单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,档案执法及行政救济,36、如果我们国家的法律中只有某种神灵,而不是殚精竭虑将神灵揉进宪法,总体上来说,法律就会更好。马克吐温,37、纲纪废弃之日,便是暴政兴起之时。威皮物特,38、若是没有公众舆论的支持,法律是丝毫没有力量的。菲力普斯,39、一个判例造出另一个判例,它们迅速累聚,进而变成法律。朱尼厄斯,40、人类法律,事物有规律,这是不容忽视的。爱献生,档案执法及行政救济档案执法及行政救济36、如果我们国家的法律中只有某种神灵,而不是殚精竭虑将神灵揉进宪法,总体上来说,法律就会更好。马克吐温,37、纲纪废弃之日,便是暴政兴起之时。威皮物特,38、若是没有公众舆论的支持,法律是丝毫没有力量的。菲力普斯,39、一个判例造出另一个判例,它们迅速累聚,进而变成法律。朱尼厄斯,40、人类法律,事物有规律,这是不容忽视的。爱献生第八章档案执法与行政救济,第一节档案行政执法概述,档案行政执法是档案法治的灵魂和核心,一、教育支出和经济增长关系概述,自古以来,教育都对于整个国家和社会的发展起着非常重要的作用。随着改革开放的不断深入,教育的重要性也越来越引起人们的关注。近几年来,我国的教育支出呈不断增加的趋势。国家在教育上加大投资,优质的教育培育出优秀的人才,人才又推动了经济社会的进步,国家又可以进一步加大教育支出。因此,教育支出和经济增长之间存在着互动关系,两者互为依托,互相促进。不过,虽然我国的教育支出存在不断增加的趋势,但从总体来看,与世界发达国家相比,我国的教育支出占整个国家财政支出的比重仍然不高,远低于世界的平均水平。上文也已经提到过,教育支出和经济增长是互为依托、互相促进的。所以,国家应对教育支出给予高度的重视,使教育水平和经济水平共同提高,共同进步。教育支出主要分为以下几种。政府教育支出、家庭教育支出、社会团体教育支出及个人教育支出。其中,政府的教育支出作为公共财政支出的一种,占了很大的比重。公共财政的支出必须以满足公共利益为前提。国家统一的对教育的支出是社会福利的一种,相对而言,使低收入者获得更多的优惠条件,使教育更加趋向于公平状态。当然,教育支出对经济增长是否是正相关关系,还需要进一步的思考。,二、教育支出对经济增长的影响,教育支出能够为经济发展带来所需要的人才,因此也是经济增长的重要影响因素之一,而对于这种影响机制的了解与重视,不仅成为了理论界所关注的焦点,而且在实践方面也受到了很高的重视。教育支出主要以两种形式对经济增长产生影响。总体而言,教育支出对经济增长的影响作用包括着如下的几个部分。,首先,众所周知,消费带动需求,需求进一步刺激经济的发展。教育支出也是消费的一种表现形式。我国的消费者受传统的消费观念影响较深,因此在我国的消费动力不足,处于疲软状态。为进一步刺激消费,大力发展教育也是一种不错的选择,通过投资教育的方式可对经济增长产生积极的促进作用。一般而言,教育通过所培养的人才对经济增长产生影响。一方面,教育的目的在于培养各行各业的有用人才。当学生毕业进入社会后,自会将学校所学知识转化为工作能力,此时教育支出就发挥带动经济增长的作用。虽然我国的各种自然资源储量丰富,但由于人口众多,资源的人均占有量在世界上仍处于落后状态。人力资源也是资源的一种,而且是较为高级的存在形式。只用充分发挥人才的作用,才能弥补我国自然资源不足的缺陷,争取能在激烈的国际竞争中立于有利地位。人才优势的充分发挥依赖于教育的发展。因为,只有高质量的教育才能培养出优秀出色的人才。另一方面,科教兴国是我国发展的基本战略之一,而科技的发展也必须依赖于优秀的科技人才。公司企业的日常运营、各服务行业工作的正常进行等等,都对“人”有着极大的依赖。因此,只有从发展个人本身来入手,才能产生经济社会发展的不竭动力,为发展的顺利进行打下坚实的基础。