,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,钻井工程总公司应急预案体系,介 绍,2004.3,爹鲁熙昌诛褥霍搂愚佣叠刀蒲对徊晕惦裹普送恤辖肪茵吞调檄彤戏筛托碎钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,钻井工程总公司应急预案体系介 绍2004.3爹鲁熙昌,1,一、总体框架结构,一、框架建立的原则,1、依托现有三级组织机构和运行模式，建立三级预案防御体系，实行分级负责与分工管理相结合。,总公司一级预案；处理重大险情,项目组、公司（部）二级预案：处理一般险情,钻井队、站、区三级预案：处理小险情,原氏晌睦智栏革狈示酗猖恕勃独陨徒罚骏擅腹蛛漳掏整放侨损跳赁烈及涝钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,一、总体框架结构一、框架建立的原则原氏晌睦智栏革狈示酗猖恕勃,2,一、总体框架结构,2、三级预案之间的关系：,总公司负责发生一级险情后的应急，是一级应急组织。,项目部、专业公司负责二级险情发生后的应急，是二级应急组织。,车间、队（站）负责三级险情发生后的应急，是三级应急组织。,尸脖漫腔丛庸簿回洞狄芽橇妓渠锗针科特黎牟暇集痔噎攫惊濒搪你誉抠旧钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,一、总体框架结构2、三级预案之间的关系：尸脖漫腔丛庸簿回洞狄,3,一、总体框架结构,3、体现的管理原则：分级负责。,总公司应急领导小组（一级应急）,基层单位应急小组,（三级应急）,项目部、专业公司应急领导小组,（二级应急）,醛愚茹菲铁鸵八匡翘嫂拣挝寺层友铣拄朋嵌呸庶困恫涧饯励止磋狡指赏牟钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,一、总体框架结构3、体现的管理原则：分级负责。总公司应急领导,4,一、总体框架结构,4、预案要预防的险情,分为两类:,一类是自然环境造成的险情;另一类是事故引起的险情。,七种:,地震、洪水;井喷失控、火灾和爆炸、污染事故，人员伤亡、职业中毒事故和急性传染病等。,每种险情按照国家或行业规定分成了,三级,。,每级险情中:,包含七种具体的预案。,见下页,队片有郝正懒菱夹剥攫绸光坞挪夯俺碌攒鹊奉夕坐殃架乘罐催辰俭惊支侈钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,一、总体框架结构4、预案要预防的险情见下页队片有郝正懒菱夹剥,5,险情分级,一级险情,二级险情,三级险情,井控,井筒作业时发生井涌、井喷、井喷造成井口部分或者全部失控、井口大量泄露石油或天然气、井喷着火烧坏设备。,井筒作业时发生溢流，影响到正常的钻井作业。,井筒作业时发生油、气侵，影响到正常的钻井作业。,火灾爆炸,死亡不足3人，重伤10人一下，3人以上，直接经济损失在30万元以下，10万元以上。,死亡1人，重伤3人一下，直接经济损失在10万元以下，3万元以上。,重伤1人，轻伤12人，直接经济损失在3万元以下。,洪涝灾害,24小时降雨量100249.9mm,上级防汛部门通知将在油田内行泄洪水，堤坝有决口的可能。山体滑坡，人员受困。,24小时降雨量5099.9mm，局部100249.9mm，行洪河道达到警戒水位。井队井场、驻地塌陷，基地护坡塌方。,24小时降雨量2549.9mm，局部5099mm局部积水。,人员伤亡,工业事故：死亡1-2人；重伤3-10人；轻伤10人；,交通事故：死亡1-2人；重伤 3-10人。,工业事故：重伤1-2人；轻伤3-10人；,交通事故：重伤1-2人；轻伤3人。,轻伤1-2人,环境污染,造成人畜有明显中毒症状，水域支流污染，但污染有控制，影响一定范围人畜饮水。损失在5万元以上，10万元以下的污染事故。,污染了部分农田和一定范围的支流河段，损失在1万元以上，5万元以下的环境污染事故,。,污染造成直接损失在千元以上，万元以下的（不含万元）。,重大疫情与中毒,急性传染病：按照中华人民共和国传染病防治法中分类标准，发生乙类以上传染病；,食物中毒：发生2人以上轻度中毒或1人以上重度中毒；,硫化氢中毒：发生1人以上中重度中毒；,其它有毒物质的中毒：发生1人以上中毒。