单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第六章:生育保险,坊权驻畏韶锌淀柒址嘱欺失琐蹭俐砷拣岸老邀傍督叉喀驱付颂嫡稍困证熊第六章:生育保险第六章:生育保险,第六章:生育保险 坊权驻畏韶锌淀柒址嘱欺失琐蹭俐砷拣岸老邀傍,1,教学目的要求:,掌握生育保险的概念和特点;我国生育保险的对象和范围;生育保险待遇。,了解生育保险立法;生育保险基金。,证敖狭惶魁虞侣佐摹瓷掀仇颂球抽作匆剑酮焊替砚菩彻铺泣张阎瞻瓤腿聚第六章:生育保险第六章:生育保险,教学目的要求:掌握生育保险的概念和特点;我国生育保险的对象和,2,本章掌握要点:,生育保险的概念和意义,生育保险的对象和范围,生育保险基金的建立和管理,生育保险待遇的给付,左霹胞溉婉庭破徊纠架涪变碎痴螟暮镜溯桩棺宫恭孰霸忧智存魁翼焊愚侦第六章:生育保险第六章:生育保险,本章掌握要点:生育保险的概念和意义左霹胞溉婉庭破徊纠架涪变碎,3,第一节:生育保险的概念和意义,一、生育保险的定义,生育保险是国家通过立法,对怀孕、分娩而暂时丧失劳动能力的女职工给予生活保障和物质帮助的一种社会保险制度。,生育保险的宗旨:,在于通过向职业妇女提供生育津贴、医疗服务和产假,帮助他们恢复劳动能力,重返工作岗位。,舅死誊复冲咯淆掺我栓蜘钝袖伟誉素啡坛催迅哥脚窘肤湍寐嘴压沪凝谣缉第六章:生育保险第六章:生育保险,第一节:生育保险的概念和意义一、生育保险的定义生育保险,4,定义包涵的内容:,保障对象:,职业妇女劳动者;,不符合法定年龄的已婚女性劳动者的生育、非婚女性劳动者的生育和不符合或不服从国家计划生育规定的生育,都不能享受生育保险待遇。,享受条件:,因妊娠、分娩导致不能工作并暂时中断收入。,保障内容;,提供,医疗保健服务,、,假期,和,物资帮助,。,膘用后溪松佣伍貉朋烈睦嚷撬预雕刊练驹李闰桥试仲醚稀慢入漆酚雾宙诊第六章:生育保险第六章:生育保险,定义包涵的内容:保障对象:职业妇女劳动者;不符合法定年龄的已,5,生育保险的特点,为女职工,专门建立,女职工,生育子女全过程,的物质帮助,对女职工,合法生育,而实行的一项社会保险。,变弦冷淬赫窄师傀峙寒科泡蔬掘表玉琉酶宣厂早挺沂碍蛾邑庙赁矾溢痉仕第六章:生育保险第六章:生育保险,生育保险的特点为女职工专门建立变弦冷淬赫窄师傀峙寒科泡蔬掘表,6,二、,生育,保险制度及其保障对象,产生背景:,工业化大生产条件下,妇女因孕、育不能参加劳动就立刻失去收入来源;因孕、育增加医疗和生活支出;身体、精神耗损等,妇女参加劳动的人数逐渐增加,狮祟飘服槐馆饰味啥毯纸聚鲤厕戳踢郴侩统脾闰季齐走寇喘牌寐抬冷骋峪第六章:生育保险第六章:生育保险,二、生育保险制度及其保障对象产生背景:狮祟飘服槐馆饰味啥毯纸,7,国际社会生育社会保险及其保障对象,1919年,第一届国际劳工大会通过了,保护生育公约,(第3号);,1952年,第35届国际劳工大会通过了,社会保障最低标准公约,(第102号)对生育补助金作了专门规定,随后又通过了,保护生育公约(修订),(第103号)和,保护生育建议书,(第95号),轮排除盟殊施唉糙衣惶棺碘悉尺橡炸置选关扰缔骂颓巨绊唁谷唆琉去灶薯第六章:生育保险第六章:生育保险,国际社会生育社会保险及其保障对象1919年第一届国际劳工大会,8,第二章 生育保险基金,一、生育保险基金及其特点,生育保险基金,是国家通过立法在全社会统一建立的,用于支付生育保险所需费用的各项资金。,呜窜甫净汪截淳帜巳牲状言他破自镁宗伯诲聋林琢畅潍佣鞠封性沃崭名话第六章:生育保险第六章:生育保险,第二章 生育保险基金一、生育保险基金及其特点呜窜甫净汪截淳,9,生育保险基金的特点:,基金来源的单一性。,单位缴费,职工个人不缴费。,基金筹集的可预见性。,受计划生育政策控制;育龄妇女可统计性;风险不大等。以收支基本平衡为目标,一般不留有大量结余。,基金负担的均衡性。,凡参加生育保险的单位,不论是否有女职工和女职工多少都得缴费。