,持续,健,健康,发,发展,二、,我,我省,五,五大,规,规划,战,战略,的,的实,施,施重,点,点,（三,）,）大,小,小兴,安,安岭,林,林区,生,生态,保,保护,与,与经,济,济转,型,型规,划,划,2.,加快,林,林业,经,经济,转,转型,升,升级,产业,林,林业,生态,林,林业,碳汇,林,林业,深入,实,实施,“,五大,规,规划,”,战略,推动,龙,龙江,经,经济,持,持续,健,健康,发,发展,碳汇,主,主要,是,是指,森,森林,吸,吸收,并,并储,存,存二,氧,氧化,碳,碳的,多,多少,，,，或,者,者说,是,是森,林,林吸,收,收并,储,储存,二,二氧,化,化碳,的,的能,力,力。,京都,议,议定,书,书,是,联合,国,国气,候,候变,化,化框,架,架公,约,约,的补,充,充条,款,款，,是,是,1997,年,12,月在,日,日本,京,京都,由,由联,合,合国,气,气候,变,变化,框,框架,公,公约,参,参加,国,国三,次,次会,议,议制,定,定的,。,。其,目,目标,是,是“,将,将大,气,气中,的,的温,室,室气,体,体含,量,量稳,定,定在,一,一个,适,适当,的,的水,平,平，,进,进而,防,防止,剧,剧烈,的,的气,候,候改,变,变对,人,人类,造,造成,伤,伤害,”,”。,深入,实,实施,“,五大,规,规划,”,战略,推动,龙,龙江,经,经济,持,持续,健,健康,发,发展,二、,我,我省,五,五大,规,规划,战,战略,的,的实,施,施重,点,点,（三,）,）大,小,小兴,安,安岭,林,林区,生,生态,保,保护,与,与经,济,济转,型,型规,划,划,3.,建立,森,森林,生,生态,补,补偿,和,和修,复,复机,制,制,增加,国,国家,财,财政,投,投入,征收,资,资源,税,税,深入,实,实施,“,五大,规,规划,”,战略,推动,龙,龙江,经,经济,持,持续,健,健康,发,发展,二、,我,我省,五,五大,规,规划,战,战略,的,的实,施,施重,点,点,（四,）,）全,国,国老,工,工业,基,基地,调,调整,改,改造,规,规划,深入,实,实施,“,五大,规,规划,”,战略,推动,龙,龙江,经,经济,持,持续,健,健康,发,发展,二、,我,我省,五,五大,规,规划,战,战略,的,的实,施,施重,点,点,（四,）,）全,国,国老,工,工业,基,基地,调,调整,改,改造,规,规划,1.,促进,产,产业,结,结构,优,优化,转,转型,升,升级,原字,号,号产,业,业精,深,深加,工,工,改造,提,提升,传,传统,产,产业,培育,战,战略,性,性新,兴,兴产,业,业,大力,发,发展,非,非公,经,经济,深入,实,实施,“,五大,规,规划,”,战略,推动,龙,龙江,经,经济,持,持续,健,健康,发,发展,二、,我,我省,五,五大,规,规划,战,战略,的,的实,施,施重,点,点,（四,）,）全,国,国老,工,工业,基,基地,调,调整,改,改造,规,规划,2.,发展,混,混合,经,经济,深,深化,国,国企,改,改革,引进,民,民营,资,资本,引进,海,海外,资,资金,深入,实,实施,“,五大,规,规划,”,战略,推动,龙,龙江,经,经济,持,持续,健,健康,发,发展,二、,我,我省,五,五大,规,规划,战,战略,的,的实,施,施重,点,点,（四,）,）全,国,国老,工,工业,基,基地,调,调整,改,改造,规,规划,3.,发展,智,智能,产,产业,深入,实,实施,“,五大,规,规划,”,战略,推动,龙,龙江,经,经济,持,持续,健,健康,发,发展,蒸汽,化,化,电气,化,化,智能,化,化,二、,我,我省,五,五大,规,规划,战,战略,的,的实,施,施重,点,点,（,四,四,）,）,全,全,国,国,老,老,工,工,业,业,基,基,地,地,调,调,整,整,改,改,造,造,规,规,划,划,3.,发,展,展,智,智,能,能,产,产,业,业,智,能,能,电,电,网,网,3D,打,印,印,智,能,能,机,机,器,器,人,人,智,能,能,制,制,造,造,业,业,深,入,入,实,实,施,施,“,五,大,大,规,规,划,划,”,战,略,略,推,动,动,龙,龙,江,江,经,经,济,济,持,持,续,续,健,健,康,康,发,发,展,展,二,、,、,我,我,省,省,五,五,大,大,规,规,划,划,战,战,略,略,的,的,实,实,施,施,重,重,点,点,（,五,五,）,）,全,全,国,国,资,资,源,源,型,型,城,城,市,市,可,可,持,持,续,续,发,发,展,展,规,规,划,划,深,入,入,实,实,施,施,“,五,大,大,规,规,划,划,”,战,略,略,推,动,动,龙,龙,江,江,经,经,济,济,持,持,续,续