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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,党章学习,四十六团政工办,2021年3月3日,主要内容,一、为什么强调学习党章?党章的地位和作用;,二、中国共产党历史上党章的修改概况;,三、中国共产党的性质;,四、中国共产党的最高纲领和最低纲领及现阶段的任务。,为什么强调学习?党章?,中共中央总书记胡,锦涛同志在不同场,合屡次提出要把学,习党章、遵守党章、,贯彻党章、维护党,章作为全党的一项,重大任务抓紧抓好。,一、党章的地位和作用,1.无产阶级政党必须有自己的章程,党章是政党内部最根本和最高的政治行为标准,是一个政党的政治态度和组织形态的集中表达,是完备的政党组织所不可缺少的。是党的一面旗帜。,中国共产党现在有7600多万党员,有上百万个基层党组织,作为一个严密的政治组织,党必须有普遍遵循的行为标准,党章就是党内的普遍行为标准。,一、党章的地位和作用,2、党章是党的根本大法,党章是党的宪法,是党内其他法规的根底,其他党内法规,如准那么、条例、决议、决定等,都是以党章为依据制定出来的,都是对党章某一方面的具体化,任何党内法规如果与党章相抵触,都必须以党章为准。,要自觉执行和实践党章,这是每一个党员的责任和义务。,一、党章的地位和作用,3、党章的制定和实施,一般由党的全国代表大会制定、审议通过、解释党章。党章一般由两局部内容构成。第一局部是党章总纲,是党的最根本的政治纲领和组织纲领。第二局部是党章条文,对党内各种关系、党的建设、党的活动作出明确规定。,与党章的制定相比,党章的执行更为重要,除了要教育党员增强党章意识以外,还要通过一系列的监督机制来保证党章的实施。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。,党章的四个体系,1.建党初期党章体系,16大,受共产国际指导),2.七大党章体系,78大,中共首次独立制定,3.九大党章体系,911大,左!,4.十二大党章体系,1218大,标准,与时俱进,返回,二、中国共产党历史上的党章修改情况,1.,建党初期的党章,一大:提出党的政治主张,1921年7月23日至30日,中国共产党在上海浙江嘉兴召开的第一次全国代表大会宣告了党的正式创立。通过了一个500多字、内容简略的?中国共产党纲领?。,党的一大制定的?中国共产党纲领?,以高度凝炼的文字确定了党的名称,提出了党的政治主张。这说明中国共产党从成立起,就是一个用马克思列宁主义武装起来的、以实现共产主义为奋斗目标的、完全新型的无产阶级政党。,二大:详细规定了党内的纪律标准,1922年7月,党的二大通过的?中国共产党章程?,是我们党第一部正式党章,标志着党的创立工作根本完成。二大党章把“纪律单独列为一章,详细规定了党内的纪律标准,以及对违纪党员的纪律处分。这说明,在严酷环境下诞生的中国共产党,一开始就以严密的组织和严格的纪律区别于其他任何政党。,三大:严格党员开展程序,1923年6月,党的三大通过的?中国共产党第一次修正章程?,把入党介绍人从原来的一人增加为二人,第一次规定了党员候补期,这对于严格党员开展程序、提高党员质量具有重要意义。,四大:重视党支部的作用,1925年1月,党的四大通过的?中国共产党第二次修正章程?,第一次规定凡有党员三人以上均得成立党支部。这说明我们党高度重视党的基层组织建设,尤其注意发挥党支部的作用。四大党章首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。,五大:提出党的组织原那么,1927年6月1日,由五大选举产生的中央政治局通过的?中国共产党第三次修正章程决案?,是唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章。这部党章共12章85条,是我们党历史上条目最多的党章,体系更加完整系统,在党章史上提出了很多个第一。,第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上;第一次明确提出党的组织原那么为民主集中制;第一次将党的组织系统划分为中央组织、地方组织(省委、市委或县委、区委)和基层组织三个层次,并明确规定了各级党组织的职责任务;第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会;第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一早期党的纪律检查机关;第一次明确规定了党团即党组的设置及其职责;第一次把党与青年团的关系单独列为一章,等等。这部党章对于革命危机时刻稳固党的组织起了一定作用。,六大:对民主集中制的完善,1928年6月至7月,在大革命失败后的低潮中,中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了第六次全国代表大会。六大通过的党章具体规定了坚持民主集中制的三条原那么,这对于完善民主集中制具有重要意义。,二、中国共产党历史上的党章修改情况,2.,民主革命时期最好的一部党章,七大党章党执政后,制定的第一部党 章,八大党章,七大:确立了毛泽东思想的指导地位,1945年4月至6月,抗日战争即将取得胜利前夕,党的七大在延安召开。在长期斗争中逐渐成熟起来的中国共产党,对中国革命规律和党的建设规律的认识到达了新的水平。,七大党章最重要的内容是:第一次增写了具有深刻内涵的总纲,明确阐述了党的性质、宗旨、纲领和指导思想,中国革命的性质、动力、任务和特点,党领导中国革命的根本方针,加强党的建设的根本要求等,极大地增强了党章的理论性和指导性;第一次确立了毛泽东思想在全党的指导地位;第一次规定了党员的四项义务和四项权利;第一次对民主集中制作了科学表述;第一次把“四个服从载入党章。,八大:党的工作重心转移,1956年9月召开的八大,是中国共产党执政后召开的第一次全国代表大会。八大党章充分表达了执政党建设的新特点,明确提出了对执政党建设的新要求,反映了我们党探索执政党建设规律的新成果。,八大党章的主要内容:一是提出了全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标,党的一切工作的根本目的,是最大限度地满足人民的物质生活和文化生活的需要。这正确地反映了我国社会主义社会的主要矛盾,表达了执政党工作重心的转变。二是提出必须不断地发扬党的工作中群众路线的传统。三是提出了坚持民主集中制的六条原那么。四是明确规定了党员的十项义务和七项权利。,3.