,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第七课 个人收入的分配,收入分配与社会公平,1978,年小王和小李工作了,1988,年企业倒闭了，两人同时再就业。,1995,年老李辞职与他人合办起了电器厂，,老王觉得原来工资不高也到老李的企业里做普通职工,从百姓生活看变化,老王,年收入,老王,老李,1978,1988,1998,2011,老李,近,4,万,企业职工,500,万,企业最大股东,432,元,447,元,33,年两人发生了什么变化？,你觉得两人各自的收入都由哪些内容构成？,4130,元,3780,元,8400,元,16750,元,你认为他最关注的问题是,老王,老李,老王,工作辛苦收入也不多，东西又贵！日子难过啊！,想点什么办法能多嫌点呢？,如果一年能多点钱，工作辛苦也算了，现在真不想干啊！,一、社会公平的重要体现,收入分配问题涉及到人民群众最关心、最现实的切身利益，合理的收入分配制度是全体人民的共同愿望，也是社会公平的重要体现。,合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,如果一年能多点钱，工作辛苦也算了，现在真不想干啊！,1,、公平的含义,是绝对的吗,是大家都一样吗,是不讲差距的平均主义吗,公平的含义是宽泛的,公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性,公平平均主义,明确：,2,、收入分配公平的主要表现,收入分配的,相对平等,，即要求社会成员间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。,经济学意义上的公平是指收入分配公平,注意,：公平,平均,收入差距,分配不公,改革开放,30,年以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。,中国改革,杂志：我国目前城镇最高与最低收入,10,家庭间的人均收入差距约,31,倍。城乡合计，全国最高与最低收入,10,家庭间的人均收入差距约,55,倍。,联合国有关组织规定：若低于,0.2,表示收入绝对平均；,0.2-0.3,表示比较平均；,0.3-0.4,表示相对合理；,0.4-0.5,表示收入差距较大；,0.6,以上表示收入差距悬殊。,我国的基尼系数是,0.49,。,所谓“基尼系数”，是指国际上用来衡量居民收入分配差异一个指标。,3,、确保收入分配公平的意义,社会主义分配原则的体现,有助于协调人们之间的经济关系,实现经济发展，社会和谐,结论：实现经济、社会和谐发展必须重视促进“公平”,深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。,着力提高低收入者收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入。,强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。,快速阅读并概括,十七大报告,加快推进以改善民生为重点的社会建设,4,、怎样确保收入分配公平,（一个制度两个举措）,一个制度,两个比重,三是更加（再分配）,(1),一个制度,坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。,提供了重要的制度保证。,国民收入的两次分配,初次分配,是指在创造国民收入的,物质生产部门,内部,进行的分配。,国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：,一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成,国家的收入,；,二是以工资等方式分配给生产部门中的,劳动者,；,三是,企业,(,集体,),自留部分。,再分配是在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配，主要通过税收和社会保障体现。,1,、国民收入再分配的目的,满足社会公共部门的需要,满足国家进行经济建设的需要,满足社会保障的需要、,满足社会后备基金的需要、,调节经济的需要,2,、国民收入再分配的工具,国民收入,国家,企业,劳动者,初次分配,财政、保障等,在全社会范围内分配,提供服务的劳动者,消费,其他生产者,再分配,税收,两个比重,（,1,）提高,居民收入,在国民收入分配中的比重,居民收入,劳动报酬收入,家庭经营性纯收入,财产性收入,转移性收入等,保证居民收入在国民收入分配中占合理比重,保证劳动报酬在初次分配中占合理比重,意义：,措施：,2011,年,02,月近,20,年来,企业普通职工的实际劳动报酬占,GDP,的比重是大幅度下降了,，世界发达,职工工资总额,占,GDP,比重在上升。,（,2,）提高,劳动报酬,在初次分配中的比重。,具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,西部地区农村人均年收入为人民币,693,元以下的绝对贫困人口有,1175,万。,平安总裁马明哲年薪,6000,万，每秒,8,块钱。中国财险董事长唐运祥,2007,年的收入,173,万元。联想的主席杨元庆，,20052006,年度年薪逾,2000,万元。,说一说,新华网南京,10,月,23,日电：江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿,1,亿多元人民币，日前被南京市中级人民法院一审判处死刑。,请结合材料说说政府这时该做些什么？,三是更加（再分配）,再次分配更加注重公平,是实现社会公平的另一重要举措。,具体措施：,加强政府对收入的调节,，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。,通过强化税收调节和完善社会保障制度,，整顿分配次序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化。,场景一：懒羊羊笑了,羊羊族群一直以来实行集体,劳动、计工分分配，那种情景,用民谣来表示就是：“上工敲破钟，干活磨洋工，下地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头”，一年下来，懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了。