单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第十一章 项目采购管理,项目整体管理,范围管理,质量管理,成本管理,时间管理,人力资源,管理,风险管理,采购管理,沟通管理,核心功能,辅助功能,干系人需求,和期望,工具、技术,1,项目管理-采购管理,内容,一、采购概,念,念,二、采购计,划,划,三、招标计,划,划,四、招标,五、供应商,选,选择,六、合同管,理,理,七、合同收,尾,尾,一、采购概,念,念,采购定义,从外部获得,产,产品或服务,采购中的角,色,色,买方,甲方、委托,人,人、被提供,人,人,卖方,乙方、供应,商,商、承包商,采购的基本,原,原则,成本效益原,则,则,质量原则,进度配合原,则,则,公平竞争原,则,则,二、采购计,划,划,输入,范围说明,产品描述,采购资源,市场条件,相关计划,约束,假设,工具与技术,自制-外购分析,专家判断,合同类型选择,输出,采购管理计划,工作说明书,采购计划内,容,容,采购的设备,、,、货物或服,务,务的数量、,技,技术规格、,参,参数和要求,；,；,所采购的设,备,备、货物或,服,服务在整个,项,项目实施过,程,程中的哪一,阶,阶段投入使,用,用；,所采购的每,一,一种产品间,彼,彼此的联系,；,；,全部产品采,购,购如何分别,捆,捆包，每个,捆,捆包应包括,哪,哪些类目；,每个捆包从,开,开始采购到,到,到货需要多,少,少时间，从,而,而制定出每,个,个捆包采购,过,过程各阶段,的,的时间表，,并,并根据每个,捆,捆包采购时,间,间表制定出,项,项目全部采,购,购的时间表,；,；,对整个采购,工,工作协调管,理,理,自制-外购,分,分析,自制：make,指在,组,组织内部进,行,行某一项目,工,工作,外购：buy,指从组,织,织外部获得,产,产品或服务,通常利用转,折,折点法，目,的,的是从成本,角,角度决策某,种,种产品或服,务,务是否外购,x,2,2,3,4,6,7,x,需用量（千件）,400012x,13x,14x,成本（千元）,0,转折点法,自制-外购,分,分析（续）,在采购计划,编,编制阶段做,出,出自制-外,购,购决策,同时考虑采,购,购所引起的,直,直接成本和,间,间接成本,其它考虑的,因,因素,成本、内部,能,能力、控制,水,水平、保密,性,性要求、可,利,利用的供应,商,商等,订货提前期,库存量,（千克）,300,200,R100,1,2,3,4,时间（用）,交货时间（L）,交货时间（L）,交货时间（L）,交货时间（L）,保险储备,400,300,R200,B100,0 1 2 3 时间（月）,d=10,d10,d10,存量,（件）,三、招标计,划,划,输入,采购管理计划,工作说明书,其它计划,工具与技术,标准格式,专家判断,输出,采购文档,评价标准,工作说明书更新,四、招标,输入,采购文档,合格供应商列表,工具与技术,招标说明会,广告,输出,建议书,招标概念,招标投标是,一,一种因招标,人,人的要约，,引,引发投标者,的,的承诺，经,过,过招标人的,择,择优选择，,最,最终形成协,议,议和合同关,系,系的平等主,体,体之间的经,济,济活动过程,。,。,招标类型,公开竞争性,招,招标,有限竞争性,招,招标,询价采购,直接签定合,同,同,公开招标的,特,特征,平等性,竞争性,开放性,公开招标的,一,一般流程,招标准备阶,段,段,投标准备阶,段,段,开标评标阶,段,段,决策签约阶,段,段,公开招标的,详,详细流程,组建招标班,子,子,编制招标文,件,件和标底,发布招标公,告,告,投标者资格,预,预审,文件答疑,开标、询标,、,、评标,决标、授标,、,、签约,组织招标班子,申请批准招标,编制招标文件和标底,发布招标公告,投标资格预审,发放投标文件、收,取投标保证金,组织招标文件答疑,接收投标文件,开标,询标,评标,决标,与中标者签订合同,履行合同,组织评标委员会,