单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第六章出入境动物和动物产品的检疫,第一节入境动物和动物产品的检疫审批,第二节入境动物和动物产品的检疫,第三节出境动物和动物产品的检疫,第四节过境动物和动物产品的检疫,第五节检验检疫结果的判定和出证,第一节入境动物和动物产品的检疫审批,入境检疫审批的目的,对输入或通过中国境内运输的检疫物，检验检疫机关根据事先已掌握的输出国或地区疫情，决定是否同意输入或过境，防止危险性动物传染病传入我国。特别是外贸进口，事先办理检疫审批手续尤为重要。因为世界各国动物疫情相当复杂，进口单位难以了解国外疫情，也不能完全掌握国家有关法律的具体规定，很可能盲目引进大宗检疫物，在抵达口岸时因违法而被退货或销毁，造成经济损失。,检验检疫机构办理检疫审批手续的主要依据,一?进境动植物检疫审批管理方法?、?动植物检疫法?及其?实施条例?、?进境水生动物检验检疫管理方法?、?进境动物遗传物质检疫管理方法?、?出入境人员携带物检疫管理方法?,二中国与输出国签订的双边检疫协定含协议、议定书、备忘录,三输出和途径国或地区的动物疫情情况,适用范围,1、进境活动物及活动物胚胎、精液、受精卵、种蛋及其他,动物遗传物质、皮张类、毛类、骨蹄角及其产品、明胶、蚕,茧、动物源性饲料及饲料添加剂、鱼粉、肉粉、骨粉、肉骨,粉、油脂、血粉、血液等，含有动物成份的有机肥料鱼粉,等，但动物废弃物是动植物检疫法明确禁止的、果蔬类、,烟草类、粮谷类、豆类、饲料类、薯类、植物栽培介质等；,进境宠物,进境牛皮,2、过境动物；,3、特许审批范围包括：动植物病原体包括菌种、毒种等、害虫以及其他有害生物，动植物疫情流行国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物，动物尸体，土壤。,猪细小病毒2型,禽流感,进境含过境动物及其产品检疫审批办理流程,一申请,申请单位通过网上进境动植物检,疫许可证申报系统提交?中人民,共和国进境动植物检疫许可证申,请表?以下简称?申请表?,，向直属检验检疫局提出申请，,同时，按照不同产品的要求，并,向直属检验检疫局提交相关随附,单证。,相关申请材料：,1、境内生产、加工、存放企业注册资格,证明文件、使用地直属检验检疫局出具的,考核报告、申请单位与使用单位不一致的，,还须提交加工合同、仓储协议或代理进口,协议进境皮、毛、骨、蹄、角等；,2、农业部饲料登记许可证、成分,及加工工艺说明进境动物源性,饲料；,CIQ注册登记证,3、?进境动物临时隔离检疫场许可证?活动物，除食用的水生动物；,4、进境动物遗传物质使用单位备案表、申请单位与使用单位不一致的，还须提交代理进口合同或协议复印件动物繁殖材料；,5、进口禁止进境物的数量、用途、引进方式、进境后的防疫措施及相关部门科研立项方案、企业营业执照复印件、使用地直属检验检疫局出具的考核报告因科研需要引进国家法律禁止进境物；,6、退运原因说明、退运协议、出口时所有单证退运物；,7、过境路线说明、输出国家或者地区官方检疫部门出具的动物卫生证书复印件及输入国家或者地区官方检疫部门出具的准许动物进境的证明文件(过境动物)；,二受理,直属检验检疫局根据申请单位提交的材料是否齐全、是否符,合法定形式作出受理或不予受理的决定。申请材料不齐全或,者不符合法定形式的，直属检验检疫局应在收到随附单证当,场或5日内，一次告知申请单位。,履行受理手续后，向国家质检总局动植司递交申请。,报检大厅,三审核、批准,动植司根据国外动植物疫情、法律法,规、公告禁令、预警通报、风险评估,报告、平安评价报告等，对直属检验,检疫局提交的申请进行审核，作出许,可或不予许可的决定，并签发?进境动植物检疫许可证?或?未,获准通知书?。,审批工作自直属检验检疫局受理之日起20个工作日内完成。,进境(含过境)动植物及其产品检疫审批工作流程图,申请单位,申请：填写申请表并于提交申请7日内提交所有随附单证,直属检验检疫局,受理：审核材料完整性和真实性,国家质检总局,审核直属局提交申请，必要时进行风险评估,于受理申请20内不含风险评估作出决定,签发?