,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第六章 变更地籍调查,变更地籍调查包括,变更权属调查,和,变更地籍测量,。,土地管理法第十二条规定：,依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。,土地管理部门以变更登记的法律手段把土地所有权或使用权的权利主体及权利客体的转移或变动限制在法律允许的范围内。,变更地籍调查的任务就是根据土地变更登记申请的变更项目进行变更权属调查和变更地籍测量。,1,第六章 变更地籍调查变更地籍调查包括变更权属调查和变更地,第一节 变更权属调查,概述,概念,是指在完成初始地籍调查与测量后，为适应日常地籍工作的需要，使地籍资料保持现势性而进行的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和土地利用现状的变更调查。,变更权属调查的基本单元仍是一宗地。,作用,使地籍资料保持现势性，逐步完善地籍内容；,使实地界址点点位逐步得到认真的检查、补置、更正；,使地籍资料中的文字部分，逐步得到核实、更正及补充；,逐步消除初始地籍中可能存在的差错，使地籍测量成果的质量逐步提高。,2,第一节 变更权属调查概述2,特 点,目标分散、发生频繁、调查范围小；,政策性强、精度要求高；,变更同步、手续连续；,任务紧急。,步 骤,查询变更土地登记或设定土地登记申请文件；,发送变更地籍调查通知书；,宗地权属状况调查记事及调查员意见；,权属调查文件资料的移交存档。,3,特 点目标分散、发生频繁、调查范围小；3,地籍变更申请,一般有两种情况：,间接来自社会的申请,，即土管部门接到土地权利人或法院的申请，由业务科室向变更业务部门提出申请。,土管部门业务科室的日常地籍业务申请,。如监察大队、地政部门、征地部门等向变更业务部门提出申请。,地籍变更资料:,变更清单,、,变更证明书,、,测量文件,。,如果变更内容不涉及界址的变更，且宗地原有资料是解析法测定的，经地籍业务部门同意后，可不进行变更地籍测量，只变更地籍的属性信息，沿用原有的几何数据。,4,地籍变更申请一般有两种情况：4,宗地变更权属现状调查,发送地籍变更调查通知书,现场调查时，调查人员应携带变更土地登记或房地产登记申请书、本宗地及其相邻宗地地籍档案的复印件、地籍调查表等，如实调查和填写，并表内加盖“变更”字样,变更地籍调查通知书,根据你（单位）提交的变更土地登记或房地产登记申请书，特定于月日时到现场进行变更地籍调查。请你（单位或户主）届时派代表到现场共同确认变更界址。如属申请分割界址或自然变更界址的，请预先在变更的界址点处设立界址标志。,国土管理机关盖章,年月日,5,宗地变更权属现状调查发送地籍变更调查通知书 变更地,土地使用权设定登记时的宗地权属调查,土地使用权设定登记,是指在初始登记后对一宗地上新确认的土地使用权进行的登记。分为以下类型：,划拨和出让国有土地使用权,国有土地使用权的作价出资（入股）,国有土地租赁,国家授权经营,6,土地使用权设定登记时的宗地权属调查6,土地使用权类型变更时的宗地权属调查,土地使用权类型变更,是指初始或设定登记后，土地使用者改变土地使用权类型的行为。一般有如下情况：,划拨国有土地使用权变更为出让国有土地使用权,划拨国有土地使用权变更为国家作价出资（入股）国有土地使用权,划拨国有土地使用权变更为国家租赁国有土地使用权,划拨国有土地使用权变更为国家授权经营国有土地使用权,土地使用权转让变更时的宗地权属调查,土地使用权转让变更,是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。分为以下几种：,划拨土地使用权转让,出让、国家作价出资（入股）、国家租赁和国家授权经营国有土地使用权转让,7,土地使用权类型变更时的宗地权属调查土地使用权类型变更是指初,土地用途变更时的宗地权属调查,土地用途的变更,指土地使用者在征得出让方同意，并经土地管理部门批准，依照有关规定，重新签订出让合同，调整出让金后，改变土地使用权出让合同规定的土地用途。