单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,世行贷款项目国内竞争性招标（,NCB,）,土建招标文件编制,/,评标,/,合同管理,案例分析,2015,年,4,月,3,日,第,一,一,部,部,分,分,：,：,NCB,土,建,建,工,工,程,程,招,招,标,标,文,文,件,件,编,编,制,制,案,案,例,例,分,分,析,析,第,二,二,部,部,分,分,：,：,NCB,土,建,建,工,工,程,程,评,评,标,标,报,报,告,告,案,案,例,例,第,三,三,部,部,分,分,：,：,NCB,土,建,建,工,工,程,程,合,合,同,同,管,管,理,理,案,案,例,例,内,容,容,第,一,一,部,部,分,分世,行,行,贷,贷,款,款,项,项,目,目,国,国,内,内,竞,竞,争,争,性,性,招,招,标,标,（,（,NCB,）土,建,建,工,工,程,程,招,标,标,文,文,件,件,编,制,制案,例,例,分,分,析,析,土,建,建,招,标,标,文,文,件,件,组,成,成,共,九,九,章,章,共,三,三,篇,篇,第,1,篇,篇,：,：,招,标,标,程,程,序,序,第,2,篇,：,：,业,业,主,主,要,要,求,求,第,3,篇,：,：,合,合,同,同,第1,章,章,：,：,投,标,标,人,人,须,须,知,知,第2,章,章,：,：,投,标,标,资,资,料,料,表,表,第3,章,章,：,：,评,评,标,标,和,和,资,资,格,格,标,标,准,准,第4,章,章,：,：,投,投,标,标,文,文,件,件,格,格,式,式,第5,章,章,：,：,合,合,格,格,国,国,家,家,第7,章,章,：,：,一,一,般,般,合,合,同,同,条,条,款,款,第8,章,章,：,：,特,特,殊,殊,合,合,同,同,条,条,款,款,第9,章,章,：,：,合,合,同,同,格,格,式,式,第6,章,章,：,：,业,主,主,要,求,求,共九章,第1章：,投标人须知,第2章：,投标资料表,第3章：评标和资格标准,第4章：投标文件格式,第5章：合格国家,第7章：一般合同条款,第8章：特殊合同条款,第9章：合同格式,第6章：业主要求,投标邀请函,标准内容，不能修改,标准内容，不能修改,结,合,合,合,合,同,同,实,实,际,际,选,择,择,填,写,写,（,符,符,合,合,世,世,行,行,规,规,定,定,）,）,技术部分，业主制定,格式文件，改变要批准,格式文件，改变要批准,土,建,建,招,标,标,文,文,件,件,组,成,成,国,内,内,竞,竞,争,争,性,性,招,招,标,标,土,土,建,建,招,招,标,标,文,文,件,件,编,编,制,制,案例,分,分,析,析,NCB,公路,改,改,造,造,土,土,建,建,合,合,同,同,概,概,况,况,本,合,合,同,同,主,主,要,要,内,内,容,容,为,为,公,公,路,路,施,施,工,工,改,改,造,造,项,项,目,目,，,，,主,主要,内,内,容,容,包,包括改,建,建,道,道路,，,，,长,长,度,度,20,公,里,里,，,，路,基,基,W7.5m,，,路,路,面,面,W6.5m,，,小,小,桥,桥,3,座,（,（,L65.4m,，,W8m,）,，,，,涵,涵,洞,洞,34,道,（,（,L=345.3m),，,部,部分,路,路,段,段,增,增,设,设,排,排,水,水,、,、,防,防,护,护,及,及,警,警,示,示,安,安,全,全,标,标,志,志,等,等,设,设,施,施,；,；,边,边,沟,沟,加,加,固,固,12136m,，,排,排,水,水,沟,沟,1111m,，,边,边,沟,沟,涵,涵,1557m,。,根,据,据,更,更,新,新,采,采,购,购,计,计,划,划,，,，,本,本,土,土,建,建,合,合同估算额为,4800,万元人民,币,币，采用,国,国内竞争,性,性招标方,式,式进行采,购,购。合同工,期,期为,24,个月。