单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,打通公共文化服务“最后一公里”,打通公共文化服务“最后一公里”,打通公共文化服务“最后一公里”,中共某某县委 某某县人民政府,六化一体 创新发展,打通公共文化服务“最后一公里”打通公共文化服务“最后一公里”,1,1,基本概况,JIBEN GAIKUANG,1基本概况JIBEN GAIKUANG,2,位于南通、盐城、泰州三市交界处，东临黄海，南望长江，靠江靠海靠上海，区域面积,1180,平方公里，人口,95,万，下辖,10,个区镇，,207,个自然村，,31,个居委会，拥有国家级开发区,1,个，省级高新区,1,个。,HAIAN,盐城,泰州,南通,某某,位于南通、盐城、泰州三市交界处，东临黄海，南望长江，靠江靠海,3,2014,年全县地区生产总值,603,亿元，财政总收入,127.9,亿元,连续四年在南通市重点经济工作综合考核中名列第一,县域基本竞争力排名全国百强县第,32,位,HAIAN,2014年全县地区生产总值603亿元，财政总收入127.9亿,4,全国文化先进县,全国服务农民服务基层文化工作先进集体,社会文化事业取得长足进展,全国文化先进县社会文化事业取得长足进展,5,花鼓之乡 龙舞之乡,花鼓之乡 龙舞之乡,6,高度重视创建工作,高度重视创建工作,7,4,月份，县委县政府召开全县创建工作推进会，全面分析形势，排查问题，明确下一阶段任务，区镇和相关部门现场递交责任书。,高度重视创建工作,4月份，县委县政府召开全县创建工作推进会，全面分析形势，排查,8,我县高度重视创建工作,利用多种方式大力宣传我县在文化大发展、大繁荣中涌现出来的先进典型和所创造的优秀成果，营造了浓厚的创建氛围。,我县高度重视创建工作利用多种方式大力宣传我县在文化大发展、大,9,2,主要成效和经验,ZHUYAO CHENGXIAO HE JINGYAN,2主要成效和经验ZHUYAO CHENGXIAO HE JI,10,“十二五”期间，全县重点推进了县、镇、村基础设施建设，覆盖城乡的文化服务网络基本形成，同时也暴露出新的问题。,发现新问题,“十二五”期间，全县重点推进了县、镇、村基础设施建设，覆盖城,11,对不上群众的“胃口”,有阵地,缺产品,后续服务跟不上,有设施,缺服务,公共文化服务卡在了,最后一公里,两大问题未解决,对不上群众的“胃口”有阵地 后续服务跟不上有设,12,公共文化服务投放多少才叫满足需求？现有的财力能承受多少？,欠缺的人力从哪儿来？如何让群众满意？,直面问题，探索符合县情的现代公共文化服务新模式,标准化,定制,市场化,购买,精细化,服务,均衡化,配送,制度化,保障,科学化,考评,公共文化服务投放多少才叫满足需求？现有的财力能承受多少,13,标准化定制,解决公共文化产品内容单一、种类不全、供给不足的问题,新平台为公共文化服务定制了,10,大类近,50,项产品,包括演出、展览、培训、影视、秀场、赛事、节会、阅读、娱乐、健身等,天天有大片,周周有培训,季季有赛事,月月有演出,年年有节会,标准化定制解决公共文化产品内容单一、种类不全、供给不足的问题,14,谁,订单,谁,生产,谁,买单,基层点单,专业的,生产机构,政府采购,市场化购买,把下单、生产、采购三个环节分开。由文广新局牵头，在全县范围内开展文化资源普查，建立县、镇、村、企公民文化需求档案，与区镇和相关部门签订公共文化服务协议，根据不同受众需求提供相应的文化产品。,谁谁谁基层点单专业的政府采购市场化购买把下单、生产、采购三个,15,均衡化配送,解决城乡不均等的问题,进一步优化“三送”资源，将每年的送戏下乡、农村电影放映全部分解到区镇、村和社区，不足部分通过增加政府购买或社会支持的方式予以补充。,策划制作内容丰富的展览,12,套各,10,个版面,，按月配送到,10,个区镇和,2,个街道循环展出。,保基本,全覆盖,促完善,可持续,均衡化配送解决城乡不均等的问题进一步优化“三送”资源，将每年,16,根植群众的主体定位和雅俗共赏的艺术定位，组织面向镇、村和企事业单位的音乐、舞蹈、小品、书法、摄影、美术、鉴赏、阅读推广等辅导培训超过,100,场次,。