,其次,教育对于经济增长构成了三种不同的效应。一是对于投资的结构产生了相应的效应。就教育支出本身而言,其具有一定的公共投资的属性,并且也是消费性投资的重要组成部分,因此能够对于经济增长产生较为直接的影响。目前,不少学者指出对于教育支出的增加可以在一定程度上使得相关教育机构的规模产生较大的扩张,从而使得与教育相关的一系列产业获得发展,例如教学设备的制造、教学楼房的建造等能够促进使得机械加工业、建筑业等的发展。二是对于人力资源的结构产生了一定的效应。目前经济社会对于技术创新的关注度越来越高,而这也使得人力资源的地位有了较大的提升。对于人力资源机构的调整离不开教育,而这也不仅仅是学校类的教育,也包括着社会所提供的其他方面的教育,因此,教育支出的增加能够保障人们可以通过多种途径来获取教育资源,从而提升自身的技术创新能力,最终对于经济增长产生影响。三是教育自身具有较为显著的外部性,而这种外部性也在潜移默化之中促进了经济社会的发展。目前,产学研的理念在国内外获得了较大的推广,这一理念使得高校对于经济增长的参与度急剧提升,因此教育的外部性进一步获得了增强。,三、正确处理好教育支出与经济增长之间关系的措施,教育对于经济增长的正向促进关系也使得政府机关有必要采取极为有效的措施来提升两者之间的作用水平,从而在资源有限的情况下,强化教育支出对于经济增长的作用,最终带来整个经济社会的进步。一般看来,这种措施包括着如下两个方面。,首先,政府有必要对于教育支出的资金来源及范围进行清晰的界定。统计数据显示,我国政府对于教育方面的支出在国民经济产值中占据了很大一部分,并且远高于国外的教育支出水平,并且目前多数教育支出是来源于政府的财政收入,企业所进行的教育投资不多。随着知识经济的到来,国家对于教育支出增加的同时,也必然需要广大企业参与到教育事业当中来,进行相关的投资。因此,由于资金来源的多样化发展趋势,政府有必要采取有效地措施来对教育资金的实际用途及范围进行明确界定,从而真正发挥出教育支出的有效性。这种对于教育资金来源的界定更多的将出现在高等教育领域,而义务教育领域仍然将以政府财政支出为主。,其次,鼓励企业投资等非财政形式的教育支出增加。由于我国财政性教育经费受到财政支出状况的制约,在短期内无法实现大幅度提升,如果过快地增加财政性教育经费投入也未必能保证资金的使用效果,因此要挖掘财政外的资金来支持教育事业的发展,如受教育者的家庭支付部分、社会团体与个人的捐赠等。同时,这些非财政性的资金介入,更注意投与收益的比较,也可以从外部对资金使用单位进行约束与监督,可能对不规范的行为起到一定的抑制作用,提高资金的使用效率。,摘要初中生正处于青春发育期,是人生观、价值观形成的关键时期。德育教育是学校教育的重要组成部分,加强对学生的思想品德教育,是体育课的重要任务,是保证体育教学质量的重要环节。体育教学不仅能锻炼学生体魄,更重要的是能培养学生的集体荣誉感,培养学生吃苦、合作、公正的心理品质,因此,在体育教学中,体育教师要根据不同的教学内容,针对学生不同特点,在教学环节中渗透到德育过程。,1吃透教材,融入德育,体育教学是一个复杂的智力过程,包括身体、智力、思想、情感、态度等在内的多方位教育,学生通过体育课的学习,锻炼健美的体格,发展理性行为,提高思想觉悟,充实智力活动,扩大经验范围,提高社会适应能力。因此,体育教师必须充分了解体育课的结构,根据每堂课的特点和内容贯穿德育教育的内容。,1.1加强常规教育,?w育课堂常规是师生在课堂教学中要执行与遵守的基本要求,向学生进行思想品德教育的基本途径,教师要根据不同时期、不同班级的具体情况有重点地把课堂常规的内容和讲文明、讲礼貌、守纪律等结合起来,加强组织纪律性教育,使学生逐步形成遵守规章制度和热爱集体的思想品质。,1.2不同教学内容思想品德教育,体育学科具有项目多、场地广、思想性强等特点,这是对学生进行思想品德教育的有利因素。