单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020年5月29日星期五,#,16 十一月 2024,清单计价下工程索赔实务简介,08 十月 2023清单计价下工程索赔实务简介,1,工程索赔,索赔含义:,损失补偿,(规范2.0.10),追加价款,(标准23.1),全程索赔,:,在合理低价竞标情况下,工程项目部全过程、全方位,,有理有利有节追加价款、预控风险,以实现效益倍增的方法。,收全证据,主张权利,促成签证,寻创机会,三次经营成本管控,二次经营,|,调价变更,一次经营投标签约,四次经营,|,追讨价款,建纬工程索赔中心出品,2,工程索赔索赔含义:收全证据主张权利促成签证寻创机会三次经营,国外同行,1 合同计价:从总价合同到单价合同,2 索赔过程:从寻创机会到促成签证,3 专项索赔:调价变更索赔争取效益,4 工程结算:追要工程款以实现效益,5 索赔管理:从预防风险到倍增利润,课程内容,汪金敏律师原创课程,3,国外同行1 合同计价:从总价合同到单价合同课程内容,国外同行,1 合同计价,:从总价合同到单价合同,1.1 从合同价到竣工结算价,1.2 从定额计价到清单计价,1.3 从总价合同到单价合同,1.4,图纸包干的总价合同,1.5 清单包干的单价合同,汪金敏律师原创课程,4,国外同行1 合同计价:从总价合同到单价合同1.1 从合同价到,1.1 从合同价到竣工结算价,建纬工程索赔中心出品,5,1.1 从合同价到竣工结算价 建纬工程,1.2 从定额计价到清单计价,1/2,工程量清单计价规范GB50500-2008,强制性条文必须遵守,否则承担行政责任,推荐性条文:,民事:引用遵守;约定不明,参照使用;,行政:强推如何应对,。,建纬工程索赔中心出品,6,1.2 从定额计价到清单计价1/2工程量清单计价规范GB,1.3 从总价合同到单价合同,清单准确性和完善性招标人负责,3.1.2,规范:国有投资-须清单计价-宜单价合同4.4.3,江苏:招标项目-应清单计价-应单价合同,建纬工程索赔中心出品,7,1.3 从总价合同到单价合同 清单准确性和完善性招标人负责,1.4 图纸包干的总价合同,1/4,例:总价合同工程停建时如何结算?,某工程,范围为图纸内土建水电,外墙地面装饰除外;工程总价为4000万元,固定总价;乙方报价书中外墙地面装饰报价为400万元,同时注明工程内容以合同好图纸为准;双方终止合同,此时工程已完成80%。结算时外墙地面装饰如何考虑:,a 根本未做,为0;,b 已经包干,为400万元;,c 按已完比例,为360万元。,汪金敏律师原创课程,8,1.4 图纸包干的总价合同1/4例:总价合同工程停建时如何结,1.5 清单包干的单价合同,3/3,单价合同:,结论:以相对包干单价完成清单内的全部工作,除了工程变更和环境变动,清单与图纸规范不一致的,合同价款调整。,清单风险事项,单价合同,总价合同,项目:错项漏项,可调,不可调,数量:多计少计,按实计算,不调整,单价:错项错量,部分可调,不可调,汪金敏律师原创课程,9,1.5 清单包干的单价合同3/3单价合同:清单风险事项单价合,国外同行,2 索赔过程:,从寻创机会到促成签证,2.1 寻创机会,2.2 收全证据,2.3,主张权利,2.4 促成签证,汪金敏律师原创课程,10,国外同行2 索赔过程:从寻创机会到促成签证2.1 寻创机会,2.0 案例,签证时效,建纬工程索赔中心出品,例,:某按送审价结算,送审价3000万元,实际2000万元,10年1月27日,备忘录,约定,“70日内审核完毕并送至乙方办公地,如未能在此时间审核完成,按照财政部建设部369号规定进行结算。”,3月底送审,5月 初出审价报告。但乙方已在4月15日起诉。12月判决。