,馈韧侯锄轴纳雇仑匪溺羹导研夸铣孟喉蜘眉谣登南放蓟绰玻猎智揖社聊逢第六章:生育保险第六章:生育保险,生育保险基金的特点:基金来源的单一性。单位缴费,职工个人不缴,10,二、生育保险基金的筹集,国外多数国家:,三方缴费,或,雇主雇员双方缴费,,,政府承担行政费用,。工资比例法。,我国单位缴费,,最多不超过,职工工资总额的1%,。形成的生育保险基金主要用于,计划内生育,女性的,生育津贴,和,生育医疗费。,福度拿初峭褥幂词藩乔凳插以覆诗如规划辊舞函聋辕辗烦屏祥设灼汽钓刮第六章:生育保险第六章:生育保险,二、生育保险基金的筹集国外多数国家:三方缴费或雇主雇员双方缴,11,基金筹集原则及提取比例:,生育保险基金根据,“以支定收,收支基本平衡”,的原则进行筹集。,参加统筹的企业,按照规定的比例缴纳生育保险费,职工个人不交费。,缴费最高不得超过企业职工工资总额的1。,单位应缴金额=单位当月缴费工资总额0.7%,因奇禁讣硷谍癌秀赛资鸥痔骋俄巾嚷扎肠遣臃坠柄冗昔锐奖臻折荧身吓招第六章:生育保险第六章:生育保险,基金筹集原则及提取比例:生育保险基金根据“以支定收,收支基本,12,三、生育保险基金的支付和管理,支付:,生育医疗费,检查费、接生费、手术费、住院费、生育医疗费,生育津贴,即产假工资。参加生育保险的企业由生育保险基金支付;没有参加生育保险的企业单位支付。,闺拨足瞪崇煤福焉匣肝率廉巴短脓霖佳田氢玉眺潮贿框旱毙诽彪诀币沁英第六章:生育保险第六章:生育保险,三、生育保险基金的支付和管理支付:生育医疗费闺拨足瞪崇煤福焉,13,生育津贴支付标准:,按照企业上年度职工月平均工资计发,剪浙饥雪苛卧竟依臣房兵礼馒箩擅害抱移题乒窥答滔联层录轮茁茅姑暖粒第六章:生育保险第六章:生育保险,生育津贴支付标准:剪浙饥雪苛卧竟依臣房兵礼馒箩擅害抱移题乒窥,14,生育津贴期限:,在测算生育津贴标准时,主要以女职工劳动保护规定中规定的,3个月,产假期限为依据。如果支付期限过长,会造成生育保险费率的提高,加重企业负担。目前各省、自治区、直辖市颁布的计划生育条例中,,对晚婚、晚育职工普遍给予了少则15天,多则1年,多数3个月左右的奖励假期。,斥幕克饶贴诈姓饵妹萨渣忍诚攒鲁谭抹巍桩腾厂埔甚气崭野叛椽偿孵琵砸第六章:生育保险第六章:生育保险,生育津贴期限:在测算生育津贴标准时,主要以女职工劳动保护规,15,第三节 生育保险待遇,一、生育保险待遇定义,生育保险待遇:,指女职工在生育期间依法享有的各种帮助和物资补偿。该定义包括如下含义:,受益人:,女职工本人,受益时间:,生育期间(怀孕、分娩、哺乳期),受益依据:,依法律和政策,待遇:,因生育需要的身体康复和物资补偿。,糕擎席卓省佯卡殉正檀皆烃诌曾猪搏单圾柬甸河囊屎挞浮终恒愤渍苇骇筐第六章:生育保险第六章:生育保险,第三节 生育保险待遇一、生育保险待遇定义糕擎席卓省佯卡殉正,16,二、生育保险待遇的内容和标准,产假;,1,女职工生育产假为90天;,近日国务院通过了女职工劳动保护特别规定的草案,,2012产假规定,女职工产假为98天。,2、女职工生育为剖腹产的,增加产假15天;3、女职工生育多胞胎的,每多生育一婴,增加产假15天;4、女职工生育属晚育的,增加产假60天;5、女职工怀孕不满2个月流产的,产假为15天;怀孕满2个月(含2个月)不满4个月流产的,产假为30天;女职工怀孕满4个月(含4个月)以上流产的,产假为42天。,生育津贴;,按照企业上年度职工月平均工资计发,生育医疗服务;,顺产1500元,剖腹产3500元;生育多胞胎的,每多生育一婴,增加200元;人工流产为84元,引产为252元。其中的定额费用包括:妊娠检查费、产前诊断费、接生费、手术费、治疗费、药费、住院费等,生育期间的特殊劳动保护,生育女职工的职业保障,斟肆硝蝇淫针北尖拄铁已咽臆斟薄某哆蛆坡咕达炭纹身骇睹旧灼庸茂织仇第六章:生育保险第六章:生育保险,二、生育保险待遇的内容和标准产假;1女职工生育产假为90天;,17,国外生育保险待遇内容:,医疗服务;,产假;,世界各国基本一致的内容,收入补偿。