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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2016/8/30,#,中央纪委首发十五起违反?问责条例?典型案例,案例解,读,问,The Communist,Party of,China,中国共产党,责,条,例,延时符,延时符,发动千遍 不如问责一次,典型案例,学,中国共产党,The Communist,Party of China,问责条例,中国共产党,The Communist,Party of China,问责条例,2021年7月17日,中共中央印发?中国共产党问责条例?。在此之后,中央纪委监察部网站连续推出“?问责条例?背后的案例故事系列文章,首发典型案例故事对?问责条例?逐条进行解读,目前已推出五期,共披露15个典型案例。翻阅这些案例可以发现,其内容详实,特别是对一些案例细节的充分披露,是提醒,也是震慑。,延时符,案例解读,党的领导弱化,01,案例解读,党的建设缺失,02,案例解读,全面从严治党不力,03,案例解读,维护党的纪律不力,04,案例解读,反腐败不坚决,05,01,党的领导弱化,问责条例:,党的领导弱化,第六,条,一党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实,在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中,或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大失误,给党的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的。,【条例原文】党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,有以下情形的,应当予以问责:,中国共产党,The Communist,Party of China,问,责,条,例,问责情形,党的领导弱化,延时符,案例一:,不按期开工要问责,为提高河南省伊洛河防护能力,中央下达补助资金1.5亿元,对其进行治理。作为重大民生工程,该工程本应于2021年完工,但督查发现,截至2021年5月,伊洛河宜阳、偃师、巩义段尚未开工建设。其中宜阳段2021年10月8日才完成招投标工作,2021年11月,局部采砂企业还未撤离,中央决策工程落地缓慢 河南问责9名“不担当干部,案例之一,工程工程不按期开工要问责,延时符,问责对象,宜,阳县水利局纪委,书记,内,警告,处分,偃,师市水利局,副局长,行政,记过,处分,工程建设办公室主任,记过处分,宜阳县水利局原局长张午丙副县级、现局长楚汉章、偃师市水利局长高子炫行政警告处分;巩义市政府党组成员、副县级干部王竹潭行政记过处分,3个县市水利部门对该工程重视不够,协调推进不力,工作效率不高,县市政府作为领导机关,在推开工程建设过程中没有完全尽到领导、协调、督查责任,导致该工程工程延误。,副县长,副市长,等,9,人,重要,领导责任,直接,责任,主要,领导责任,宜,阳县政府副,县长 王定泽,偃,师市政府副,市长 赵 颇,诫,勉谈话,延时符,案例一:,不按期开工要问责,案例二:,扶贫不力要问责,2021年10月23日,西部某县纪检监察机关会同扶贫移民部门等,强化监督检查,严格执纪问责,对推进精准扶贫工作不力的2名乡党委书记进行了问责处理。,贯彻落实精准扶贫政策,不力,两乡党委书记被问责免职,精准扶贫不力要问责,精准扶贫不能只是送点柴米油盐就,完事,两名乡党委书记免职,案例之二,延时符,案例二:,扶贫不力要问责,县督查组督查时发现,二人对所肩负的职责认识不深,理解不透;对精准扶贫工作宣传发动不到位、工作思路不清晰;两乡精准扶贫工作措施不明、推进不力;精准扶贫工作严重滞后,当地干部群众反映强烈,工作,不力,免职,延时符,案例三:,治污不力要问责,大气污染防治,不力,,8,名县市、区主管领导被追责,石家庄市有关县(市、区)应对重污染天气不力,责任落实不到位2021年冬天,在重污染天气应急响应期间,石家庄市有关县(市、区)推进不力,被上级督导组点名通报。