,探究问题,（,1,）分配吃“大锅饭”，这是不是公平？,（,2,）你认为这种分配制度合理吗？其后果如何,？,场景二：喜羊羊笑了,为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只羊都变得强壮无比，,慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，,这种分配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高涨，羊羊族群里充满生机和活力。,过了一段时间，凭借有着高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到,1000,个香蕉，而懒羊羊则只能达到,100,个，按照奖勤罚懒的原则，喜羊羊月收入超过,1000,，而懒羊羊则不足,10,个，美羊羊和沸羊羊也只有,200,多个，喜羊羊笑了，,四只小羊之间开始产生矛盾，羊群里失去了以往的快乐。,探究问题,（,1,）喜羊羊为什么笑了？（,2,）你认为这种分配制度合理吗？为什么？,场景三：慢羊羊村长疑惑不已,经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已，,以喜羊羊为代表的认为：,收入分配中讲求效率比维护公平更重要；,以懒羊羊为代表的认为：,收入分配中 维护公平比讲求效率更重要。,六个和尚抬水喝的效率高不高，为什么？,看图说话,1,、效率的,含义,效率,=,资源的节约,社会财富的增加,投入,产出,（表示资源有效利用的程度）,2,、提高效率,意义,处理好效率与公平的关系,中国共产党在如何处理“效率与公平”关系问题上的理念更新,改革开放前，,我国实行,平均主义,改革开放后，,1992,年,10,月，十四大提出：针对平均主义的分配体制，提倡,讲求效率，合理拉大收入差距,，,做到,“兼顾效率与公平”,1993,年,11,月，十四届三中全会提出：,效率优先、兼顾公平,，先富带后富，走共同富裕的道路,2002,年，十六大提出：坚持,效率优先、兼顾公平,，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，发挥市场作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。,2004,年,9,月，十六届四中全会提出：,首次提出构,建,社会主义和谐社会,的理念。为此，,初次分配注重效率，再分配要注重社会公平。,2006,年,10,月，十六届六中全会提出：在经济发展的基础上，,更加重视社会公平。,2007,年,10,月，胡锦涛在党的十七次全国代表大会上作报告：,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。,逐步提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。,2010,年,10,月，十七届五中全会提出：,合理调整收入分配关系,，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。,感知历史,(2),如何处理,效率与公平的关系,既要,反对平均主义,又要,防止收入差距过分悬殊；,既要,落实分配政策，,又要,提倡奉献精神；,在鼓励人们,创业致富,的同时，,倡导回报社会和,先富帮后富,。,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。,具体措施,:,三、,如何,实现,收入分配公平,分配制度,坚持和完善我国的,分配制度,分配政策,初次分配，,提高“两个,比重,”,再分配,更加注重公平,分配原则,初次分配和再分配,都要处理好效率,与公平的关系,两个重要举措,收入分配公平,是什么？,为什么？,*,如何实现,？,一个制度保证,两个举措,效率：,*,关系,既有矛盾,又有一致性,*,如何 处理,是什么？,为什么？,收入分配与社会公平,知识回顾,1,、关于社会公平的理解，正确的是（）,A,社会成员收入要平均,B,要充分保护生产要素所有者的收益权,C,要消除社会成员之间的收入差距,D,要将收入差距控制在合理的范围内,2,、近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须（）,坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力 坚持完善分配制度加大收入调节力度，着力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入扩大就业，加快社会保障制度建设,A,B,C,D,巩固练习：,3,、胡锦涛指出，要“着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。”这主要是（）,A,由国家通过税收进行,B,在初次分配范围内进行,C,在再分配范围内进行,D,由先富起来的个人和地区进行,4,、对效率的理解不正确的是（）,A,效率是经济活动中投入与产出的比率,B,效率提高就是资源的节约和社会财富的增加,C,效率表示资源有效利用的程度,D,要效率就不能讲公平,5,、孔子说：“不患寡而患不均。”现在看来，孔子的话与我国现行分配原则相比较，其缺陷在于,A,不注重实现共同富裕,B,不注重社会公平,C,违背了等价交换原则,D,不注重效率,6,、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，表现在,效率是公平的物质前提社会公平的实现建立在提高效率、增加社会财富的基础上 公平是提高经济效率的保证 效率和公平可以等同,A,、,B,、,C,、,D,、,7,、在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明,A,公平是提高效率的保证,B,要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则,C,效率是公平的物质前提,D,初次分配和再分配都要注重公平,A,8,、城镇居民人均可支配收入和农民人均收入均增长,10%,，争取农民收入实现高增幅是山东省“十二五”时期经济社会发展的一个重要目标。为实现这一目标要求（）,提高经济效率，实现国民经济健康发展,提高居民收入在国民收入分配中的比重,实行农产品政府定价政策，提高农民收入,增加货币发行