许可证?,签发?未获准通知书?,不符合,符合,符合,符合,第二节入境动物和动物产品的检疫,一、入境动物检疫,一审批:入境伴侣动物无需,办理审批手续。,二境外产地检验:为了确保,引进动物健康无病，国家质检,总局视进口动物具体情况，派,兽医赴输出国配合输出国官方,检疫机构执行检疫任务。,三报检:大、中家畜进境前30天，其它动物15天，向入境口岸局和指运地检验检疫机构报检，填写?入境货物报检单?，并提交有效?许可证?、合同等，每份?许可证?只允许进境一批动物。,对旅客携带伴侣动物，每人只限一只，报检时必须提供输出国出具的动物检疫证书和狂犬病免疫证书。,四入境现场检疫 在货物到达入境口岸前，报检人要提前预报准,确的到港时间，做好通关和接卸准备。对装载动物的飞机、船舶消毒后出,具?运输工具消毒证书?。现场检疫结束后，如未发现异常，出具?入境,货物通关单?，动物由检疫人员押运至指定的国家入境动物隔离场或经检,验检疫机关认可的临时隔离场。,五隔离检疫,六实验室检验,七检疫结果的判定和出证 详见“第五节检疫结果的判定和出证,八检疫处理 判定合格者出具?入境货物检验检疫证明?，准予,入境。对判定不合格者，出具?动物检疫证书?，须作检疫处理的，出具,?检验检疫处理通知书?。按规定实施检疫处理。,入境动物检验检疫流程图,申请办理隔离场许可,检 疫 审 批,出 国 检 疫,报 检,现 场 检 疫,隔 离 检 疫,合 格,不 合 格,入境货物检验检疫证,放 行,动物卫生证书,二、入境动物产品检疫,一报检,输入动物产品在入境前或入境时，货主或其代理人应当向入境口岸检验检,疫机构报检。报检时，应向检验检疫机构提交以下文件：,(1)?入境货物报检单?,(2)国家质检总局或其授权的机关签发的?进境动植物检疫许可证?正本,(3)国内生产、加工、储存输入动物产品企业在出入检验检疫机构申办的注册登记证,(4)输出国地区政府检疫机构签发的?检疫证书?的正本及?产地证书?副本,(5)贸易合同、产地证书、信用证、发票、提单等单证,(6)中国参加国际公约限制进出口的野生动物及其产品，必须经国务院野生动物行政主管部门或者国务院批准，并取得国家濒危物种管理机关允许入境证明书副本，如虎骨、豹骨、象牙、羚羊角等,*输入动物产品需要调离入境口岸检验检疫机构监管区以外,生产、加工、储存的，货主或代理人按以下方法报检：,第一，货主或其代理人在入境口岸检验检疫机构按规定报检,第二，报检人向入境口岸检验检疫机构报检时应交国家质检,总局或其授权机构签发的调离许可证，同时提交输入动物产,品加工、生产、储存地检验检疫机构的注册证明。,第三，入境口岸检验检疫机构审核报检人提供的文件，符合,调离条件的签发?调离通知单?并按规定核收检验检疫费和,通知调入地检验检疫机关，报检人在输入动物产品抵达调入,地时或调入地后，应通知调入地检验检疫机关检疫；对于不,符合调离条件的输入动物产品，入境口岸检验检疫机关不予,办理调离手续。,二现场检疫、采样和实验室检验 经检验检疫人员查验合格的，出具?入境货物通关单?，同时根据有关规定采取样品，送实验室检验检疫。现场查验不合格的，出具?检验检疫处理通知书?，作除害、退回或者销毁处理；经除害处理合格的，准予进境；凡来自禁止进口的国家、货证不符的一律作销毁或退回处理。,现场检疫,实验室检验,入境动物产品检验检疫流程图,检疫审批,入境口岸报检,现场检疫,实验室检验,合 格,不合格,除害、退回或销毁,出证放行,抽样,不合格,合格,出证放行,除害、退回或销毁,检验检疫监督,调至指运地,申报,抽样,实验室检验,不合格,合格,出证放行,检验检疫监督,除害、退回或销毁,第三节出境动物和动物产品的检疫,一、出境动物检疫,出境动物系指我国向境外的国家或地区输出的家畜、禽类、,伴侣动物、欣赏动物、毛皮兽、水生动物、两栖动物、爬行,动物、驯化或未驯化的野生动物、实验动物等，伴侣动物除,外。