随后,该市成立调查组,对有关问题进行了调查核实。,大气污染防治不力,要问责,案例之三,案例三:,治污不力要问责,问题查实后,经石家庄市委常委会,研究同意,按照,干部管理权限,分别对晋州市、灵寿县等,县市,、,区,8,名,县市,、,区主管领导,54,名相关责任人,进行责任追究,02,党的建设缺失,问责条例:,党的建设缺失,二党的建设缺失,党内政治生活不正常,组织生活不健全,党组织软弱松散,党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱,中央八项规定精神不落实,作风建设流于形式,干部选拔任用工作中问题突出,党内和群众反映强烈,损害党的形象,削弱党执政的政治根底的。,第六,条,中国共产党,The Communist,Party of China,问,责,条,例,问责情形,党的建设缺失,延时符,【条例原文】党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,有以下情形的,应当予以问责:,案例一:,党组织不健全要问责,某国企,30,多家所属,单位未成立,党组织,,,相关领导干部被问,责,党的基层组织不健全,有党员无,组织,违规开展党员,党的基层组织不健全,有党员无组织,党员处于脱管状态和违规开展党员。2021年7月至9月,中央巡视组对某国有大型骨干企业进行专项巡视时,发现该企业下属某单位有60多名党员处于脱管状态。,案例之一,问,责,案例一:,党组织不,健全要问责,目前,,该企业已对巡视中发现的问题认真整改,所属单位未成立党组织、党员脱管问题得到有效解决。,党的建设缺失,组织生活不健全,相关党员领导干部就要被问责2021年9月,该单位上级党委对存在“有党员处于脱管状态和违规开展党员问题的党委班子成员进行了诫勉谈话,对其提出严肃批评。该单位党委还在2021年11月召开党委会,对此事进行了通报,严肃有关纪律,每位党委委员作了检讨。,诫,勉,谈话,严肃,批评,进行,通报,委员,检讨,案例二:,办公用房超标要问责,几家单位多名干部办公用房超标准,,县委副书记等被问责,办公用房,超标要问责,原来想着顶多批评教育一下就过去了,,没想到连县委副书记和县纪委副书记都受到了处分,,真是动真格了。,县委,副书记、县纪委副书记因落实中央八项规定精神不到位,受到责任追究,这让该县党员,干部深受,触动。,案例之二,县委副书记,纪委,副书记,党内警告,甘肃,案例二:,办公用房超标要问,责,2021年春节前夕,为防“四风反弹,甘肃省纪委在各地开展明察暗访。2月9日,工作人员敲开西和县政协办公室主任吴晓宏的房门,一间宽敞的大办公室映入眼帘。该办公室实测面积31.5平方米,属于超标准办公用房。,其实,西和县早在2021年9月,就开展了党政机关清理办公用房工作。当时吴晓宏从一间30余平方米的套房办公室搬进了一间面积约17平方米的办公室。然而9个月后,认为“风声已过的吴晓宏,在没向主要领导汇报的情况下,又搬进了这间31.5平方米的大办公室。,认为“风声已过,搬回超标办公,室,西和县政协办公室,主任 吴晓宏,办公室实测面积,31.5,平方米,案例二:,办公用房超标要问,责,西和县委副书记辛晓宏和县纪委副书记、监察局局长安文辉,作为办公用房清理工作领导小组组长和办公室主任,履行党风廉政建设主体责任、监督责任不力,对清退超标准办公用房工作重视程度不够,监督检查覆盖面不广,对整改情况没有跟踪督查,没有及时发现瞒报、谎报问题,对苗头性、倾向性问题约谈和批评教育不够。,2021年5月,陇南市纪委对辛晓宏、安文辉进行问责,给予二人党内警告处分。,西,和县纪委共发现该县多家单位,7,名干部存在办公用房超标问题,分别给予这,7,人党内警告、党内严重警告等相应处分。,履行党风,廉政建设,主体,责任、监督,责任不力,案例三:,隐瞒不报要,问,责,收到举报却未如实报告组织,,致有问题,干部通过考察,县长被问责,2021年9月,江西省上饶市婺源县委副书记、县长费长辉在牵头负责县委全面工作期间,接到市委组织部常务副部长打来的 。