单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,*,报告人:陈焱光 教授,党纪与国法并重 理想与现实同辉,报告人:陈焱光 教授党纪与国法并重 理想与现,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,2,2012-11-13党性修养:党纪与国法2,生活的理想,就是为了理想的生活。,张闻天,理想的人物不仅要在物质需要的满足上,还要在精神旨趣的满足上得到表现。,黑格尔,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,3,生活的理想,就是为了理想的生活。2012-11-13党性修养,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,4,那些拒绝从历史中学习的人注定要重复它的悲剧。,乔治,桑塔亚那,2012-11-13党性修养:党纪与国法4那些拒绝从历史中学,全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究。,中国宪法规定,落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程,。,习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行,30,周年大会上的讲话,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,5,全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各,各级领导干部要提高运用,法治思维和法治方式,深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,的良好法治环境,,在法治轨道上推动各项工作。我们要健全权力运行制约和监督体系,,有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究,,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。,习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行,30,周年大会上的讲话,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,6,各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、,党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改善党的领导。,党章,中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。,党章,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,党章,党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求,坚持科学执政、民,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,8,一、历代取得国家统治权的集团都有好的纪律和法律(守法)作为前提,(一)政党与集团,何谓政党?(,partparty,含义,:,社会的一部分,),埃德蒙,柏克最先给政党定义:,就是大家基于一致同意的某些特殊原则,并通过共同奋斗来促进国家利益而团结起来的人民团体。,政党目标,夺取、影响和巩固国家政权,2012-11-13党性修养:党纪与国法8一、历代取得国家统,(二)取得并维持统治权的集团必有好的纪律和良善的法律,(三)中外历史的印证,正反两个方面,1,、近代英国的强盛与尊重法律(法治)的关联,2,、美国立国过程与强大,军纪、宪法与司法,华盛顿整顿军纪与独立战争的胜利,华盛顿的战术并无特殊之处,既无开创性、也对军事历史毫无影响,而且他常在许多次战役中都犯下大错,靠什么最后取得胜利?,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,9,(二)取得并维持统治权的集团必有好的纪律和良善的法律2012,在,1777,年至,1778,年的冬天,是大陆军(和政治上的革命运动也是)战况及士气最恶劣的时刻,大陆军遭受了极大的战损和恶劣的生活环境。但华盛顿依然坚定着指挥军队,并持续向后方的殖民地大会要求更多补给,使大陆军能克服寒冷的冬天,逐渐恢复士气。,2,月时一名曾服役于普鲁士军参谋部的军官弗里德里希,冯,施托伊本前来佛吉谷,自愿帮忙训练华盛顿军队,以使他们能在战场上能和英军相较量。施托伊本在佛吉谷的,训练改进了战术和作战纪律,大幅增进了殖民地军的战力,成为了殖民地军得以摆脱乌合之众状态的分水岭,。在佛吉谷的训练告一段落时,华盛顿的军队已经焕然一新了。,3,、德国二战后的发展与基本法对政党的规制及法治意识、法治国家,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,10,在1777年至1778年的冬天,是大陆军(和政治上的革命运动,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,11,4,、中国古代统治集团兴衰的法纪解读,秦的崛起与商鞅变法,刘邦“约法三章”取天下与项羽屠城无法无天,曹操割须与三国一统于魏,诸葛亮依法治军治蜀之得失,唐太宗纵囚,若夫纵而来归而赦之,可偶一为之耳,若屡为之,则杀人者皆不死,是可为天下之常法乎?不可为常者,其圣人之法乎?,欧阳修,2012-11-13党性修养:党纪与国法114、中国古代统治,唐太宗纵囚,“贞观”六年,李世民在批阅奏折时,得知全国约有,400,名死囚将于秋后处于“大辟”之刑(斩首)。有不少死囚因而日夜痛哭,但原因不是怕死,而是心中还有所牵挂。于是,他便下旨以一个月为期暂时释放所有死囚回家,处理好心中牵挂之事后,再回狱受刑。消息传出后,举国为之哗然,议论,:,皇上的仁慈而感叹;有人担心,万一时间到期,囚犯们不回来怎么办?这些囚犯再次作乱怎么办?但结果全部囚犯均出人意料地按期回狱。后来,李世民又下诏将这些义不食言的囚犯免于死罪,尽数流放。,反对者以欧阳修和王夫之最著。欧阳修专门作了一篇纵囚论,认为唐太宗是沽名钓誉,于理于法,皆不可取,而且事实真相值得怀疑。王夫之在读通鉴论里则说,是时天下无逋逃之薮,让他们回家过个年,算不了什么大事。