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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,公路水运工程安全生产监督管理办法,学习,(,之二,),施工单位的安全生产责任,二,O,一七年九月十一日,一,、,对从业单位的总体要求,1,、,从业单位,应当建立健全安全生产责任制,,,明确各岗位的,责任人员,、,责任范围,和,考核标准,等内容。,2,、,从业单位,应当建立相应的机制,,加强对,安全生产责任制落实情况,的监督考核。,二,、,对施工单位的具体要求,1,、,责任概述,施工单位应当按照法律、法规、规章、工程建设强制性标准和合同文件组织施工,保障项目施工安全生产条件,,对施工现场的安全生产负主体责任。,施工单位主要负责人依法对项目安全生产工作全面负责。,二,、,对施工单位的具体要求,2,、,总承包与分包的责任,建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。,分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。,二,、,对施工单位的具体要求,3,、,项目负责人的责任,施工单位应当书面明确本单位的项目负责人,,,代表本单位组织实施项目施工生产,。,项目负责人对项目安全生产工作负有下列职责:,(,1,),建立项目安全生产责任制,,,实施相应的考核与奖惩;,(,2,),按规定配足项目专职安全生产管理人员,;,二,、,对施工单位的具体要求,3,、,项目负责人的责任,(,3,),结合项目特点,组织制定项目安全生产规章制度和操作规程;,(,4,),组织制定项目安全生产教育和培训计划,;,(,5,),督促项目安全生产费用的规范使用;,(,6,),依据风险评估结论,完善施工组织设计和专项施工方案;,二,、,对施工单位的具体要求,3,、,项目负责人的责任,(,7,),建立安全预防控制体系和隐患排查治理体系,,,督促,、,检查项目安全生产工作,,,确认重大事故隐患整改情况;,(,8,),组织制定本合同段施工专项应急预案和现场处置方案,,,并定期组织演练;,(,9,),及时如实报告生产安全事故并组织自救,。,二,、,对施工单位的具体要求,4,、,专职安全生产管理人员的责任,(,1,),组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程,以及合同段施工专项应急预案和现场处置方案;,(,2,),组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;,二,、,对施工单位的具体要求,4,、,专职安全生产管理人员的责任,(,3,),督促落实本单位施工安全风险管控措施,;,(,4,),组织或参与本合同段施工应急救援演练,;,(,5,),检查施工现场安全生产状况,做好检查记录,提出改进安全生产标准化建设的建议;,二,、,对施工单位的具体要求,4,、,专职安全生产管理人员的责任,(,6,),及时排查、报告安全事故隐患,,并督促落实事故隐患治理措施;,(,7,),制止和纠正违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为。,二,、,对施工单位的具体要求,5,、,推进安全生产标准化,施工单位应当推进本企业承接项目的,施工场地布置,、,现场安全防护,、,施工工艺操作,、,施工安全管理活动记录等方面的,安全生产标准化建设,,并加强对安全生产标准化实施情况的,自查自纠,。,二,、,对施工单位的具体要求,6,、,消防安全责任,(,1,),施工单位应根据,施工规模,和,现场消防重点,建立施工现场消防安全责任制度,,确定消防安全责任人,,制定消防管理制度和操作规程,,设置消防通道,,配备相应的消防设施、物资和器材。,(,2,),施工单位对施工现场临时用火,、,用电的重点部位及爆破作业各环节应加强消防安全检查,。,二,、,对施工单位的具体要求,7,、,对施工人员统一管理和教育培训责任,(,1,),施工单位,应当将,专业分包单位,、,劳务合作单位,的,作业人员及实习人员,纳入本单位统一管理。,(,2,),新进人员,和,作业人员进入新的施工现场,或者,转入新的岗位前,,施工单位应当对其进行安全生产培训考核。,二,、,对施工单位的具体要求,7,、,对施工人员统一管理和教育培训责任,(,3,),施工单位采用,新技术,、,新工艺,、,新设备,、,新材料,的,,,应对作业人员进行相应的安全生产教育培训,,,生产作业前还应当,开展岗位风险提示,。,二,、,对施工单位的具体要求,8,、,安全生产技术分级交底责任,(,1,),施工单位应当建立健全安全生产技术分级交底制度,,明确安全技术分级交底的,原则,、,内容,、,方法,及,确认手续,。,(,2,),分项工程实施前,施工单位,负责项目管理的技术人员,应当按规定对有关安全施工的技术要求向,施工作业班组,、,作业人员,详细说明,,并由双方签字确认。,二,、,对施工单位的具体要求,9,、,事故隐患排查治理,以及通报上报责任,(,1,),施工单位应当按规定开展安全事故隐患排查治理,,,建立职工参与的工作机制,,,对隐患,排查,、,登记,、,治理,等全过程,闭合管理情况,予以记录。,(,2,),事故隐患排查治理情况,应向从业人员通报,,,重大事故隐患还应当,按规定上报,和,专项治理,。,二,、,对施工单位的具体要求,10,、,事故报告、抢救,以及配合调查责任,(,1,),事故报告,:,事故发生单位应当依法,、,如实向,项目建设单位,和,负有安全生产监督管理职责的有关部门,报告,。,不得隐瞒不报,、,谎报或者迟报。,二,、,对施工单位的具体要求,10,、,事故报告、抢救,以及配合调查责任,(,2,),事故救援:发生生产安全事故,,,施工单位负责人接到事故报告后,,,应当迅速组织抢救,,,减少人员伤亡,,,防止事故扩大,。