,土地使用者名称及地址变更时的宗地权属调查,土地使用者名称变更,指在土地权属不发生转移的条件下因土地权利人名称或姓名的改变而进行的变更。,土地使用者地址变更,指在土地权属不发生转移的条件下因土地权利人住址的改变而进行的变更。,土地他项权利设定登记时的宗地权属调查,土地他项权利设定登记,指土地使用权初始登记和设定登记以后对一宗地新确认的土地他项权利进行的登记。一般分为两种类型：,土地使用权抵押权设定登记时的宗地权属调查,土地使用权出租权设定登记时的宗地权属调查,8,土地用途变更时的宗地权属调查 土地用途的变更指土地使用,界址调查及地籍资料的变更,地籍编号的变更,地籍管理中，一宗地对应唯一的宗地号。宗地的合并、分割、调整边界等情况下，宗地形状改变，必须变更宗地编号，不再使用原编号。分两种情况：,界址未发生变化的情况：,界址发生变化的情况：,界址点号的变更,宗地草图的变更,地籍调查表的变更,9,界址调查及地籍资料的变更地籍编号的变更9,变更地籍调查的审核与资料入库,变更地籍调查完成后，审核人员应全面审核调查资料，并在意见栏写出意见及签名盖章。,变更后的各种地籍资料之间的有关内容应保持一致。如本宗地的图表、卡册、土地证等资料之间，相邻宗地之间的边界描述及宗地四至等内容的一致性。,将变更资料通过地籍管理软件写入变更系统数据库，以保证其现势性。,若仅为宗地属性的变更，可在系统中修改有关属性资料后，重新登记发证。,属性和图形的同时变更，还应进行图形和属性的一致性和完整性检查和修改。,10,变更地籍调查的审核与资料入库变更地籍调查完成后，审核人员应全,第二节 变更地籍测量,变更地籍测量,是指确定依法变更后的权属界址、宗地形状、面积及使用状况的测量工作。,变更地籍测量的实施,检查恢复界址点,原界标点坐标可查,:运用地籍调查表、宗地图、界址点坐标册等；内容包括界标的完整性以及勘丈值的正确性。,原界标点没有坐标：,利用原栓距及相邻界址点点间距，界址标示等,11,第二节 变更地籍测量变更地籍测量是指确定依法变更后的权属界,放样界址点的具体步骤：,设A、B、C、P点的坐标已知，但P点的界标已丢失或需确定其实地位置。（图6-1）,由已知坐标反算,1,、,2,、S,1,，则,=,2,-,1,；,A点设站，照准B点，水平度盘读数为,，则顺时针旋转照准部至,C,读数,+，沿此方向量取S,1,得P点；,B点设站，照准A点，水平度盘读数为,，则顺时针旋转照部至读数-，=,2,-,1,，沿此方向量取S,2,得P点；,两次所定P点点位在误差范围内，取中点为最终点位。若再由A、C两点定出P点，取误差三角形的中心为P点位置。,A,B,P,s,1,s,2,2,1,图6-1 界址恢复,1,2,12,放样界址点的具体步骤：设A、B、C、P点的坐标已知，但P,A,C,B,P,P,d,s,1,s,2,2,1,PP,图6-2 界址恢复,当实地不便直接丈量时：（图6-2）,在遗失点P的概略位置P钉桩，在A、B、C三点采用交会法测定P点的坐标；,由P点和P点坐标反算它们的方位角,PP,和距离d；,在P点设站，照准A点，读数为（A），顺时针旋转照,准部至读数（A）+360,-,PA,+,PP,，沿此方向量取距离d，定出P点位置。,骑马桩的方式恢复混凝土界址标桩或埋石。,13,ACBPPds1s221PP图6-2 界,变更界址点的测定,宗地分割或边界调整时，须测定新增界址点的位置，废弃的界址点点号不得再用。,原为解析法测定并经检查正确的界址点，依据它们用交会法或内分法计算新增界址点的坐标；依据新布设的或原图根控制点用极坐标或支导线法测定其坐标；,原为部分解析法测定的，依据增测的解析界址点或原解析界址点，用经检查的界址边长和补量的界址点间距，运用各种方法解算新增的图解界址点的坐标；,原为图解法的，一般需建立或恢复图根首级控制，解析法测定新增界址点的坐标；,变更解析界址点坐标册，展绘新增界址点。