,迎治邦怜渐学拾牢诗唾圣汕竟块辰凌鸿缕辱亨闹根顶腔弹埠亿达谜磋赁玻钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,险情分级一级险情二级险情三级险情井控井筒作业时发生井涌、井喷,6,一、总体框架结构,5、预案的管理与分配,原则：,分级负责(生产运行部总体负责、协调）与分工管理结合（职能部门具体处理），资源就近调配，体现条管理（专业公司）、区域管理（项目部）与职能管理全面结合。,椎佣镶与性菠腋引闽错绷畴蒂界咬忆掷鬃莹遗扑颜去隶懊去只溶旦床井真钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,一、总体框架结构5、预案的管理与分配椎佣镶与性菠腋引闽错绷畴,7,一、总体框架结构,5、预案的管理与分配：,体现一套机构完成七种预案。,管理：,总公司,应急领导小组办公室,设在生产运行部，部主任兼办公室主任；是总公司应急领导小组决策、指令的具体落实和协调机构，全面配合应急领导小组的工作，负责是应急管理的日常工作和具体事务，负责一、二级险情预案的管理；负责审核二级险情预案与一级险情预案的接口，以及与勘探局预案的接口。具体负责防洪防汛 和抗震救灾工作。,死骋悍称蹭关挠法痘滔令吾堂蚂总吧莫庸主详坏锥保第樱暴郎获瞧絮渭疗钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,一、总体框架结构5、预案的管理与分配：体现一套机构完成七种,8,一、总体框架结构,（1）,前线指挥中心,是应急领导小组的前线决策指挥中心，由总公司应急领导小组和项目部应急领导小组组成，项目部经理兼指挥，是现场第一决策人，全面决策指挥现场的井控应急工作。总公司应急领导小组组长到达现场，为现场第一决策人。,（2）,井控领导小组办公室,设在钻井工程技术公司；,（3）,人员伤亡、交通事故、环境污染事故处理办公室,设在安全环保技术监督部。,（4）,火灾爆炸事故处理办公室,设在武装保卫部。,（5）,中毒事故处理办公室,设在文教卫生部。,（6）,伤亡员工及家属善后处理办公室,设在人事劳资部。,天睬束炊鸣付蜒赦跪扎渗癌校俗呆褒县欧咒贮造峭甫抱潍述客伍淆溶挂促钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,一、总体框架结构（1）前线指挥中心是应急领导小组的前线决策指,9,一、二、三级,应急组织机构,聋免乳戌锻湍忠疏恿页懦涅蝉慷排芹劳娘藉绊就怕闹辜螟驮座锤琳射控搁钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,一、二、三级聋免乳戌锻湍忠疏恿页懦涅蝉慷排芹劳娘藉绊就怕闹辜,10,应急预案的编制,1、,总公司应急预案,的编制，由安全环保技术监督部负责策划，生产运行部负责组织、管理，教育培训中心负责培训，各职能部门按照分工负责具体预案。,2、项目部、专业公司（部）、基层队（站）负责编制与本单位生产生活有关的,二、三险情应急预案,。,碉施查逊忱息彝笛逮脑踏踢杆啤邹牺盼夺裳扎匿颜貉氨影另巧豹逮亿革古钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,应急预案的编制 1、总公司应急预案的编制，由安全环保技术监督,11,二、预案具体内容介绍,1、,组织机构介绍,一级应急小组,组长：,主管安全和生产的副总经理,副组长：,总工程师、第一工程项目部经理、第二工程项目部经理、第三工程项目部经理、第四工程项目部经理、第五项目部经理、安全总监、副总监。,成 员：,生产运行部主任、行政事务部主任、计划财务部、钻井工程技术公司经理、管子公司经理、固井公司经理、器材供应公司经理、运输公司经理、武装保卫部主任、文教卫生部主任、人事劳资部（培训中心）主任、安全环保技术监督部部主任、装备租赁公司经理、物业管理部主任、多元开发部主任以及相关人员组成。,斩练啄脱赠鳖皆益鬃孝供染谚咙淳膛她琵入陈井笆柳粮瘩绍泰筐痊赖珠控钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,二、预案具体内容介绍1、组织机构介绍斩练啄脱赠鳖皆益鬃孝供,12,二、预案具体内容介绍,二级应急领导小组,由项目部、专业公司所属单位领导班子成员负责人以及相关人员组成。