单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/11/4,#,1,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/11/4,#,第九课 全面依法治国的基本要求,课时,2,严格执法,第九课 全面依法治国的基本要求,1,课标内容,质量标准,核心素养,搜集材料，阐述严格执法的基本要求,水平,3,1,列举严格执法的事例，描绘社会主义法治国家的图景。,政治认同：认同严格执法的意义及其要求。,水平,3,2,剖析实例，比较不同的涉法行为，预测其后果，阐释权利与义务的关系。,科学精神：能够面对一般情景问题，运用辩证唯物主义基本观点和方法，解释当前社会现象中的突出问题，并对相关信息和推理进行检验和评价。,水平,3,3,列举生活中执法的实例，阐述全面依法治国的总目标。,法治意识：选用执法的实例阐述法治思维的表现，以维护公平正义和法律尊严的自觉行动，投身于法治中国建设。,水平,3,4,选用执法中体现法律面前人人平等的实例，阐述运用法治思维的意义，论证尊崇宪法和法律在治国理政中的作用和价值。,公共参与：能够面对复杂情境问题，剖析若干实例，阐述公民有序参与的意义和价值。,课标内容质量标准核心素养搜集材料，阐述严格执法的基本要求水平,2,【趣味导入】,【趣味导入】,3,想一想,1,以上图片说明了严格执法有何意义?,2,政府怎样推进严格执法?,提示,1,有助于捍卫法律权威和尊严,有助于实现社会公平正义,有助于推进建设法治政府。,2,全面履行政府职能、坚持规范执法、坚持公正执法、坚持文明执法。,想一想,4,1,严格执法的内涵,依法办事,(1),含义:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格,_,。在法律实施体系中,_,是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。,行政机关,1严格执法的内涵依法办事(1)含义:严格执法,就是执法机,5,纸老虎,(2),严格执法的意义,有助于捍卫法律的权威和尊严。如果有了法律而不严格执法,法律就成了,“_”,和,“_”,。政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会,_,法律。,有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处,_,行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。,有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家,_,程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。,稻草人,尊崇和敬畏,违法违规,法治文明,纸老虎(2)严格执法的意义稻草人尊崇和敬畏违法违规法治文明,6,归纳,归纳,7,2,推进严格执法,法定职责必须为、法无授权不可为,(1),全面履行政府职能:行政机关要坚持,_,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处,。,失职、渎职,失职是国家公务员严重不负责任,致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。渎职是国家公务员利用职务上的便利,滥用法律赋予的职权,或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私,致使国家和人民利益遭受损害的行为。,2推进严格执法法定职责必须为、法无授权不可为(1)全面履行,8,执法程序,(2),坚持规范执法:严密的,_,是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立,_,制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、,_,等执法行为。,(3),坚持公正执法:行政执法要坚持公正,同等情况,_,不同情况,_,。要恰当地行使,_,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝,_,不断提升执法机关的公信力。,(4),坚持文明执法:执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融,_,于一体,坚持,_,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。,执法全过程记录,行政处罚,平等对待,差别对待,自由裁量权,执法不公、随意执法,法、理、情,以法为据、以理服人、以情感人,执法程序(2)坚持规范执法:严密的_是规范,9,归纳,归纳,10,1,在法律实施体系中,权力机关是执法的最重要主体。,(),提示,。在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。,2,为了捍卫法律的权威和尊严,政府必须带头科学立法。,(),提示,。捍卫法律的权威和尊严,政府必须带头严格执法。,3,促进社会公平正义,中国共产党必须严格执法。,(),提示,。促进社会公平正义,政府必须严格执法。,1在法律实施体系中,权力机关是执法的最重要主体。(),11,4,各级政府能否切实做到带头守法,体现国家法治文明程度,关系法治社会建设成效。,(),提示,。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。,5,行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权适当为。,(),提示,。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。,6,严密的操作流程是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。,(),提示,。严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。,4各级政府能否切实做到带头守法,体现国家法治文明程度,12,7,要完善执法程序,建立执法关键环节记录制度。,(),提示,。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。,8,行政执法要坚持公正,同等情况差别对待,不同情况平等对待。,(),提示,。行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。,9,行政执法要恰当地行使自主处置权,不得违背法律的精神和原则。,(),提示,。行政执法要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。