,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,住房和城乡建设部标准编制工作流程(试行),201,2年2月,住房和城乡建设部标准定额司,住房和城乡建设部标准编制工作流程(试行)2012年2月住房,主要内容,二,工作流程,三,其他工作要求,标准编制工作流程,一,总则,主要内容二工作流程三其他工作要求标准编制工作流程一总则,(一)适用范围,(二)相关单位,主要内容,二,工作流程,三,其他工作要求,一,总则,标准编制工作流程,(一)适用范围主要内容二工作流程三其他工作要求一总则标准编,适用范围,城乡规划、城乡建设、房屋建筑 领域工程建设国家标准、行业标准以及相关产品行业标准(不包括工业领域等),相关单位,标定司、标定所、标委会,主编单位,相关业务主管单位(有关部委、省级住房和城乡建设部门、部内有关司),标准编制工作流程,适用范围城乡规划、城乡建设、房屋建筑 领域工程建设国家标准、,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会),(二)征求意见,(三)审查会,(四)报批,(五)各类调整事项,主要内容,二,各阶段工作流程,三,其他工作要求,一,总则,标准编制工作流程,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会)主要内容二各阶段,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会),电子版,标委会,审查程序,主编单位,审查合格,(一)主编单位完成前期准备工作后,以电子邮件方式向标委会报送材料,同时抄标定司、相关业务主管单位、标定所。,(二)标委会的审查意见以电子邮件方式答复主编单位,同时抄标定司、相关业务主管单位、标定所。,标准编制工作流程,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会)电子版标委会审查程,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会),报送材料,标准编制工作计划,筹备工作进展,依据、背景、意义,工作基础,主要技术内容和需要解决的重点、难点问题,专题调查、研究、试验和测试验证,专题论证,主编、参编单位组成,编制组人员,进度计划安排,标准编写大纲,具体分工,会议的时间、地点、日程安排、人员安排,标准编制工作流程,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会)报送材料 标准编制,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会),会议主持,标委会(或相关业务主管单位)主持并宣读编制组成员名单,标定司、相关业务主管单位、标定所视情况参加,会议通知,原则上主编单位印发,也可由相关业务主管单位、标定司印发,标准编制工作流程,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会)会议主持标委会(或,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会),参会要求,编制组成立暨第一次工作会议原则上要求全体编制组人员到会,主编单位的主要编制人员应全程参加,会后材料,主编单位上传材料至,ccsn,印发会议通知单位印发会议纪要,会议的主要情况,讨论确定的主要事项,参会人员名单,编制组成员名单,经第一次工作会议讨论确定的标准编写大纲、具体分工、标准编制工作计划,标准编制工作流程,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会)参会要求编制组成立,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会),(二)征求意见,(三)审查会,(四)报批,(五)各类调整事项,主要内容,二,各阶段工作流程,三,其他工作要求,一,总则,标准编制工作流程,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会)主要内容二各阶段,(二)征求意见,电子版,标委会,审查程序,主编单位,通知上传材料至,ccsn,标定所,电子版,主编单位完成征求意见稿后,向标委会报送材料。