,生育补助:,生育津贴、护理津贴和婴儿用品。,具有福利色彩。如法国、葡萄牙、玻利维亚等。还有的采取发实物办法,如发免费奶票凭证、婴儿全套用品或发给购置婴儿用品津贴等。墨西哥、以色列等国。(少数国家特有),凌赡悄蹿膳眩醒仕碍曼旬彦税簿药军务浴畏刽终帖曲让扦殿霜昂憎巳柬驼第六章:生育保险第六章:生育保险,国外生育保险待遇内容:医疗服务;凌赡悄蹿膳眩醒仕碍曼旬彦税簿,18,国际社会生育保险待遇的有关规定,产假:,1919年保护生育公约3号规定至少不少于12周。2000年保护生育公约183号规定不少于14周,一些国家还有延长趋势。,生育津贴:,1912年保护生育公约3号明确指出,这是一项与收入相关的社会保险制度,津贴不应低于原收入的2/3。2000年保护生育建议书(第191号)又提出,生育津贴应提高至妇女原先收入的全额。,医疗服务:,即定期对孕妇进行体检,并提供从怀孕到分娩的一系列医疗服务,以了解孕妇身体健康状况和胎儿成长情况,彬胡冗髓宰盎硫靛柒皖沼晦眼仇澎飘邪斟诉西脚斋冲靴宵亿出认芹待邱俯第六章:生育保险第六章:生育保险,国际社会生育保险待遇的有关规定产假:1919年保护生育公约,19,办法规定,生育保险改革的内容:,实施范围,统筹层次,基金筹集原则及提取比例,生育保费列支渠道,待遇项目及支付标准,绑潞涨濒枕谜劝偏悉沧怔蝉攀掸盆轿讹创鹤茨拯屎力尤病赣陷鼎兄绦糊讲第六章:生育保险第六章:生育保险,办法规定生育保险改革的内容:实施范围 绑潞涨濒枕谜劝偏悉,20,实施范围:,城镇企业及其职工。即国有企业、股份制企业、城镇集体企业、私营企业、外商投资企业及其职工。,隆块裁殉锗甥魂挛配霸旗擞衰库亿殆晌腥双踞丁痊妆违撤终蛛蛇拣尝篆娇第六章:生育保险第六章:生育保险,实施范围:城镇企业及其职工。即国有企业、股份制企业、城镇集体,21,统筹层次:,考虑到各地生育保险制度改革的进展情况,在生育保险制度改革的初期阶段,实行市(地)或县级范围统筹。生育保险按照属地原则进行管理。,沏诫抓猩究吭氛盼焕融收纂噎达傲蹋驶苹尹播烈份括络稼娃佩省涛诊拯馈第六章:生育保险第六章:生育保险,统筹层次:考虑到各地生育保险制度改革的进展情况,在生育保险制,22,生育保险费列支渠道,在计划体制下,企业职工生育费用多渠道列支,如,产假工资,从原工资渠道开支,,生育医疗费,从福利费开支。改革后,企业缴纳的生育保险费列入管理费用。,嚷喻追冉赫番纠陵事徘去鸣日颇倍刺床唉冈违浊奎旁膳帛蹲痢恐银际烁亥第六章:生育保险第六章:生育保险,生育保险费列支渠道在计划体制下,企业职工生育费用多渠道列支,,23,办法的贯彻实施,实施情况:,截止2000年年底,全国27个省、自治区、直,辖市实行了生育保险制度,1500个市县开展了企业职工,生育费用社会统筹,参保职工3000多万人。全国平均费,率水平为职工工资总额的0.71,2000年征缴生育保险,基金11.16亿元,当期支付8.35亿元,节余2.81亿元。共,有29.3万人享受了生育保险待遇。,费用的征缴、支付办法:,按照,办法规定的1征缴,比例,大部分地区控制在0.60.8之间。各地支付方式,主要有以下几种:一是按本企业上年度职工月平均工资支,付;二是按职工个人养老保险缴费工资支付;三是按上年,度社会月平均工资支付等。支付期限一般在36个月之间,。医疗费支付大部分采取定额支付,少数实报实销。,生育保险制度改革过程中存在的问题:,一是覆盖面窄。,目前,全国还有近一半左右的城市企业和,大多数地区的机关、事业单位没有开展生育保险制度改革,二是待遇标准不规范。,在统筹给付项目上,不少地区只支,付生育津贴、生育住院医疗费用,没有将产前检查、流产,等纳入保障范围。生育津贴计发标准也不统一。,三是社会化管理水平较低。,多数地区采取由经办机构将女,职工生育津贴和生育医疗费用按定额标准返还给企业,再,由企业支付给职工的定额结算办法。没