,保基本,全覆盖,促完善,可持续,均衡化配送,根植群众的主体定位和雅俗共赏的艺术定位，组织面向镇、村和企事,17,给所有区镇配备了网上大片数字点播系统，农家书屋“一卡通”管理系统全部安装到位，为文化站配备的歌德数字图书馆正在申报采购中。,保基本,全覆盖,促完善,可持续,均衡化配送,给所有区镇配备了网上大片数字点播系统，农家书屋“一卡通”管理,18,均衡化配送,保基本,全覆盖,促完善,可持续,县文化馆着力打造行万里路、进百家门,“,欢乐暖万家”服务品牌，对老年人、残疾人、特困家庭、少数民族家庭、外来务工人员、三峡移民、留守儿童等提供特别支持，全年走村串户,100,场次,。,均衡化配送保基本全覆盖促完善可持续县文化馆着力打造行万里路、,19,精细化服务,解决服务不精细、人员不到位的问题,整合现有文博图的人力资源加入到公共文化配送服务团队,受众市场的,调查与细分,基层文化需求信息的采集与发布,受众的,组织与安排,精细化服务解决服务不精细、人员不到位的问题整合现有文博图的人,20,精细化服务,通过制作发放“文化惠民卡”，建立文化窗口与受众的服务关系，及时统计受众，了解群众所喜爱的项目。在“三馆一站”推行“营销式”服务，根据群众需求，定制适销对路的产品，把“营销”任务落实到每一个工作人员。,精细化服务通过制作发放“文化惠民卡”，建立文化窗口与受众的服,21,精细化服务,在村文化室推行“自助式”服务，由村两委会组织推选热心公益的文化志愿者担任管理员，服务人员均设,A,、,B,岗，,A,岗适当给予财政补助，,B,岗由推选产生的若干文化志愿者轮流担任，较好解决了服务人员严重不足的瓶颈制约。为吸引更多的群众走进文化阵地，我们还采取了一些激励措施，比如，根据群众参与文化活动的次数以及,B,岗的考勤记载等，对受众和志愿者给予一定的精神和物质奖励，以不断积累人气，待条件成熟后，再逐步取消“文化惠民卡”。,精细化服务在村文化室推行“自助式”服务，由村两委会组织推选热,22,科学化考评,解决公共文化服务的效果检验问题,公共文化服务体系建设是事关百姓福祉的民生工程，最终的效果如何，理应由群众来评判。,影响力评价,满意度测评,科学化考评解决公共文化服务的效果检验问题公共文化服务体系建设,23,制度化保障,打破城乡、条块分割，建立由政府统筹指导、文化部门牵头的公共文化服务协调机制，整合工、青、妇、教育、体育、残联、关工委等资源，统筹制定全县公共文化服务的发展战略和发展规划。,体制保障,公共文化产品的信息采集、定制、生产、配送、服务,策划运营部、信息采购部、创作创意部、演艺演出部、培训辅导部、影视服务部、展览展示部、阅读推广部、遗产保护部、游艺健身部,县公共文化服务中心,制度化保障打破城乡、条块分割，建立由政府统筹指导、文化部门牵,24,制度化保障,文化艺术中心总投资,5.72,亿,100,万元,设立青墩文学艺术奖,新增村文化管理员补助每年每人,2400,元,200,万元,专项用于示范区建设,今年累计可用资金超过,800,万元,，有效保障全县,258,个,公共文化窗口的正常开放和文化活动的开展。,积极引导企业、社会组织和个人参与公共文化服务，鼓励、支持少儿图书馆等经营性文化设施向公众提供优惠或免费的文化服务。,经费保障,制度化保障文化艺术中心总投资5.72亿经费保障,25,制度化保障,落实政府以及人社、文广新等部门加强文化人才队伍建设的主体责任，提高人员保障在精神文明建设中的考核分值。去年，我们在不增加,1,个编制的前提下，学习无锡经验，参照政府购买服务的方式，招募了,20,人的公共文化服务生充实到基层一线和配送团队中，邀请专家给他们授课，考试合格后发放上岗证书。另外，对现有人员编制难以满足工作需要的公益性文化单位给予必要的编制保障。,人员保障,制度化保障落实政府以及人社、文广新等部门加强文化人才队伍建设,26,采取有力措施不搭花架子不做表面文章,JIANGUAN BAOZHANG,监管保障,制度化保障,采取有力措施不搭花架子不做表面文章JIANGUAN B,27,创建省文化馆示范区经验总结报告课件,28,HAIAN,谢 谢 大 家！,HAIAN谢 谢 大 家！,29,