,标委会审查意见答复主编单位。审查合格后,标委会将材料报送标定所,同时抄标定司、相关业务主管单位、主编单位。,标定所审查合格后,答复主编单位,同时抄标定司、相关业务主管单位、标委会。,标准编制工作流程,(二)征求意见电子版标委会审查程序主编单位通知上传材料至cc,(二)征求意见,报送材料,征求意见函。,标准征求意见稿及条文说明(产品标准为编制说明),内容应完整并应符合标准编写规定。,已开展的专题调查、研究、试验和测试验证情况,已开展的专题论证情况。,尚未开展的工作以及未按计划完成的工作情况说明,需要调整的专题调查、研究、试验和测试验证情况说明。,拟定向征集意见的单位及专家名单,定向征集意见的范围。,标准编制工作流程,(二)征求意见报送材料征求意见函。标准编制工作流程,(二)征求意见,相关要求,主编单位上传材料至,ccsn,,标定所负责挂网,标委会秘书处通知,委员提意见,,主编单位汇总处理,主编单位印发,定向征求意见函,(不少于,30,个),行政机关征求意见,,由标定司或业务主管单位印发,标准编制工作流程,(二)征求意见相关要求主编单位上传材料至ccsn,标定所负责,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会),(二)征求意见,(三)审查会,(四)报批,(五)各类调整事项,主要内容,二,各阶段工作流程,三,其他工作要求,一,总则,标准编制工作流程,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会)主要内容二各阶段,(三)审查会,电子版,标委会,审查程序,主编单位,商,标定所,电子版,标定司,答复,(一)主编单位向标委会报送材料。,(二)标委会进行审查,视情况可组织标委会委员和审查会拟邀请的专家进行初步函审。审查意见反馈给主编单位,同时抄标定司、相关业务主管单位、标定所。,(三)达到会审条件后,标委会向标定所报送审查会相关材料,同时抄标定司、相关业务主管单位、主编单位。标定所进行审核,并商标定司同意后,由标定所以答复标委会,同时抄标定司、相关业务主管单位及主编单位。,标准编制工作流程,(三)审查会电子版标委会审查程序主编单位商标定所电子版标定司,(三)审查会,报送材料,送审报告,标准送审稿及条文说明,征求意见的处理情况及汇总分析,拟邀请参加审查会的专家名单,拟召开审查会的时间、地点,会议日程安排、人员安排,标准编制工作流程,(三)审查会报送材料送审报告标准编制工作流程,(三)审查会,相关要求,审查会通知由标委会(或相关业务主管单位)印发,提前一周材料送达与会专家审查,标委会主持,标定所应全程参会并提出审查工作要求。标定司、相关业务主管单位视情况参加。,主编单位会后负责上传材料至,ccsn,印发会议通知的单位负责印发会议纪要,会议的主要情况,主要审查意见,审查结论,专家签字名单、审查会议记录、意见汇总、参会人员名单及通讯录等。,标准编制工作流程,(三)审查会相关要求审查会通知由标委会(或相关业务主管单位),(三)审查会,相关要求,工程建设标准的专家审查会议,审查时间原则上不少于,2,天,。,产品标准的专家审查会议,审查时间原则上不少于,1,天,。,会前已由标委会组织函审的可视情况适当减少审查时间。,审查专家应对标准逐章逐节逐条进行审查,审查会上可视情况适度集中。,审查会结论为“不通过”的,主编单位应根据审查意见开展相关工作,稿件成熟后再重新按程序进行审查。,审查会上专家意见有重大分歧的,会后应专门召开协调论证会。,标准编制工作流程,(三)审查会相关要求工程建设标准的专家审查会议,审查时间原则,(三)审查会,相关要求,参加标准审查会的专家,原则上应具备高级以上职称。,应全程参加会议,不得中途离开或者提前离开。,审查专家应亲笔在审查会议纪要上签字,不可代签。,提供书面审查意见的专家,意见应一式两份并亲笔签署,一份交标委会,一份交主编单位。,标准编制工作流程,(三)审查会相关要求参加标准审查会的专家,原则上应具备高级以,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会),(二)征求意见,(三)审查会,(四)报批,(五)各类调整事项,主要内容,二,各阶段工作流程,三,其他工作要求,一,总则,标准编制工作流程,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会)主要内容二各阶段,(四)报批,电子版,标委会,审查程序,主编单位,标定司,行文报送纸质版,标定所,通知上传,ccsn,标委会向主编单位出具,书面审查合格意见,。