九大至十一大党章,从1957年的反右派斗争到1978年党的十一届三中全会前夕,中国共产党在探索社会主义建设道路过程中发生了重大失误,党的自身建设也遭到严重挫折。在这20年当中,中国共产党召开了三次全国代表大会,制定了三部党章,即九大党章、十大党章和十一大党章。这些党章都是在特殊历史条件下制定出来的,不可防止带有“左的错误的痕迹。,二、中国共产党历史上的党章修改情况,4.,新时期的党章,十二大至十八大党章,十二大:总结党的建设历史经验,1982年9月,在经历了“文化大革命十年内乱和两年徘徊之后,在全面拨乱反正的根底上制定的十二大党章,最具特色之处是:在总纲中表达了新形势新任务对执政党建设的新要求;在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容;增加了“党的干部一章,提出了干部队伍“四化方针。这说明在改革开放的新时期,中国共产党开始了执政党建设的新探索。,十三大:突出改革和制度建设,1987年11月,党的十三大通过的?中国共产党章程局部条文修正案?,是第一次也是迄今为止唯一的一次,用局部条文修正的形式对党章进行修改。修正案共10条,总共有13处增删改动,着重表达在党的领导体制和党内选举制度的改革方面,说明党的建设正在走上一条不搞政治运动,而靠改革和制度建设的新路子。,十三大的修改主要是:规定党的各级代表大会的代表和委员会候选人名单采用差额选举;规定党组织讨论决定重要问题要进行表决;增写了党的全国代表会议的职权等。,十四大:第一次郑重提出了“建设有中国,特色社会主义的理论的概念,1992年10月,党的十四大通过的党章。第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论的概念,阐述了这一理论的科学内涵及其历史地位,适应建立社会主义市场经济体制的需要,对党的思想建设、组织建设、作风建设提出了新的更高的要求。,十五大:“邓小平理论确立为党的指导思想,1997年9月,党的十五大通过的党章,只有7处150个字的修改。这部改动最小却意义重大的党章,第一次明确提出了“邓小平理论的科学概念,并把它确立为我们党的指导思想。这是我们党从历史和现实中得出的不可动摇的结论,也反映了全国各族人民的共识和心愿。,十六大党章的修改:对党的性质作了新的表述;把“三个代表重要思想确立为党的指导思想;提出了全面建设小康社会的奋斗目标;充实了社会主义初级阶段根本纲领的内容;对党的建设和党的领导提出了解决两大历史性课题等新的要求;增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党的内容;增写了坚持民主集中制的十六字原那么;增写了街道社区、社会团体、社会中介组织、非公有制经济组织中党的基层组织建设的任务;对纪检机关的地位、作用和任务进行了新的阐述;新增了党徽党旗一章。,十七大将科学开展观写入党章,表达了我们党在理论上的与时俱进,把科学开展观最为我国经济社会开展的重要指导方针,作为开展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想载入党章,并把它贯穿始终,是十七大党章最具特色之处。,把科学开展观这一最重要、最核心、最根本的内容载入党章,使党章具有更深厚的理论底蕴。,党的十八大的修改:一是对科学开展观作出了新的定位和阐述。把科学开展观列入党的指导思想。二是充实完善了中国特色社会主义重要成就的内容。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章中进行了完整表述。三是充实了坚持改革开放的内容。在党章中进一步强化了改革开放内容的分量,增写了只有改革开放,才能开展中国、开展社会主义、开展马克思主义的内容。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道,纳入中国特色社会主义事业总体布局。五是充实完善了关于党的建设总体要求的内容。在总纲局部关于党的建设的总体要求中,增写了加强党的纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、效劳型、创新型的马克思主义执政党等新内容。六是对局部条文作了适当修改。对关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改。,习近平总书记在党的十八大闭幕后,于2021年11月16日提出,认真学习党章,严格遵守党章,是加强党的建设的一项根底性经常性工作,也是全党同志们应尽的义务和庄严责任,对强化全党党章意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。要以党的十八大党章修正案公布为契机,在全党兴起学习党章、遵守党章的热潮。,开展中国特色社会主义,开展是主题,是首位,但内涵有了变化:,过去:开展=经济开展=经济增长GDP,现在:科学开展观-经济/政治/文化/社会“四位一体,经济开展:包括自主创新能力,经济增长人均翻两番,经济结构,统筹开展,可持续开展等。总之是又好又快开展,政治开展:包括民主,法治,公平,正义等,基层群众自治制度,文化开展:推动社会主义文化大开展大繁荣,建设和谐文化,弘扬中华文化,推进文化创新。,社会开展:优先开展教育,扩大就业,增加收入,医疗改革,社会安定等。做到:学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。,深入学习实践科学开展观,要在不断深化对科学开展观的认识上下功夫。,要在用科学开展观指导工作上下功夫。,要在用科学开展观研究问题上下功夫。,返回,三、中国共产党的性质,“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的开展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广阔人民的根本利益。,这个概括全面而深刻地揭示了中国共产党的本质属性,切合我们党的历史开展和现实状况,符合时代要求。它表达了继承与创新相统一,党的阶级性与群众性相统一。,这样表述党的性质,有利于增强党的阶级根底和扩大党的群众根底,提高党在全社会的影响力和凝聚力,有利于最广泛地调动广阔党员的积极性、主动性和创造性,团结和带着广阔人民群众共同开展中国特色社会主义。,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,中国工人阶级是现代中国最进步的阶级。,在我国
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