原来,上饶市正在酝酿万年县委常委补缺人选,向费长辉征求意见。费长辉认为,时任婺源县副县长宫海工作不错,能力较强,重用为县委常委适宜。,在这之后,上饶市委考察组在婺源县找费长辉进行个别谈话,了解宫海在廉洁自律方面是否存在不良反映,未听到宫海有廉洁自律方面的不良反映费长辉答复。然而,真实情况却不是这样。,隐瞒不报要问责,案例之三,江西省上饶市婺,源县县委,副书记、,县长,费长辉,对三次举报问题隐瞒不报,案例三,:,隐瞒,不报要问责,2021年4月至10月,费长辉先后三次收到徐某打来的举报 ,反映副县长宫海存在生活作风问题,费长辉都说,等他了解一下情况再说。事后,费长辉找宫海了解情况,宫海让其放心,称自己没有问题;费长辉又向婺源县常务副县长询问了这一情况,得到没有听到过相关反映的反响。,费长辉,在市委选拔任用宫海担任万年县委常委考察个别谈话中,未如实向组织报告其收到的有关宫海生活作风方面的举报情况。宫海在受到重用后不久,便因违纪问题被开除党籍,取消副县级待遇、降为科员,此事在社会上造成不良影响。,收到举报后并未如实向组织报告,导致存在问题的干部通过考察被重用,在选人用人工作中出现的问题最终让费长辉受到问责:2021年2月,经上饶纪委常委会研究,并经上饶市委常委会批准,决定给予其党内警告处分。,隐瞒,不报,带病,提拔,03,全面从严治党不力,问责条例:,全面,从严治党不力,三全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责,造成严重后果的。,第六,条,中国共产党,The Communist,Party of China,问,责,条,例,问责情形,全面从严治党不力,延时符,【条例原文】党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,有以下情形的,应当予以问责:,案例一,:,落实两个责任不力要问,责,落实“两个责任不力,青岛日报社原党委书记等被问责,落实两,个,责任不力,要问责,山东省,青岛日报社,原,党委书记蔡晓滨、原纪委书记官,明亮,2021年9月以来,青岛日报社、青岛报业传媒集团多人因违纪违法问题被查处,青岛日报社党委原副书记、青岛报业传媒集团原总经理王海涛被开除党籍、开除公职,并移送司法机关依法处理;5名班子成员、19名中层干部和工作人员因违反廉洁自律规定受到处理。,案例之一,虽然已经离开工作,岗位,但仍被追究,纪律,责任,案例一:,落实两个责任不力要问,责,日报社纪委未能协助党委抓好党风廉政建设工作,履行监督责任不力,面对不正之风和腐败行为不坚持原那么,不敢斗争,尤其时任纪委书记官明亮对集团内部存在的请客送礼和公款宴请问题不管不问,一定程度上放任了违纪违规问题的滋生蔓延,官明亮被给予党内警告处分。,调查中还发现,有关人员在向王海涛行贿的同时,也曾向时任党委书记的蔡晓滨行贿。虽然蔡晓滨拒收,但作为党委书记并未能引起重视,更未举一反三,严肃查纠,。,搞好人主义、一团和气,“独善其身看似合法,却为腐败滋生蔓延埋下更大隐患。最终,蔡晓滨被给予党内严重警告处分。,原,党委书记,蔡晓滨,原纪委,书记,官,明亮,案例二:,该发现的问题没有发现要问,责,215人收“红包1966万,医院党委书记、院长被问责,2021年9月,青海省监狱管理局副局长、红十字医院院长、党委副书记张建青,青海省红十字医院党委书记、副院长杨文娟,因工作失职分别受到党内警告处分。,该发现的问题没有,发现,要问责,案例之二,案例二:,该发现的问题没有发现要问,责,因何事失职竟使一单位党政负责人双双被处分?2004年3月,青海红十字医院与某医药公司签订药房托管合作协议。,2007年3月至2021年4月,在长达6年的时间里,省红十字医院近8成的医疗科室和215名医务人员收受某医药公司“红包累计达1966余万元。36名医务人员被给予党纪政纪处分,142名医务人员被予以批评教育,检察机关立案侦查7人。,如此,多的科室和医务人员违纪违法,涉及金额巨大。张建青、杨文娟不
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