,组织抢救时,,,应当妥善保护现场,,,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。,二,、,对施工单位的具体要求,10,、,事故报告、抢救,以及配合调查责任,(,3,),配合事故调查:,事故调查处置期间,,,事故发生,单位的负责人,、,项目主要负责人,和,有关人员,应当配合事故调查,,不得擅离职守。,三,、,作业人员安全生产责任,1,、,遵守规章守纪,、,报告隐患问题,作业人员应当遵守安全施工的规章制度和操作规程,,,正确使用安全防护用具,、,机械设备,。,发现安全事故隐患或者其他不安全因素,,,应当向,现场专,(,兼,),职安全生产管理人员,或者,本单位项目负责人,报告。,三,、,作业人员安全生产责任,2,、,知情权,、,举报和控告权,、,拒绝权,作业人员有权了解,其作业场所和工作岗位存在的,风险因素,、,防范措施,及,事故应急措施,,,有权对,施工现场存在的安全问题,提出检举和控告,,,有权拒绝,违章指挥和强令冒险作业,。,三,、,作业人员安全生产责任,3,、,撤离危险区域权,在施工中发生可能危及人身安全的紧急情况时,,作业人员有权,立即停止作业,或者,在采取可能的应急措施后,撤离危险区域。,四,、,违法违规行为失信记录,交通运输主管部门对有下列情形之一的,从业单位,及其,直接负责的主管人员,和,其他直接责任人员,给予,违法违规行为失信记录,并,对外公开,,,公开期限一般自公布之日起,12,个月:,1,、,因违法违规行为导致工程建设项目,发生一般及以上等级的生产安全责任事故并承担主要责任的,;,四,、,违法违规行为失信记录,2,、,交通运输主管部门在监督检查中,发现因,从业单位违法违规行为导致工程建设项目存在安全事故隐患的,;,3,、,存在重大事故隐患,,,经交通运输主管部门指出或者责令限期消除,,,但从业单位拒不采取措施或者未按要求消除隐患的;,四,、,违法违规行为失信记录,4,、,对举报或者新闻媒体报道的违法违规行为,,,经交通运输主管部门查实的;,5,、,交通运输主管部门依法认定的,其他违反安全生产相关法律法规的行为,。,对违法违规行为情节严重的从业单位及主要责任人员,,应当列入安全生产失信黑名单,,,将具体情节抄送相关行业主管部门,。,五,、,法律责任,1,、,违反本办法规定的处罚,(,一,),从业单位,及,相关责任人,违反本办法规定,,,有下列行为之一的,,,责令限期改正,;,逾期未改正的,,,对从业单位处,1,万元以上,3,万元以下的罚款;,构成犯罪的,依法移送司法部门追究刑事责任:,(,1,),从业单位,未全面履行安全生产责任,,,导致重大事故隐患的,;,五,、,法律责任,1,、,违反本办法规定的处罚,(,一,),(,2,),未按规定开展设计,、,施工安全风险评估,,,或者风险评估结论与实际情况严重不符,,,导致重大事故隐患未被及时发现的;,(,3,),未按批准的专项施工方案进行施工,导致重大事故隐患的;,(,4,),在已发现的泥石流影响区、滑坡体等危险区域设置施工驻地,导致重大事故隐患的。,五,、,法律责任,2,、,违反本办法规定的处罚,(,二,),施工单位有下列行为之一的,,,责令限期改正,,,可以处,5,万元以下的罚款,;,逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处,5,万元以上,10,万元以下的罚款,,,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处,1,万元以上,2,万元以下的罚款:,五,、,法律责任,2,、,违反本办法规定的处罚,(,二,),(,1,),未按照规定设置安全生产管理机构,或者,配备安全生产管理人员,的,;,(,2,),主要负责人,和,安全生产管理人员,未按照规定经考核合格的。,本课件内容结束,谢谢,!,生活中的辛苦阻挠不了我对生活的热爱。,11月-24,11月-24,Saturday,November 16,2024,人生得意须尽欢,莫使金樽空对月。,12:30:02,12:30:02,12:30,11/16/2024 12:30:02 PM,做一枚螺丝钉,那里需要那里上。,11月-24,12:30:02,12:30,Nov-24,16-Nov-24,日复一日的努力只为成就美好的明天。,12:30:02,12:30:02,12:30,Saturday,November 16,2024,安全放在第一位,防微杜渐。,11月-24,11月-24,12:30:02,12:30:02,November 16,2024,加强自身建设,增强个人的休养。,2024年11月16日,12:30 下午,11月-24,11月-24,精益求精,追求卓越,因为相信而伟大。,16 十一月 2024,12:30:02 下午,12:30:02,11月-24,让自己更加强大,更加专业,这才能让自己更好。,十一月 24,12:30 下午,11月-24,12:30,November 16,2024,这些年的努力就为了得到相应的回报。,2024/11/16 12:30:02,12:30:02,16 November 2024,科学,你是国力的灵魂;同时又是社会发展的标志。,12:30:02 下午,12:30 下午,12:30:02,11月-24,每天都是美好的一天,新的一天开启。,11月-24,11月-24,12:30,12:30:03,12:30:03,Nov-24,相信命运,让自己成长,慢慢的长大。,2024/11/16 12:30:03,Saturday,November 16,2024,爱情,亲情,友情,让人无法割舍。,11月-24,2024/11/16 12:30:03,11月-24,谢谢大家!,
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