,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,欢迎进入政治,课堂,欢迎进入政治,高一政治必修二民族区域自治制度ppt课件(人教版),图为中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央代表团团长贺国强（左）和宁夏回族自治区党委书记陈建国为宝鼎揭幕后握手。,2008,年月日下午，由胡锦涛总书记亲笔题写鼎名的“民族团结宝鼎”赠鼎仪式在宁夏博物馆隆重举行。中共中央政治局委员、国务院副总理、回良玉在赠鼎仪式上致词。回良玉指出，五十年来，在中国共产党的正确领导下，在党的民族政策的光辉照耀下，在全国各族人民的大力支持下，宁夏各族人民同心同德、艰苦奋斗，使这片古老的土地焕发出勃勃生机与活力，发生了翻天覆地的变化。这是各族人民大团结的伟大胜利，是民族区域自治制度的伟大胜利。,图为中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央代表团团长贺国强（,自主学习指导：,1,、民族区域自治制度的含义。,2,、民族自治地方的自治机关有哪些？,3,、民族自治地方的自治权有哪些？,4,、实行民族区域自治的必然性。,5,、我国实行民族区域自治制度的优越性。,自主学习指导：,1947,年,5,月,1,日，我国成立了第一个,省级,的,民族自治区,内蒙古自治区,。新中国成立前夕，在北京召开了有多个少数民族代表参加的政治协商会议，正式确定我国实行民族区域自治制度。解放后，我国先后建立了,5,个省级自治区,。,1947年5月1日，我国成立了第一个省级的民族自治区,高一政治必修二民族区域自治制度ppt课件(人教版),我国的自治区,名称,成立时间,首府驻地,内蒙古,自治区,1947,、,5,、,1,呼和浩特,新疆,维吾尔自治区,1955,、,10,、,1,乌鲁木齐,广西,壮族自治区,1958,、,3,、,15,南宁市,宁夏,回族自治区,1958,、,10,、,25,银川市,西藏,自治区,1965,、,9,、,1,拉萨市,我国的自治区 名称 成立时间 首府驻地内,一、符合国情的民族区域自治制度,民族区域自治制度是在,国家统一领导,下,各,少数民族聚居,的地方实行区域自治,设立,自治机关,行使,自治权,的制度。,1,、民族区域自治制度的含义,2,、地位：,是我国,基本民族政策,，一项,基本政治制度。,(1),民族区域自治的,前提和基础：,领土完整、国家统一,一、符合国情的民族区域自治制度 民族区域自治制度是在,3,、自治地方,:,自治区 自治州 自治县,(,旗,),阿坝羌族自治州,延边朝鲜族自治州,沧州孟村回族自治县,景宁畲族自治县,探究,2,：这些自治地方通过什么组织进行自治呢？这些组织和一般国家机关是否一样？,民族乡（镇）是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。,注意：,3、自治地方:自治区 自治州 自治县(旗)阿坝羌族自治,它的职权具有,两重性,，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使,自治权。,4,、自治机关,:,自治地方的,人民代表大会,和,人民政府,（注意：,不包括人民法院和人民检察院）,思考：,民族区域自治地方设立自治机关，自治机关是人民代表大会和人民政府、人民法院和人民检察院。,凡是有少数民族居住的地方都设立自治机关。,它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同,5,、民族区域自治的核心内容及自治权的含义、内容,（,3,）内容：,立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。,（,1,）,自治权,是民族区域自治的核心内容。,（,2,）含义：自治权是,自治机关,根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，,自主,地管理本民族自治地方,内部事务,的权力。,5、民族区域自治的核心内容及自治权的含义、内容（3）内容：,A,、立法自治权,据统计,自,1965,年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了,220,件地方性法规和单性条例,.,其中包括,西藏自治区文物保护管理条例,西藏自治区环境管理条例,西藏自治区对外国人来藏登山管理条例,西藏自治区信访条例,西藏自治区学习,使用和发展藏语文的决定,关于维护祖国统一,加强民族团结,反对分裂活动的决议,关于严厉打击,赔命金,违法犯罪行为的决定,等,.,A、立法自治权 据统计,自1965年以来,西藏自治,B,、经济自治权,在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低,3,个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费,;,在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策,.,B、经济自治权在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百,C,、变通执行权,例,1.,在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将,藏历新年,雪顿节,等藏民族的传统节日列入自治区的节假日,.,例,2.,根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为,35,小时,比全国法定工作时间少,5,小时,.,例,3.,1981,年,西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发,通过了,西藏自治区施行的变通条例,将,婚姻法,规定的男女法定婚姻分别降低两岁。,C、变通执行权例1.在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治,D,、文化管理自治权,对农牧民实行免费医疗,农牧民子女上学实行免费吃住等政策,.,据统计,西藏自治区成立以来的近,40,年间,西藏财政支出共计,875.86,亿元,其中的,94.9%,来自中央补贴,.,近十年来,共计援藏干部,2000,多人,援助资金及物资,101.66,亿元,D、文化管理自治权对农牧民实行免费医疗,农牧民子女上学实行免,立法自治权,变通执行权,经济自治权,文化管理,自治权,其他自治权,自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理地方性的,经济建设事业,；有管理,地方财政,的自治权。