,10,行政执法要有效杜绝不作为、乱作为,不断提升执法机关的公信力。,(),提示,。行政执法要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。,7要完善执法程序,建立执法关键环节记录制度。(),13,严格执法课件-统编版高中政治必修三,14,议题如何认识政府严格执法?,2019,年,3,月,5,日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,坚持依法全面履职。深入贯彻全面依法治国基本方略,严格遵守宪法法律,把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。政府干的,都应是人民盼的。要坚持科学、民主、依法决策,认真听取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见,听取社会公众和企业意见,使各项政策符合基本国情和客观实际,更接地气、更合民意。全面推进政务公开。,议题如何认识政府严格执法?2019年3月5日,国务院总理李,15,支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。全面落实,和,对一切违法违规的行为都要坚决查处,对一切执法不公正不文明的现象都要坚决整治,对所有行政不作为的人员都要坚决追责。,行政执法责任制是指各级行政机关依据其职能和法律、法规的规定,将本机关对外承担的行政职权以责任形式设定,将各项执法的职责和任务进行分解,明确相关执法机构、执法岗位和执法人员的执法责任,以监督考核为手段,从而形成的行政主体自律、补救和防范等各项制度的总和。,行政问责制,是指一级政府对现任该级政府,负责人、该级政府所属各工作部门和下级政,府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内,由于故意或者过失,不履行或者未正确履行法定职责,以致影响行政秩序和行政效率,贻误行政工作,或者损害行政管理相对人的合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为,进行内部监督和责任追究的制度。,行政执法责任制,问责制,支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。全面落实,16,探究,1,政府严格执法有哪些意义?,(,核心素养:政治认同水平,1,3,、法治意识水平,3,3),探究,2,政府推进严格执法的要求是什么?,(,核心素养:政治认同水平,1,3,、科学精神水平,2,3,、法治意识水平,3,3,、公共参与水平,4,3),提示,1,有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法,只有这样,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。,有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。,有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。,探究1政府严格执法有哪些意义?(核心素养:政治认同水平13,17,2,全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。坚持规范执法。严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。坚持公正执法。行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。坚持文明执法。执法部门要改进执法方式,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,力求实现执法效果最大化。,2全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授,18,严格执法,(1),意义,执法的最重要主体,在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能,捍卫法律的权威和尊严,政府,必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律,长此以往,势必影响执法机关的公信力,势必动摇人民群众对法律的认同、对法治的信仰。只有坚持严格执法,做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”,法律才能发挥治国重器的作用,全社会才能形成对法律的尊崇和敬畏。,如果有了法律而不严格执法,法律就成了“纸老虎”和“稻草人”,。,严格执法执法的最重要主体在法律实施体系中，行政机关是执法的最,19,实现社会公平正义,政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义,推进建设法治政府,各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标,实现社会公平正义政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护,20,(2),要求,全面履行政府职能,行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职,坚持规范执法,严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为,坚持公正执法,行政执法要坚持公正，同等情况平等对待、不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力,坚持文明执法,执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化,(2)要求全面履行政府职能行政机关要坚持法定职责必须为、法无,21,通过国家领导人关于政府要严格执法的讲话以及现实生活中行政机关严格执法的事例,从而在新高考背景下培养学生的政治认同达到水平,3,1,、科学精神达到水平,3,2,、法治意识达到水平,3,3,和公共参与意识达到水平,3,4,。,通过国家领导人关于政府要严格执法的讲话以及现实生活中行政机关,22,1(,考查法治意识,),习近平总书记指出,法治之下,任何人都不能心存侥幸,都不能指望法外施恩,没有免罪的,“”,也没有,“”,。从政府严格执法的角度看,(),指古代帝王颁授给功臣、重臣的一种特权凭证,又称“丹书铁契”,亦即民间叙事中所说的“免死牌”“免死金牌”。,指世袭罔替的王爵,它源于清朝的封爵制度。“铁帽子王”比一般的亲王享有更优厚的待遇和特权。,丹书铁券,铁帽子王,1(考查法治意识)习近平总书记指出,法治之