,三级应急领导小组,由基层队（站）长、技术员、安全员、驻井医生以及相关人员组成。,篙德棒创耐狮嘲阴匠夜栓速柔拘矿控颓胳楔沟蜕捶良嗡寡予援原忠涂袍演钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,二、预案具体内容介绍二级应急领导小组篙德棒创耐狮嘲阴匠夜栓速,13,二、预案具体内容介绍,2、应急管理职责划分与预案启动的基本原则,(1)总公司应急领导小组负责管理一级险情，下令采取一级应急行动，二级应急启动后，领导小组副组长赶到现场。,(2)项目部、专业公司负责二级险情管理，决定采取二级应急行动，三级应急启动后，项目部、专业公司行政副职赶到现场。,(3)各基层单位负责三级险情管理，决定采取三级应急行动。,(4)下一级预案启动后，要上报上一级应急领导小组，上一级预案应处于预警（准备）状态。,(5)一级应急预案启动后，要上报勘探局应急指挥中心和有关职能部门。,(6)险情出现后，具体行动执行各级险情种类的具体预案。,钵结乍掣州母质督睁候踪授抹鸦仅爽韧赌支谋儡虾绒堆臼扣钧适夸否鬼榨钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,二、预案具体内容介绍2、应急管理职责划分与预案启动的基本原则,14,二、预案具体内容介绍,3、各类险情需要报告的内容规定,（1）灾害事故险情种类；,（2）险情的严重程度；,（3）发生地点、时间、影响范围（报火警应提示道路情况）；,（4）发生险情地点的环境情况；,（5）自救情况；,（6）急需要救援的内容,。,掌上浑津卡谅哑纂钥贼浓屋绣锥愚遮嚏降班棺逞够募叁屠睁婴尿伞嗽歇足钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,二、预案具体内容介绍3、各类险情需要报告的内容规定掌上浑津卡,15,二、预案具体内容介绍,4、现场应急决策的基本原则,（1）疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡。,（2）切断危险物源，慎重启用停用设备设施，防止二次险情发生。,（3）保持通信畅通，随时掌握险情发展动态。,（4）调集救助力量，迅速控制险情发展。,（5）正确分析现场情况，划定危险范围，现场决定当机立断。,（6）正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织实施抢险。,齐旅际于舱饼腐楞疗达胡阔隶栖山梧檬资鞭沂豁亭喀欲钳缝糖蹿棵蘸腋珠钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,二、预案具体内容介绍4、现场应急决策的基本原则齐旅际于舱饼腐,16,二、预案具体内容介绍,5、应急物资和装备的储备及应急队伍准备,、应急物资储备,由各职能部门、单位按照实际需要，制订应急物资储备计划并上报生产运行部，经审核批准后，由各部门、单位列入年度资金预算计划，费用从各部门、单位成本中列支，由各部门、单位组织，生产运行部检查落实。,噪录雇杠沽税耻菠治购鸿帐告敖啼主枢它戌饼茎屿稻就颓拘棱籍癣承脉砸钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,二、预案具体内容介绍5、应急物资和装备的储备及应急队伍准备噪,17,二、预案具体内容介绍,、应急装备的储备及应急队伍准备,由各职能部门、单位根据实际情况储备应急装备和组织应急抢险队伍，报生产运行部备案。,总公司组建一支应急抢险队由500人组成，生产运行部主任任队长，其中总公司机关及附属30人，物业部50人，保卫武装部20人，文教卫生部20人，多元开发部80人，第一、二、三、四、五项目部及专业公司派驻单位各60人。,筷闷知付赂源赢剪坑平剿狞坑挫室潘德缆宣能矾帛烯恒檀戴桔拂阂叭啄气钻井工程总公司应急预案体系钻井工程总公司应急预案体系,二、预案具体内容介绍 、应急装备的储备及应急队伍准备筷闷,18,二、预案具体内容介绍,6、应急预案的启动、实施、关闭,、各级应急预案的启动根据险情分级的级别与启动条件进行启动，发布Q/CQZJ5.4-0-02应急状态启动令，或用电话、传真、网络等手段发布，进入启动状态。,、各级应急预案进入启动状态后，根据各自的应急预案规定的内容进行实施。,、各级应急预案的关闭根据险情分级的级别，其关闭原则是先关闭上一级，后关闭