单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,基础教育阶段的乱收费现象,小组成员:,寇盼盼 许建楠 谭雪 王倩 吕婷婷,基础教育阶段的乱收费现象小组成员:,乱收费现象举例,总体情况:,今年上半年,教育部治理教育乱收费办公室共收到教育乱收费问题信访举报,554,件,治理办对全部信访举报进行了督查督办,并对其中部分案件进行了重点,核查,对有关违纪违规单位和个人进行了严肃处理。,典型事例:,1.广东省广州市天河区渔沙坦小学违规收取捐资助学款问题,该小学违规对2013年入学的44名农民工子弟收取与入学挂钩的捐资助学款,共计,176万元。,乱收费现象举例总体情况:,乱收费现象举例,2.贵州省黔西南州普安县白沙中学虚报学生人数套取公用经费、挪用贫困寄宿生生活补费,虚报在校学生人数43人,套取公用经费2.9885万元。2008-2009学年,该校挪用,贫困寄宿生生活补助费6.7353万元,用于购买学校食堂节能灶、一体机和招待支出。,3.河南省三门峡市第一高级中学补课乱收费问题,河南省三门峡市第一高级中学自2012年9月起,利用早自习、晚自习和周末时间组织该,校三个年级学生补课,共计收费68.1627万元,其中发放教师补课补贴43.1639万元,结余,24.9988万元。,4.山西省吕梁市文水县第二实验小学收取建校赞助费问题,山西省吕梁市文水县第二实验小学2013年上半年对17名外地学生收取建校赞助费,共计,2.14万元。,以上事例,来源:,http:/ 陕西公布2013年秋季中小,乱收费现象 为何屡禁不止?,国务院要求,自,2004,年秋季新学年开始,在政府举办的义务教育阶段,学校(含义务教育阶段的特殊学校及特教班)均要推行“一费制”收费办法。,具体的实施方案由各省级人民政府根据本省实际情况制定。,不过真的是从,一费制,才开始的吗?,1,.,政府治理,2,.,学校选择,3,.,家庭选择,乱收费现象 为何屡禁不止?国务院要,乱收费现象 典型类型,1.入学:取捐资助学款,招收特长生、收取与入学挂钩费用,建校赞助费,择校费,2.在校:虚报学生人数套取公用经费,挪用贫困寄宿生生活补助费,补课,教辅材料,罚款,考试费,乱收费现象 典型类型1.入学:取捐资助学款,乱收费现象 原因,一,现实原因,1,政府教育经费不足,为保证教育局所要求的入学率和降低辍学率,学校不得不从学生身上收费来弥补教育经费不足,很大程度上,乱收费的钱,并没有落进教师的口袋,而是弥补经费的空缺。,例子,家长的矛盾与学校的矛盾,家长一方面要求高质量的教育资源,一方面不愿意花更多的钱在教育上。一半强烈的抵制乱收费,一半又看到学生课业降下来抱怨学校不负责任,主动要求给学生补课,表示愿意收费,学校一方面要提高教育质量,改善教学环境,一方面又迫于教育经费不足,不得不向学生征收杂费来补充。优质的资源和教学才能提高教学质量,许多收费多的学校成为了重点初中重点小学。政策实施难到位,在资金的调度挑拨上,优惠政策难以执行,教育经费不到位,教师工资难以保证,只有从学生身上收费。,乱收费现象 原因一,现实原因,乱收费现象原因,2,优质资源的稀缺性,资源配备不均衡,教育不仅是国家的大事,也是家长最为担心和关注的事,享受优质的教育资源就必须付出高额的学费,这能够符合经济实力强的家庭,从而满足他们对教育的期望,学生数量的增加,在择校选择优质教育资源的浪潮下,权利,金钱,知识,社会关系各种资本都来争夺教育资源,择校,乱收费正好满足了一部分人的需求。,3,学校自设利益的驱动,教育的盈利性,生源本身就是一种财富。用乱收费来改善单位福利,学生是巨大的消费群体,一些人对经济利益的贪婪和追求,导致学校腐败,贿赂,。,数据,二,教育产业化观念的误导,市场化,商业化挤压了教育公益性服务性的属性,追求效率,利益增长,削弱了对教育质量教育公平的关注。加重了贫困家庭的经济负担,导致教育的基本理念和价值观丧失,学校功能变异,教学质量下降,片名追求升学率,应试教育。,乱收费现象原因2,优质资源的稀缺性,资源配备不均衡,教育,关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见,中华人民共和国教育部,国务院纠正行业不正之风办公室,中华人民共和国监察部,中华人民共和国国家发展和改革委员会,中华人民共和国财政部,中华人民共和国审计署,中华人民共和国新闻出版总署,乱收费现象,措施,教育部等七部门,关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见中华人,乱收费现象 措施,治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施,2012年1月20日,制止通过办升学培训班方式招生和收费的行为;,制止跨区域招生和收费的行为;,制止通过任何考试方式招生和收费的行为;,规范特长生招生;,制止通过招收特长生方式收费的行为;,严禁收取与入学挂钩的捐资助学款;,制止公办学校以民办名义招生和收费的行为;,加强招生信息和学籍管理;,加大查处力度。,乱收费现象 措施治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施,基础教育阶段的乱收费现象,THE END,谢谢,基础教育阶段的乱收费现象THE END,乱收费现象 措施,措施1,措施2,最有效的措施:,媒体曝光,群众举报,乱收费现象 措施措施1措施2最有效的措施:媒体曝光,