,项目办当,时,时预计,2012,年,5,月开始招,标,标，,2012,年,8,月,1,日项目开工，预计,完,完工时间,为,为,2014,年,7,月,31,日。但后,来,来由于项,目,目征地、,设,设计不能,按,按计划完,成,成等原因,，,，招标计,划,划随后推,迟,迟了,1,年。在合,同,同招标前,，,，项目办,在,在招标代,理,理协助下,，,，使用本,土,土建标准,招,招标文件,并,并根据本,合,合同实际,编,编制了本,合,合同的招,标,标文件，,随,随后于,2013,年,5,月,1,日在本国,家,家级经济,日,日报上发,布,布招标公,告,告，,6,月,1,日开标并,评,评标后，,中,中标通知,发,发给了通,过,过资格后,审,审的最低,评,评标价的,一,一家承包,商,商，发出,中,中标通知,并,并及时签,约,约，根据,监,监理发出,开,开工令，,本,本合同开,工,工日期为,在,在,2014,年,8,月,1,日。合同,完,完工时间,应,应为,2016,年,7,月,31,日。,本案例将,讨论招标,文,文件编制,中,中经常碰,到,到的问题,国内竞争,性,性招标土,建,建招标文,件,件编制,案例分析,NCB,公路改造,土,土建合同,附件,1-,投标邀请,函,函,工作范围,简,简要描述,及,及合同工,期,期,投标人主,要,要资格标,准,准要求,招标文件,售,售价适当,IFB,不是招标,文,文件的组,成,成部分，,正,正式发布,招,招标文件,时,时不应包,括,括,招标公告,中,中提醒存,在,在利益冲,突,突的投标,人,人将被废,标,标,常见问题,：,：,业主发布,的,的招标公,告,告中有时,未,未提供主,要,要资格要,求,求，或与,招,招标文件,中,中要求不,一,一致。,业主不能,拒,拒绝发售,招,招标文件,开标时间,前,前任何时,间,间均应发,售,售招标文,件,件,选择行业,内,内广泛被,熟,熟悉的媒,体,体发布,IFB,（投标邀请,函,函）,8,投标邀请,函,函,1、,中国政府,已,已从,世界银行,获得一笔,贷,贷款，用,于,于支付,（,项目名称,）,项目的费,用,用，并计,划,划将其中,的,的一部分,贷,贷款用于,支,支付,（,合同名称,和,和编号,）,合同项下,的,的合格支,出,出。,2、,（,项目执行,机,机构的名,称,称,）,现邀请合,格,格的且有,资,资格的投,标,标人就下,列,列工程递,交,交密封的,投,投标文件,：,：,（,采购土建,工,工程的简,要,要描述，,包,包括主要,工,工程参数,如,如规模或,能,能力。如,招,招标文件,要,要求投标,人,人必须具,有,有专业经,验,验或能力,，,，也应包,括,括在此处,）。,上述工程,的,的施工期,为,为,（,插入月数,）,3、,本次招标,为,为国内竞,争,争性招标,，,，凡符合,（,世界银行,）,采购指南,规,规定的合,格,格投标人,均,均可投标,。,。,不,放在,招标文件,中,刊登广告,WB：,必须在全国报纸刊登,200万美元以下工程可以在省报刊登,国内：,可在报纸或网站刊登，3报一网,投标人要在交易中心网站事先注册才能看到广告,投标邀请,函,函,4、,有兴趣的,合,合格投标,人,人可以从,本,本投标邀,请,请函列明,的,的地址进,一,一步了解,有,有关信息,，,，并在,（,时间,段）,查阅招标,文,文件。,5、,投标人的,资,资格要求,包,包括：,（,技术、财,务,务、法律,和,和其他方,面,面的要求,）,。详细信,息,息将在招,标,标文件中,提,提供。,6、,有兴趣的,合,合格投标,人,人可将购,买,买招标文,件,件的申请,递,递交到本,投,投标邀请,函,函列明的,地,地址，并,支,支付人民,币,币,（,人民币金,额,额,）,元的不可,退,退还费用,。,。付款方,式,式为,（,付款方式,，,，如现金,支,支票、汇,款,款账号,）,。招标文,件,件将采用,（,招标文件,寄,寄送方式,，,，如特快,专,专递。,）,的方式寄,送,送。