,自治机关根据需要，经国务院批准,有权组织本地方维护社会治安的公安部队,，有权根据法律,制定管理流动人口办法,等。,上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，,变通执行或停止执行,。,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，,制定自治条例和单行条例,，报上级批准后生效,。,自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理,民族文化遗产,，发展和繁荣,民族文化事业,。,连连看,立法自治权变通执行权经济自治权文化管理其他自治权自,6,、实行民族区域自治制度的客观必然性,（,2,）是符合我国国情的必然选择，是由我国的,历史特点,和,现实情况,决定的。,（,3,）统一的多民族国家的历史传统,，,“,大杂居、小聚居,”,的民族分布特点，以及各民族在长期斗争中形成的,相互依存,的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。,(4),实践证明,我国的民族区域自治制度是适合我国国情的必然选择。,(1),民族区域自治制度是我国的基本政治制度，它是,由我国的人民民主专政的国家性质,决定的。,6、实行民族区域自治制度的客观必然性（2）是符合我国国情的必,当年满目凄凉，,如今,“,温暖全世界,”,民族区域自治制度,显示出巨大,优越性,民族区域自治制度,在漫长的历史长河中，西藏人民与全国各族人民共同创造了统一的多民族国家，组成了同甘共苦、谁也离不开谁的中华民族大家庭。,历史事实说明，没有国家的统一、富强和全国各族人民的团结、互助，就没有西藏社会的新生和跨越式发展；同样，没有西藏的繁荣发展,就不可能实现国家的完全现代化和中华民族的伟大复兴。,西藏实行民族区域自治、人民当家作主和西藏地方自治的有机结合，使得西藏更加自觉地担负起捍卫国家统一、保卫边疆的光荣职责。,(1),有利于维护国家统一和安全,在漫长的历史长河中，西藏人民与全国各族人民共,(2),有利于保障少数民族人民当家作主的权利,西藏自治区成立至今，先后有,7,任,自治区人大常委会,主任,和,7,任自治区政府,主席,均为,藏族公民,。目前，藏族和其他少数民族干部占现职,省级干部总数的,71.7,；,占,地厅级干部总数的一半以上,，其中藏族和其他少数民族在自治区人大常委会主任、副主任中占,87.5,；在自治区人大常委会委员中占,69.23,；在自治区主席、副主席中占,57,；在自治区政协常委和委员中分别占,90.42,和,89.4,。,自治区人大常委会共制定,件地方性法规,和单行条例,，涉及政治、经济、文化、教育等各方,面。,(2)有利于保障少数民族人民当家作主的权利,高一政治必修二民族区域自治制度ppt课件(人教版),不会忘记他脱下带着自己体温的毛衣，送给藏族老阿妈。,不会忘记他从自己的血管里抽出,900,毫升的鲜血，抚养,3,个藏族孤儿,(3),有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,孔繁森,孔繁森,不会忘记他脱下带着自己体温的毛衣，送给藏族老阿妈。不会忘记他,高一政治必修二民族区域自治制度ppt课件(人教版),根据国家扶贫攻坚计划，中央确定,福建对口支援宁夏,开展,扶贫活动。,1996,年,11,月，双方召开第一次联席会议，从此,开始了长达,12,年的协作。,福建省,石狮、惠安两市县,以接力形式先后与,同心县,结为,帮,扶对子,，开展了全方位的帮扶与协作。,12,年来，福建省共,无偿援助同心支持资金、捐款捐物折款累计达,4221.5,万元,，,通过帮扶资金的投入先后建成移民新村,2,个，实施养殖示范,园区,16,个，援建希望小学,32,所、边远山区教学点,5,个，救助,贫困大学生,456,名。,12,年来，,福建,派出,80,名领导干部到宁夏挂职,；,宁夏,选派,96,名,县、乡级干部到福建挂职,，还选派,1843,名党政干部、企业管,理干部、妇女干部、专业技术人员到,福建接受培训,。,根据国家扶贫攻坚计划，中央确定福建对口支援宁夏开展福建省石狮,内蒙古自治区,草原占总面积的,74%,，,畜牧业,是,牧区经济的基础。从这一基本事实出发，在贯,彻落实党的各项方针政策时，自治区坚持,以牧,为主，发展多种经营,，充分发挥牧区资源优,势，因地制宜地发展各类加工业和乡镇企业，,把畜产品加工业作为畜牧业的一个后继产业，,以推动内蒙古经济的全面发展。,内蒙古自治区草原占总面积的74%，畜牧业是,改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。,20,世纪,80,年代和,90,年代国家投资分别完成,43,项和,62,项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。,(4),有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世,安定内蒙古：,太阳和月亮是一个妈妈的女儿，它们的妈妈叫光明；汉族和蒙古族是一个妈妈的女儿，我们的妈妈叫中国。民族区域自治政策实施年来，内蒙古极力构筑北疆屏障，捍卫了祖国的安定统一。,希望内蒙古：,内蒙古把培养选拔使用少数民族干部工作置于重要地位，形成了一支素质较高的少数民族干部队伍。他们行使好自己的权力，为发展本地本民族的经济和社会事业做出了巨大的贡献。,和谐内蒙古：,除珞巴族外，其他,55,个民族在内蒙古均有分布。自治机关倡导团结一致，比如说在蒙汉杂居地区提倡蒙汉合校，使全区少数民族群众的文化素质得到普遍提高。各民族共同发展，显示了强大凝聚力，共同建设新内蒙。,崛起内蒙古：,从年到现在，内蒙古经济迅猛发展，工业经济增速、人均收入水平、固定资产投资的增速等五项指标持续保持全国前列。内蒙古成为中国,21,世纪重要能源基地。,结合民族区域自治制度的优越性，你体会到了什么？,？,安定内蒙古：太阳和月亮是一个妈妈的女儿，它们的妈妈叫光明；汉,(4),有利于,促进,社会主义现代化建设事业蓬勃,发展,7,、实行民族区域自治制度的有其显著的,优越性,：,(1),有利于,维护,国家统一和安全,(2),有利于,保障,少数民族人民当家作主的,权利,(3),有利于,发展,平等、团结、互助的社会主义,民族关系；,(4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展7、实行民族区,8,、我国,为什么,实行民族区域自治,?,(,必要性,+,意义,),（,2,）由我国的,历史特点,决定