,出境动物检疫一般包括注册登记、检疫监督、报检、隔离检,疫、检疫出证、监装、运输监管、离境查验、检疫处理等方,面。,一 注册登记,注册登记申请,注册变更 饲养地停产、迁址或变更法人的，,须报告批准注册的直属检验检疫机构，迁址或变,更法人的，需经重新审核考核、确认注册登记。,二 检疫监督,三报检 货主或代理人向启运地检验检疫机构报检：,1 要求对来自注册饲养场的，须出示注册登记证、发票。,2 对不要求来自注册饲养场的，须出示县级以上农牧部门签发的?动物检疫合格证明?。,3 输入国家或地区官方以及贸易合同有特殊检疫要求的，应提供书面材料。,四隔离检疫,1输入国家或地区对出口活动物有隔离检疫要求的，出口单位应提供临时,隔离场或隔离区。检验检疫机构按照有关隔离场管理方法的要求对临时隔,离场或隔离区进行考核和管理。,2输入国家或地区同意在注册场实施隔离检疫的，从注册饲养场输出的活,动物可在注册饲养场内设定的隔离区进行隔离检疫。,3出境前按规定隔离期进行隔离检疫，并采样送实验室进行规定工程的实,验室检验。,五检疫出证,检验检疫合格的，出具?动物卫生证书?、?出境货物通关单?或?出境,货物换证凭单?；检验检疫不合格的，不准出境。,六监装,根据需要，对出境动物实行装运前检疫和监装制度。,七运输监管,出境大、中动物长途动物的押运必须由检验检疫机构培训考核合格的押,运员负责。,八离境查验,离境申报 货主或其代理人须向离境口岸检验检疫机构申报，提供,启运地检验检疫机构出具的?动物卫生证书?和?出境货物换证凭单?,或?出境货物通关单?。,离境查验,检疫处理,二、出境动物产品检疫,出境动物产品系指出口的皮张类、毛类、骨蹄角及其产品、明胶、干酪素、肝素钠、硫酸软骨素、蚕茧、动物源性饲料及添加剂、饲料用乳清粉、鱼粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液、含有动物成份的有机肥料等非食用性动物产品。,明胶,狗咬胶,一注册登记,出口皮张等非食用动物产品需要办理注册登记的出口动物产品生产、加工、存放企业，应向所在地检验检疫机构申请办理注册登记。,输入国家或地区有注册要求的，由国家质检总局动植司统一对外推荐,二报检,货主或代理人应在报关或装运前7天向产地检验检疫机构报检。对输入国家有特殊要求、检验检疫周期较长的，可视情况适当提前。,要求货主或其代理人提供以下单证：?出境货物报检单?、贸易合同、信用证、厂检合格证明等单证。,三检验检疫 1现场查验 2抽样 3感官检验 4实验室检验检疫,四出证 判定为合格的，拟制?出境货物通关单?或?出境货物换证凭单?、?兽医卫生证书?等相关证书；判定为不合格的，不准出境。,五离境口岸查验 凭?出境货物换证凭单?换发?出境货物通关单?，分批出口的，须在?出境货物换证凭单?上核销。如果包装不符合要求，须更换包装；货证不符的，不准放行。,六检验检疫监督管理 对出境动物产品的生产、加工及存放过程实施定期和不定期抽查监管。,出境动物产品检验检疫工作流程图,报检,注册登记,核对依据,现场检验检疫,实验室检验检疫,品质检验,理化检验,微生物检验,寄生虫检验,结果判定,报检,不合格,合格,出证放行,不准出境,第四节过境动物和动物产品的检疫,一、过境动物检疫,过境动物指经陆路、水路、航空运输从我国口岸入境，经我,国同一口岸更换航班或轮船运往第三国或地区，以及从我国,口岸入境，经我国境内运输后从另一口岸运往第三国或地区,的家畜、家禽、伴侣动物、水生动物、两栖爬行动物、皮毛,动物、欣赏动物等。要求运输动物过境的，货主或其代理人,必须事先向国家质检总局提出书面申请，办理?中华人民共,和国动植物检疫许可证?，并按照指定的口岸和路线过境。,对过境动物将依照?动植物检疫法?和?动植物检疫法实施,条例?进行检疫。检疫的范围为国际兽疫局OIE所公布,的最新?动物疫病名录?、中国政府所公布的动物最新一、,二类传染病、寄生虫病名录。,二 过境检疫许可,三 入境报检 动物进境前或进境时，货