,11,2.0 案例签证时效 建纬工程索赔中,2.1 寻创机会,1/3,法律,强制,:,黑白合同、视为条款、优先权,合同,漏洞,:,遗漏、错误、矛盾、模糊,风险因素,:,图纸深化,、认质认价、亏损项目,干扰事件,:,实际状态-合同状态,汪金敏律师原创课程,12,2.1 寻创机会1/3法律强制:黑白合同、视为条款、优先权,2.2 收集证据,1/3,建纬工程索赔中心出品,依据,:合同/法律/进度计划,事件,:干扰事件,影响,:因果关系,后果,:外部证据、同期,纪录,13,2.2 收集证据1/3 建纬工程索赔中,2.3 主张权利,签证时效,建纬工程索赔中心出品,指示:口头7d+,48h,视为确认-99范本,变更:14d+14d视为确认-99范本,调价:不按约确认视为确认-清单,工期:14d+14d,否视为认可-99范本,索赔:收到报告未按约答复视为认可-清单等,结算:,发包人不按约审核视为认可,-清单,结论:签证时效是国家送给承包人的大礼包,14,2.3 主张权利签证时效 建纬工程索,一般时效,变更:,确定后14日提价款报告否不涉及-,99示范,顺延:事件后14日报告99示范,索赔:事件后28日意向-结束28日报告99示范,调价:不按约提调价报告视为不涉及-清单规范,结算:经催告未交结算报告按已有-清单规范,汪金敏律师原创课程,2.3 主张权利,索赔时效,15,一般时效 汪金敏律师原创课程2.3 主张权利,2.3 主张权利,发文签收,建纬工程索赔中心出品,签 收 人,:约定送达地点和接受人,签收方式,:收到还是确认;几页?,签收簿、一式两份,送达方式,:EMS、挂号信、宾馆发传真,16,2.3 主张权利发文签收 建纬工程索,2.4 促成签证,签证分类,清单规范:,甲方代表对合同外零星工作的,签认证明,司法解释,:双方达成的,补充协议,、变更单等文件,可作为确认工程量争议的依据。,事实签证自认文件,权利签证补充协议,汪金敏律师原创课程,17,2.4 促成签证签证分类清单规范:甲方代表对合同外零星工作,2.4 促成签证,签证实践,建纬工程索赔中心出品,签证是捷径,,但不能押注签证;,没有签证,,索赔也可追加价款。,18,2.4 促成签证签证实践 建纬工程索,国外同行,3,专项索赔,:调价变更索赔争取效益,汪金敏律师原创课程,3.1 清单调价:用好差异,3.2,变更调价:创造机会,3.3,环境调价:尽早应对,3.4 延误索赔:日常准备,3.5 解约索赔:有理有利,19,国外同行3 专项索赔:调价变更索赔争取效益 汪,3.1 清单调价-用好差异,例:某厂房消防工程未报新增阀门案,合同:单价,单向阀1000套,未报价;按图需2000,实际:报需增加,,进口价,10000元,签证。,后报需增1000套,进口。国产,价100元,。,?a:2000,10000,?,b:1000*0+1000*,10000,?,c:1000*0+1000*,100,d:2000*,0,建纬工程索赔中心出品,20,3.1 清单调价-用好差异例:某厂房消防工程未报新增阀门案,单价选择:预增多报、预减少报,早完多报、迟完少报,结论:,1、单价合同投标应核对抽查工程量、查看图纸缺漏;,2、不平衡幅度建议在20%50%内。,建纬工程索赔中心出品,3.1 清单调价-用好差异,21,建纬工程索赔中心出品3.1 清单调价,设计变更:创造机会,合同变更:先定价后变更,推定变更:及时请示,建纬工程索赔中心出品,3.2,变更调价:创造机会,22,设计变更:创造机会 建纬工程索赔中心出,例:防火门变更,签约时,指定日本防火门,报价800万元;该防火门市价为2000万元。,乙方如何索赔?,汪金敏律师原创课程,3.2,变更调价:创造机会,23,例:防火门变更 汪金敏律师原创课程3.2 变更,额外工作,实质删除,图纸替换,例:某工程图纸替换纠纷。,投标后签约前小心图纸替换;,变化大拒绝要求重新调价;,尽快审核、尽快申请变更,;,建纬工程索赔中心出品,3.2,变更调价:创造机会,24,额外工作 建纬工程索赔中心出品3.2,建纬工程索赔中心出品,例:路基工程路基变更定价,18公里路基工程,其中,垫层为砂砾,60元/立方,共10万方;,路基为粉煤灰路基,共300万方。