申请公证,未中标单位,收回招标文件，,退还投标保证金,招投标文件,类,类型,投标邀请书,（,（IFB）,邀请潜在的,供,供应商投标,的,的文件,询价邀请书,（,（RFQ）,用于征求潜,在,在卖方报价,或,或标书的文,件,件,建议邀请书,（,（RFP）,邀请供应商,提,提供方案的,文,文件,RFP评价,标,标准的制定,例如：,技术手段30%,管理方法30%,历史绩效20%,价格因素20%,五、供应商,选,选择,输入,建议书,评价标准,组织策略,工具与技术,合同谈判,加权方法,检查方法,独立估计,输出,合同,谈判概念,达成协议之,前,前，澄清差,异,异达成一致,的,的过程,谈判目标（买方,）,）,公平合理的价格,使合同在规定的,时,时间和绩效限度,内,内履行,保证合同中具有,关,关于合同如何履,行,行的条款,谈判目标（卖方,）,）,获利,市场份额,安全需求,谈判五阶段,草案,试探,草议价格,收尾,达成协议,谈判战术,最终期限,吃惊,有限的权力,不露面的人,公平合理,战略延迟,撤退,既成事实,供应商选择的一,般,般步骤,评估投标者的建,议,议书,选定投标者,合同谈判,签定合同,供应商建议书评,价,价,建议1,建议2,建议3,标准,权重,分级,评分,分级,评分,分级,评分,技术手段,30,管理方法,30,历史绩效,20,价格,20,总分数,100,供应商选择标准,标准,可能的分值,供应商1的分数,供应商2的分数,供应商3的分数,项目经理的教育背景和工作经验,10,8,6,9,项目经理具有PMP证书,5,5,0,5,管理方法介绍,5,4,3,5,组织的项目管理的方法,10,7,4,9,总分,30,24,13,28,六、合同管理,输入,合同,工作结果,变更请求,发票,工具与技术,合同变更控制系统,绩效报告,支付系统,输出,通讯,合同变更,支付请求,合同,合同是使卖方负,有,有供应产品或服,务,务的责任，使买,方,方负有为该产品,付,付款的责任的一,种,种双方都有义务,的,的协议,合同是一种关系,，,，协调双方权利,和,和义务，违反将,负,负法律责任,合同是一种文件,，,，起到记载作用,，,，使形式和执行,相,相分离,合同要素,有行为能力的各,方,方,出价,接受,目的合法性,合同分类,按照签约各方关,系,系,工程总承包合同,工程分包合同,货物购销合同,转包合同,劳务合同,劳务分包合同,联合承包合同,合同分类（续）,按照合同计价方,式,式分类,固定价和总价合,同,同,单价合同,成本加酬金合同,成本加成本百分比合同(Cost Plus Percentage of Cost.CPPC),合同,实际,备注,估计成本(Estimated Cost),100 000,110 000,费(10%),10 000,11 000,假定事先规定的费用是实际成本的10%,总价,110 000(estimated),（估计价）,121 000,（actual price）,（实际价）,成本加固定费合同（Cost Plus Fixed Fee,CPFF),合同,实际,备注,估计成本,100 000,110 000,费(10%),10 000,10 000,实际费,费用是以估计成本10%为基础的固定费。,总价,110 000(estimated),（估计价）,120 000,（actual price）（实际价）,成本加奖励合同（,Cost Plus Incentive Fee，CPIF,）,合同,实际(Actual),备注,第一种情况,第二种情况,估计成本,100 000,80 000,120 000,费用是以估计成本的。10%为基础的固定费用。奖励以估计值为基础。在第二种情况下，实际成本高于估计值20 000。（风险）分担额是(20 000)或(3 000)的15,费用(10%),10 000,10 000,10 000,分担比率,(Sharing Ratio),85:15,3 000,-3 000,总价,93 000,127 000,你必须能够计算卖方的利润与买方的价格。