由于各个运动项目性质不同,所达到的教育效果也不同,教师要善于挖掘其深刻的内涵,对学生进行思想品德教育。例如,拔河项目需要在同伴的配合下进行,可以培养学生的集体主义精神,又可以增进学生的勇敢顽强、互相帮助、团结友爱的思想品德。,1.3利用不同的组织教法进行思想品德教育,体育课场地特殊,有的在室内,有的在场馆,组织调动学生是一堂成功课的重要环节。合理的组织教法,是教师教学能力的体现,也是对学生进行思想教育的有效途径。教师要善于把学生的心理活动和身体活动结合起来,利用课堂的组织教法中的各个环节对学生进行思想品德教育。例如,男女生同组队列练习,可以培养学生团结友好的和谐氛围,激励学生奋发向上的拼搏精神。,1.4不同类型的学生采用针对性的方式,教学过程中,偶发事件时有发生,需要充分发挥“体育老师是半个外科医生”的作用,冷静、机智、高效地处理,教师要善于观察学生在课堂中的行动和表现,此时此刻不慌张,必要时,召集学生,对事情进行简单小结,因势利导对学生进行表扬或批评,告诉大家引以为戒,组织学生继续进行教学与练习,达到进行思想品德教育的目的。,1.5以身作则,为人师表,在体育教学中,向学生进行思想品德教育,关键在于教师的言传身教。教师是学生最直观、最生动、最重要的表率。对学校制定的各项规章制度,自己首先要做到,教学中,讲解清楚、示范规范、言行一致,给学生树立一个良好的教师形象,使学生在潜移默化中受到熏陶,达到进行思想品德教育的目的。,2因势利导,方法得当,体育教学中渗透思想品德教育是体育教学的重要任务,如何把德育教育渗透到体育教学中去,也是体育教师在教学中所要追求的目标。,2.1抓住时机,不良个性心理的发展,应引起教育者的关注,教师要善于捕捉他们心灵深处的闪光点,适时的加以启发诱导,以促进其转化。面对偶发的不良事件则指出要害,给予适当的批评,能提高学生对是非的判别能力。,2.2动作暗示,用暗示法对学生进行思想品德教育是体育教学中运用比较普遍的一种方法。.在矫正学生的不良行为过程中,可保护学生的自尊心,避免产生逆反心理,从而使广大学生心悦诚服。.例如,教学中发现某学生注意力分散,做小动作时,教师可以手指着他或漫步走到该生跟前,递个眼神,也可以大声呼他名字。,2.3以情感人,每个人的内心都期望别人的认可和肯定,学生出现一些失误时,埋怨学生有时往往不能让我们的工作状况有丝毫的好转,只会让学生离我们越来越远。教师的言行直接影响和感染学生,作为教师必须加强自身修养,提高自身素质,具备一种奋发向上积极进去的敬业精神,教师良好的言谈举止,会给学生树立起一个好的形象,如果我们想让学生配合我们,我们首先要改变自己,为学生营造一个平等和谐,友爱互助的人际环境,使青少年身心得到健康发展。,2.4安全教育,不容忽视,“安全第一”是体育教学的指导思想。由于体育课的特殊性,家长、学生、老师、学校都不同程度存在意外或责任的担心,一些项目的开展受到约束,可以利用理论课向学生讲述安全知识,规范技术动作,防止练习中的错误动作引起伤害。体育课学生好表现是人之常情,所以时不时进行口头提醒注意安全,让孩子处处感觉有人关心。,2.5分享孩子的快乐,一个人的快乐不能和人分享那就是一种痛苦。而能一起分享的人又是他最想亲近的人。很多时候,个别学生的成功会激发全班学生的热情,如果我们在分享的同时给孩子哪怕只是一句赞美、一个微笑,孩子就会感受到你给他们带去的快乐和幸福,孩子会觉得得到信任,长久以往,便是一种感恩。,总之,教师应该做一个有心人,在重视体育教育的同时,更要重视德育教育的渗透。在体育教学中加强对学生的德育教育,可以从多方面入手,防止纸上谈兵,或进行空洞的说教。有时看起来似乎无关紧要的琐碎小事,若处理的好可以成为教育学生最好的“法宝”,但若处理不好,也有碍于学生形成良好的道德品行。,第八章档案执法与行政救济,第一节档案行政执法概述,档案行政执法是档案法治的灵魂和核心,档案行政执法的概念,1.档