,施工中,路基材料由粉煤灰变更为砂砾炮渣。,砂砾炮渣路基市场价约130元/立方.,问:工程变更与合同变更的区别?,3.2,变更调价:创造机会,25,建纬工程索赔中心出品 例:路基工程路,价格波动,法律变动,不利条件,不可抗力,3.3 环境调价:尽早准备,汪金敏律师原创课程,26,价格波动3.3 环境调价:尽早准备 汪金敏,汪金敏律师原创课程,材料价格上涨应对情势变更,例:最高院2008年判决-,第36招,02.11投标,03.4签约,04.9竣工;,约定包干价,价格上涨不调价;,02.10-03.12钢材涨价10%;,政府文超5%甲方补。,3.3 环境调价:尽早准备,27,汪金敏律师原创课程材料价格上涨应对情势变,汪金敏律师原创课程,文件调差:约定按文件调差,施工时要求按文件调差,延误损失:方拖延工期要求调差,显失公平:签约后一年内打官司撤销,情势变更:打官司要求变更合同,3.3 环境调价:尽早准备,28,汪金敏律师原创课程文件调差:约定按文件调差3,汪金敏律师原创课程,3.3 环境调价:,不利地质,例:某深水工程不明地质,某,深排水-,钢板支撑-总价为270万.地质条件变化,采用大放坡开挖方;无异议;,双方纪要,暂按360万元结算,实际确认。,后经鉴定,钢板桩320万;大开挖520万。,问:工程变更还是索赔,如何算?,29,汪金敏律师原创课程3.3 环境调价:不利地质,开工竣工,顺延情形,停工补偿,窝工补偿,赶工补偿,3.4,延误索赔:日常准备,汪金敏律师原创课程,30,开工竣工3.4 延误索赔:日常准备,汪金敏律师原创课程,例:某桩基工程工期顺延,某桩基总价400,万,工期20天1月9-29日,甲方供桩;两台打桩机,拖延一天10万,打桩70%付20万。,1月5日,1台桩机进场,1月23日第二台桩机进场。,1月27日,暴雪,停工;2月27日复工。,供桩均由乙方负责联系,直到3月7日供应完毕。,3月9日完工(拖37天),办出施工许可证。此后申请付款。,问:哪些事由可顺延工期?应否付违约金?付多少,?,3.4,延误索赔:日常准备,31,汪金敏律师原创课程例:某桩基工程工期顺延3.,解除情形,解除结算,解除索赔,3.5,解约索赔:有理有利,汪金敏律师原创课程,32,解除情形3.5 解约索赔:有理有利,例:,某土方工程合同解除结算纠纷,中途退场。按照支付进付款前工程师复核的已完工程量,我们共完成了89万方。运送土方120方。退场后,甲方委托第三方测量已完为68万方,甲方通知,乙方未参加。该场地已建厂房。,问:按以下哪一个土方数结算:,a=120;b=89;c=68.,建纬工程索赔中心出品,3.5,解约索赔:有理有利,33,例:某土方工程合同解除结算纠纷 建纬,汪金敏律师原创课程,例:国际承包商70%员工是律师,上海某工程,施工总包商,价款为1.5亿美元,合同约定:,(1)进度款按月付,月末交报表,1月内确认,28天支付。,(2)如甲方未按约支付,乙方可通知,甲方应7天内支付;否则,乙方可解除合同,甲方应赔偿乙方因此造成的损失。,(3)甲方可无理由解除合同,但应赔偿未完工程1%损失。,乙方年利润率为13%。乙方投标的管理费及利润为3.75%。,由于国际金融风暴、甲方资金枯竭。签约后第7个月,甲方未支付第5个月230万美元进度款,乙方发函催告甲方支付。,此时,乙方已完工程量约0.5亿元,。,3.5,解约索赔:有理有利,34,汪金敏律师原创课程 例:国际承包商70%员,国外同行,4,工程结算,:追要工程款以实现效益,汪金敏律师原创课程,4.1 慎签:按白合同结算,4.2,少付:足额催回进度款,4.3,拖审:按送审价支付,4.4,拒付:确保收回保修金,4.5,扣付:避免被罚违约金,35,国外同行4 工程结算:追要工程款以实现效益 汪,按中标备案合同结算,例:竣工结算时按定额价下浮多少?,住宅项目,定额价为1亿元;,投标书,下浮6%;