,固定总价加奖励费合同（,Fixed Price Plus Incentive Fee,FPIF,),合同,实际,备注,第一种情况,第二种情况,目标成本,(Target Cost),100 000,80 000,130 000,最高价是买方能够支付的最大金额。在第二种情况下，卖方可能遭受损失（负利润）,目标利润,(Target Profit),10 000,10 000,0,分担比率,(Sharing Ratio),70:30,6 000,0,最高价,(Ceiling Price),120 000,120 000,总价,(Total Price),96 000,120 000,利润,16 000,10 000,集中订立合同,(Centralized Contracting),分散订立合同,(Decentralized Contracting),公司里的一个职能部门对所有项目的全部合同订立过程负责,各项目经理控制与其项目有关的合同订立过程。适用于项目化组织。,优点,优点,更加经济。易于控制所有合同订立工作。高度专业化的全同订立过程。经过几个项目之后，可以形成固定化的订单。合同订立程序逐渐标准化并趋于稳定。,项目经理拥有更大的控制权。合同订立人员对项目具体需求更加熟悉。针对不同项目需求，更具体灵活性与适用性。,缺点,缺点,如果几个项目马上需要订合同，则合同办公室可能成为瓶颈。不太关注项目的具体要求。,更大的成本。合同工作的重复性。没有标准合同订立政策。,合同的组织,集中订立,分散订立,合同违约责任,具备以下条件可,以,以追究违约责任,有不履行合同的,行,行为,有不履行合同的,过,过错,有不履行合同造,成,成损失的事实,合同的变更和解,除,除,变更的含义,通常是指由于一,定,定的法律事实而,改,改变合同的内容,和,和标的的法律行,为,为,解除的含义,指消灭既存的合,同,同效力的法律行,为,为,合同的变更和解,除,除条件符合下述,条,条件之一,当事人双方经协,商,商同意，并且不,因,因此损害国家利,益,益和社会公共利,益,益,由于不同抗力致,使,使项目合同的全,部,部义务不能履行,由于另一方在合,同,同约定的期限内,没,没有履行合同，,且,且在被允许推迟,履,履行的合理期限,内,内仍未履行,由于一方违反合,同,同，以致严重影,响,响订立项目合同,时,时所期望实现的,目,目的或致使项目,合,合同的履行成为,不,不必要,项目合同约定的,解,解除合同的条件,已,已经出现,合同的终止,合同签订以后，,因,因一方的法律事,实,实的出现而终止,合,合同关系，为合,同,同的终止。,终止原因,合同因履行而终,止,止。合同的履行,，,，就意味着合同,规,规定的义务已经,完,完成，权利已经,实,实现，因而合同,的,的法律关系自行,消,消灭。所以，履,行,行是实现合同、,终,终止合同的法律,关,关系的最基本的,方,方法，也是合同,终,终止的最通常原,因,因。,终止原因,当事人双方混同,为,为一人而终止。,法,法律上对权利人,和,和义务人合为一,人,人的现象，称为,混,混同。既然发生,合,合同当事人合并,为,为一人的情况，,那,那么原有的合同,已,已无履行的必要,，,，因而自行终止,合同因不可抗力,的,的原因而终止。,合,合同不是由于当,事,事人的过错而是,由,由于不可抗力的,原,原因致使合同义,务,务不能履行的，,应,应当终止合同,合同因当事人协,商,商同意而终止。,当,当事人双方通过,协,协议而解除或者,免,免除义务人的义,务,务，也是合同终,止,止的方法之一,仲裁机构裁决或,者,者法院判决终止,合,合同,合同纠纷,纠纷的四种处置,方,方式,协商解决,调节解决,仲裁解决,诉讼解决,七、合同收尾,输入,合同文档,工具与技术,采购审计,输出,合同文件,正式验收与收尾,合同收尾,产品验证,所有的工作是否,都,都已经完成？,是否正确？,客户是否满意？,管理收尾