,发售招标,文,文件时间,WB：,在截标前均发售,无,需报名，任何人均可,购,买,国内：,网站报名时间5天,必须报名，省外投标人要取得许可,WB：,安理会制裁国家、无商业来往国家、有利益冲突投标人、列入世行黑名单投标人,标书印刷和邮寄工本,不审查资格，只需交费和登记,无截止日期，开标前均可,国内：,列入政府黑名单,必须出示身份证、营业执照等证明文件，市场准入制,一般5天，截止日期后不出售,合格性、,费,费用、方,式,式,投标邀请,函,函,7、,所有投标,文,文件应于,（,日期和具,体,体时间,）,之前递交,到,到本投标,邀,邀请函列,明,明的地址,。,。迟交的,投,投标文件,将,将被拒绝,。,。开标将,在,在本投标,邀,邀请函列,明,明的地址,公,公开进行,。,。投标人,可,可派代表,参,参加开标,。,。开标时,间,间为,（,日期和具,体,体时间,）,。投标文,件,件必须包,括,括投标保,证,证金。投,标,标保证金,的,的金额为,（,具体金额,。,8、,本投标邀,请,请函同时,在,在,（,有关媒体,或,或网站名,称,称,）,上发布。,9、,上述有关,地,地址如下,：,：,地址一：,招,招标文件,查,查阅地址,：,：_。,地址二：,招,招标文件,购,购买地址,：,：_。,地址三：,投,投标文件,递,递交地址,：,：_。,地址四：,开,开标地址,：,：_,。,。,WB：,不限制，最好在投标书接收地点,国内：,在有形市场开标,金额、有,效,效期,WB：,至少为合同价2%，用具体金额表示，不用百分比,比投标有效期长28天,国内：,不超过合同价2%，,与投标有效期相同,接收地址,应,应尽可能,接,接近开标,地,地址，以,缩,缩短投标,文,文件递交,截,截止时间,和,和开标时,间,间的差别,投标截止,时,时间与开,标,标时间相,同,同,投标邀请,函,函,中增加以,下,下内容：,潜在投标,人,人应注意,本,本招标文,件,件投标人,须,须知第4,条,条关于合,格,格性和利,益,益冲突的,规,规定。所,有,有存在利,益,益冲突的,投,投标人均,为,为不合格,的,的投标人,Theattention of prospective Bidders isdrawn to the eligibility and conflict of interest provisions underITB4 oftheBiddingDocuments.AllBiddersfound tohave aconflictofinterestshall be disqualified.,第一章,-,投标人须,知,知,第一节,总,总则,第二节,招,招标文,件,件的内容,第三节,投,投标文,件,件的编制,第四节,投,投标文,件,件的递交,和,和开启,第五节,投,投标文,件,件的评审,和,和比较,第六节,合,合同的,授,授予,第一章,-,投标人须,知,知下的内,容,容为标准,部,部分，招,标,标人不能,做,做任何修,改,改。,第一篇,招,招标程序,13,第二章,投,投标资料,表,表,December26-28,2012BeijingChina,14,第一篇,招,招标程序,作用,对,对第1章,进,进行的说,明,明、补充,方法,填,填空、选,择,择,删除与世,界,界银行项,目,目无关的,内,内容,删除,参考脚注,和,和说明,附件,2-,投标资料,表,表案例,第3章：,评,评标和资,格,格标准,1.评标,标,标准（,技,技术和商,务,务实质响,应,应招标文,件,件的要求,）,）,1.1技,术,术建议书,的,的适当性,对投标人,技,技术建议,书,书的评审,包,包括对投,标,标人技术,能,能力的评,定,定，例如,投,投标人为,履,履行合同,所,所调配关,键,键设备及,人,人员的能,力,力及投标,人,人所建议,的,的施工方,案,案、计划,表,表和材料,来,来源等。,该,该建议应,足,足够详细,并,并完全符,合,合第六章,的,的规定。,1.3完,工,工时间,