,羡慕者,康熙皇帝,认为自己最不能与唐太宗相比的,就是纵囚这一条了,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,12,唐太宗纵囚“贞观”六年,李世民在批阅奏折时,得知全国约有40,李自成起义功败垂成,甲申三百年祭,太平天国,清末法纪驰废,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,13,李自成起义功败垂成甲申三百年祭2012-11-13党性,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,14,中外历史证明:任何一个希望获得国家统治权和继续维持统治的集团都只有把自身的奋斗目标、,团体的纪律和法律完美地统一起来,,才能挣得胜利,保住江山。,纪律是胜利之母。俄,.,苏沃洛夫,2012-11-13党性修养:党纪与国法14中外历史证明:任,十谢共产党,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,15,十谢共产党2012-11-13党性修养:党纪与国法15,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,16,2012-11-13党性修养:党纪与国法16,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,17,2012-11-13党性修养:党纪与国法17,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,18,二、一个合格的党员必须是遵纪(党)守(国)法的公民,党章对党的定位,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的,先锋队,,是中国特色社会主义事业的,领导核心,,代表中国,先进生产力,的发展要求,代表中国,先进文化,的前进方向,代表中国最,广大人民的根本利益,。党的,最高理想和最终目标,是实现共产主义。,党章对党员的定位,第一章,党 员,第三条 党员,必须履行下列义务,:,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,2012-11-13党性修养:党纪与国法18二、一个合格的党,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,19,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,第四条 党员,享有下列权利,:,(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。,(五)行使表决权、选举权,有被选举权。,(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。,无论义务还是权利,都必须学习、理解和运用法律才能做到,2012-11-13党性修养:党纪与国法19自觉遵守党的纪律,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,20,三、中国共产党从革命党、领导党到执政党每一次跨越都是严格党纪、模范守法保障的结果,(一)中国新民主主义革命时期,力量弱小的共产党为何能打败力量强大的国民党?,党的创立者有法律知识、重视法律的作用,毛泽东学生时代写,徙木立信论,一文,纪律:党对军队的领导,三大纪律八项注意,2012-11-13党性修养:党纪与国法20三、中国共产党从,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,21,2012-11-13党性修养:党纪与国法21,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,22,三大纪律,一切行动听指挥,,不拿,群众,一针一线,,一切,缴获,要归公。,八项注意,说话和气,,买卖公平,,借东西要还,,损坏东西要赔,,不打人骂人,,不损坏,庄稼,,,不调戏,妇女,,,不虐待,俘虏,。,2012-11-13党性修养:党纪与国法22三大纪律,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,23,1937,年,10,月,在中共中央所在地延安,发生了一起震惊陕甘宁边区、影响波及全中国的重大案件。时任红军抗日军政大学第三期第六队队长的黄克功,因逼婚未遂,在延河畔枪杀了陕北公学学员刘茜,由一个革命的功臣堕落为杀人犯。,2012-11-13党性修养:党纪与国法231937年10月,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,24,毛泽东“挥泪斩马谡”,1937,年处理黄克功案给法院院长的一封信,雷经天同志:黄克功过去斗争是光荣的。今天处以极刑,我及党中央的同志是为之惋惜的。但他犯了不容赦免的大罪,以一个共产党员红军干部而有如此卑鄙的、残忍的,失掉党的立场的、失掉革命立场的、失掉人的立场的行为,如为赦免,便无以教育一个普通人。,2012-11-13党性修养:党纪与国法24毛泽东“挥泪斩马,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,25,因此,中央与军委便不得不根据他的罪恶行为,根据党和红军的纪律,处他以极刑。正因为黄克功不同于一个普通人,正因为他是一个多年的共产党员,是一个多年的红军,所以,不能不这样办。共产党与红军,对于自己的党员和红军成员,不能不执行比较一般平民更加严厉的,纪律,。如此国家危急、革命紧张之时,黄克功卑鄙无耻残忍自私至如此程度,他之处死,是他自己的行为决定的。一切共产党员,一切红军指导员,一切革命分子都要以黄克功为前车之鉴。,2012-11-13党性修养:党纪与国法25因此,中央与军委,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,26,毛泽东于一九四,0,年在延安曾自豪地说:“这里一没有贪官污吏,二没有土豪劣绅,三没有赌博,四没有娼妓,五没有小老婆,六没有叫化子,七没有结党营私之徒,八没有萎靡不振之气,九没有人吃摩擦饭,十没有人发国难财。”,2012-11-13党性修养:党纪与国法26毛泽东于一九四0,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,27,对比分析蒋介石如何失去对大陆的统治,儿子蒋经国也怨他不能执法如山。,冯玉祥抗战时送蒋介石“端阳礼”劝其尊重法律,不要不审而挥笔判诛。,有一次,冯的老部下韩练成军长来向他哭诉:他有个当师长的朋友遭人陷害,政府也不调查,就把他和他的参谋长从驻守地潼关押到重庆,判了六年监禁。可是蒋介石知道后,不问青红皂白,大笔一挥,就划了一道黑线,让把他们统统枪毙,在一扇屏上写的是汉代张释之执法的故事,汉文帝出城时经过中渭桥,忽然有一个人从桥下窜出来,把驾车的马给惊了。,2012-11-13党性修养:党纪与国法27对比分析蒋介石如,2012-11-13,党性修养:党纪与国法,28,无法无天导致“文革”十年的混乱,与天斗,其乐无穷,与地斗,与人斗,1978,年党的十一届三中全会:民主与法制,国家的法治与党的法治化建设同步,2012-11-13党性修养:党纪与国法28无