,14,变更界址点的测定宗地分割或边界调整时，须测定新增界址点的位置,宗地面积、宗地面积汇总表、城镇土地分类面积统计表的变更,宗地面积的变更,变更测量精度高于原测量精度，则以变更后面积为准；,原面积计算错误，则用改正后的面积代替原面积；,不改变界址的情况下，变更前后均采用图解法，检查面积与原面积在限差范围内，采用原面积；,更改界址的情况下，合并宗地与被合并宗地的面积之和与合并前的相关宗地的面积之和应在限差范围内，并按面积大小调整闭合差，以调整后的面积为准；,调整后街坊内宗地面积之和与计算的街坊面积不符可不进行处理。,宗地面积汇总表、城镇土地分类面积统计表的变更,15,宗地面积、宗地面积汇总表、城镇土地分类面积统计表的变更宗地面,第三节 土地分割测量,进行土地分割测量的几种情况：,用地范围的调整，或相邻地块间的界线调整；,城市规划的实施和按规划选址；,土地整理后的地块或宗地的重划；,因规划的实施或其他原因引起的地块或宗地内包含几种地价而需要明确界线；,地块或宗地需要根据新的用途划分新的地块或宗地；,不在上述之列的原因引起的土地分割或重划。,16,第三节 土地分割测量进行土地分割测量的几种情况：16,土地分割的方法,图解法：从图纸上图解相关数据计算土地分割元素的方法。,解析法：利用设计值或实地量测得到的数据计算土地分割元素的方法。,按给定的条件综合使用两种方法；上述两种方法均可根据不同条件的分割任务而采取,几何法分割,和,数值法分割,。,土地分割的测量程序,准备工作：资料的收集和土地分割测量原图的编制,实地调查检核：外业工作的检核、复测及边界调查,土地分割测量：充分利用各种地物进行分割，如岩石、树桩、田埂、荆棘、篱笆等。,17,土地分割的方法图解法：从图纸上图解相关数据计算土地分割元素的,按给定的预分割条件确定分割点位置,三角形宗地的分割,若初始地籍测绘时采用图解法，则无解析界址点的坐标，可根据给定的预分割面积和条件，采用丈量距离的方法确定分割点的实地或图上位置。,过三角形一顶点作一直线，分割面积为f（图6-3）,原三角形面积为F，ABD和ABC同底等高，则有,ADAC=fF,从A沿界址边AC丈量AD的长度，即得分割点D的位置。,A,B,C,f,D,图6-3 三角形地的分割,18,按给定的预分割条件确定分割点位置三角形宗地的分割 原三,三角形宗地的分割,过三角形一边定点D作一直线，分割面积为f（图6-4）自A丈量AD的距离，A点设站观测A角，则：,图6-4 三角形地的分割,A,B,C,f,E,D,分割线平行于三角形一边，预分割面积为f（图6-5）,A,B,C,f,E,D,图6-5 三角形地的分割,19,三角形宗地的分割过三角形一边定点D作一直线，分割面积为f（图,四边形宗地的分割,梯形的平行分割，分割线平行于底边，分割面积为f，原梯形面积为F。（图6-6）,B,L,0,A,D,C,P,Q,L,1,L,2,h,1,h,2,f,图6-6 梯形的平行分割,L,2,-L,0,L,2,-L,1,则P、Q点位置可定出。,20,四边形宗地的分割梯形的平行分割，分割线平行于底边，分割面积为,分割线过任意四边形边上任一定点，预分割面积为f,如图6-7所示，四边形AB边上一定点为P，先连接PD，计算APD的面积，设为F。若Ff，则在APD中按三角形分割,图6-7 四边形定点分割,确定另一点Q。若fF，则增加PDQ，使PDQ的面积为f-F，Q点的定位如下：,过P点做PECD，那么,S,PDQ,=PE*DQ/2=f-F,DQ=2*(f-F)/PE,从而定出Q点。,B,D,A,C,Q,P,f,E,21,分割线过任意四边形边上任一定点，预分割面积为f 如图6-7,分割线平行于四边形一边，预分割面积为f,如图6-8所示，过B点做BEAD，计算BCE的面积，,图6-8 四边形平行分割,B,D,A,C,Q,f,E,P,设为F。,当Ff，则分割线在BCE中，按三角形平行分割的方法进行分割；,当fF，则分割线在四边形ABED中，按梯形的平行线分割法，求出PQ的位置，使四边形BPQE的面积为f