,对工程建设标准中的强制性条文,由标委会秘书处书面征求强制性条文协调委员会(以下简称强条委)意见,,强条委应在,5,个工作日内以书面形式答复,。,主编单位向住房和城乡建设部行文报送纸质报批材料(含标委会出具的审查意见)。根据工作需要,相关业务主管单位出具相关意见。,标定司委托标定所具体负责审查、协调,后报标定司。,标定司审核同意后,以电子邮件方式通知主编单位将最终修改完成的报批材料上传至,ccsn,。标定司从,ccsn,下载并打印报批稿及条文说明,办理批准手续。,标准编制工作流程,(四)报批电子版标委会审查程序主编单位标定司行文报送纸质版标,(四)报批,报送材料,报批请示函。,报批稿及条文说明(产品标准为编制说明)。,标准强制性条文及条文说明清单,强制性条文协调委员会对,强制性条文的审查意见,。,审查会意见汇总处理表。,报住房和城乡建设部的纸质报批材料中,应包括标委会出具的审查意见。,标准编制工作流程,(四)报批报送材料报批请示函。标准编制工作流程,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会),(二)征求意见,(三)审查会,(四)报批,(五)各类调整事项,主要内容,二,各阶段工作流程,三,其他工作要求,一,总则,标准编制工作流程,(一)编制组成立暨第一次工作会议(启动会)主要内容二各阶段,(五)其他各类调整事项,报送请示,标定司,审查程序,主编单位,函复意见,业务主管单位,时限要求,变更调整事项(进度调整除外)原则上应在征求意见之前完成。,在征求意见或审查会之后完成的,根据工作需要,视情况重新征求意见或组织专家审查。,标准编制工作流程,(五)其他各类调整事项 报送请示标定司审查程序主编单位函复,启动会,征求意见,审查会,报批,变更名称、主编单位等,主编单位,编写、报送、修改相关材料,协调会议时间,印发会议通知,印发会议纪要,上传材料至,ccsn,编写、报送、修改相关材料,定向征求意见,并回收意见,网上意见、定向意见汇总处理,上传材料至,ccsn,编写、报送、修改相关材料,拟定专家名单、时间、地点,印发会议纪要,上传材料至,ccsn,编写、报送、修改相关材料,向住建部报送报批文件,上传材料至,ccsn,向标定司报送请示,标委会,审查相关材料,主持会议并宣读编制组成员,审查相关材料,通知标委会委员上网提意见,视情况参会,1.,审查相关材料,2.,视情况组织初步函审,3.,协调会议时间、印发会议通知,4.,主持会议并宣读审查专家名单,审查相关材料,视情况书面征求强条委意见,出具书面审查合格意见,回复标定司的意见,标定所,1.,视情况参会,2.,提出标准编制工作要求,1.,审核相关材料,2.,将征求意见稿挂网,1.,审核并商标定司,2.,全程参会并提出审查工作要求,1.,审核相关材料,2.,协助办理批准手续,回复标定司的意见,标定司,1.,视情况参会,2.,提出标准编制指导意见,视情况向有关行政单位征求意见,视情况参会,1.,委托标定所审核,2.,办理批准手续,研究、批复,标准编制工作流程,启动会征求意见审查会报批变更名称、主编单位等主编单位编写、报,(一)工作周期要求,(二)分工要求,(三)标委会报送信息要求,(四)文件传送方式要求,主要内容,二,工作流程,三,其他工作要求,一,总则,标准编制工作流程,(一)工作周期要求主要内容二工作流程三其他工作要求一总则标,(一)工作周期,工作任务,时 间,审查启动会材料(标委会),3,工作日,审查征求意见稿(标委会),5,工作日,审查审查会材料(标委会),5,工作日,审查报批稿(标委会),10,工作日,强条委审查出具意见,5,工作日,上传会议材料至,ccsn,3,工作日,印发会议纪要,5,工作日,网上征求意见,20,工作日,标准编制工作流程,(一)工作周期工作任务时 间审查启动会材料(标委会),(一)工作周期,标委会、标定所对于材料的审查,原则上应,一次性提出审查意见,,主编单位应及时根据审查意见对稿件进行认真修改并及时返回意见。,标准编制工作流程,(一)