单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/10/20,#,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/10/20,#,3.1,政府：国家行政机关,第二单元,为人民服务的政府,第三课,我国政府是人民的政府,本课要点,1,、政府的性质,2,、政府性质和国家性质的关系,3,、政府的基本,职能,4,、建设服务型政府,5,、政府的作用,6,、正确处理公民与政府的关系,一、政府的性质,我国,政府是,人民的政府,，是,国家权力机关的执行机关,，是国家,行政机关,。,行政,机关：政府,产 生,权力,机关：人大,负 责,执行决议,该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？,保障人民民主和维护国家长治久安,我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。,1、内容：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行宏观调控、市场监管。,“法无授权不可为、法定职责必须为”,1 政府：国家行政机关,三、政府的基本职能(2),保护公民的生命安全及各种合法利益；,政府履行其职能时可不可以包办一切？,停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。,了解、相信、支持、监督,二、政府性质和国家性质的关系,国家,性质,决定,政府,性质,政府,职能,反映,决定,体现、反映,三、政府的基本,职能,01,04,05,02,政府的职能,03,政治职能,经济职能,文化职能,社会职能,生态职能,政,府,的,基,本,职,能,保障人民民主和维护国家长治久安,（政治职能）,组织社会主义经济建设,（经济职能）,组织社会主义文化建设,（文化职能）,加强社会建设,（社会职能）,(,三,),政府的,职能,推进生态文明建设,（生态职能）,三、政府的基本,职能,(1),保障,人民民主,和维护国家,长治久安,具体内容,：,保卫国家的独立与主权,；,保护公民的生命安全及各种合法利益,；,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,；,保障人民民主，协调内部矛盾,；,依法,打击违法犯罪,活动，维护社会治安和社会秩序等。,三、政府的基本,职能,(2),组织社会主义,经济,建设,2,、目的：,促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平,。,1,、内容：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设,中负有,重要职能，主要是进行,宏观调控、市场监管,。但并非直接干预，而是,间接引导,。,宏观调控：,市场监管：,易混易错点辨析：,如何区分？,运用经济、法律和行政手段对国民经济从宏观上调节和控制。,如经济战略和规划、收入分配政策、产业政策、制定和执行法律、采取强制性命令和指令。,依法对,市场主体及其行为进行监管和管理，,健全市场体系，维护公平竞争的,市场秩序。,如加强食品和药品监管、打击假冒伪劣和商业欺诈等。,1,、内容,：政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的,思想道德素质和科学文化素质,；政府组织和发展教、科、文、卫、体等各项事业，努力,提高国家文化软实力,。,组织社会主义,文化,建设,2,、目的,：,提高全民族的,思想道德素质和科学文化素质，,努力提高,国家文化软实力,。,三、政府的基本,职能,(4),加强,社会,建设,1,、内容,：加快,健全基本公共服务体系,，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。,2,、目的,：,构建社会主义和谐社会,。,必须是政府部门（行政机关）,1、内容：政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；,该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？,这主要体现了（）,停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。,保障人民民主和维护国家长治久安,组织社会主义文化建设（文化职能）,第十一届全国人民代表大会常务委员会审议并通过食品安全法,三、政府的基本职能(2),2、政府要简政放权，因此，政府管的越少越好。,健全基本,公共服务体系,老有所养,健全,社会保障,体系,学有所教,劳有所得,病有所医,住有所居,完善,住房保障,机制,廉租房、经济适用房、限价房等,公共,教育,义务教育、免学杂费、中职免费,就业,服务，分配体制改革,医改,、医保,弱有所扶,帮扶弱势群体,幼有所育,保育和教育,三、政府的基本,职能,(5),推进,生态文明,建设,1,、内容,：坚持,节约资源和保护环境,的基本国策。,2,、目的,：,为人民创造良好的生产生活环境,。,2、政府应怎样履行其职能？,享有优美的环境、快捷,昆明市政府组织人员调查“301事件”原因，并安排警力维护市区安全。,政府的宗旨：为人民服务,政府工作基本原则：对人民负责,运用经济、法律和行政手段对国民经济从宏观上调节和控制。,我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。,组织社会主义经济建设（经济职能）,1、内容：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行宏观调控、市场监管。,解读2019年政府工作报告 1:,大力发展节能环保产业。,二、政府性质和国家性质的关系,三、政府的基本,职能,领导,“五位一体”,经济建设、政治建设、文化建设,社会建设、生态文明建设,解读,2019,年政府工作报告,1:,强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了公共安全。加强行政监察和审计监督，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，一批腐败分子受到惩处。发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。,保障人民民主和维护国家长治久安的职能,该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？,解读,2019,年政府工作报告,2:,稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间。我们宏观调控还有创新手段和政策储备，既要立足当前、有针对性地出招，顶住经济下行压力，又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。,该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？,组织社会主义经济建设职能,解读,2019,年政府工作报告,3:,推进文化改革发展。用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量，培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。,组织社会主义文化建设的职能,该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？,解读,2019,年政府工作报告,4,：,协调推进医疗、医保、医药联动改革。今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合。加快健全城乡社会救助体系，使困难群众遇急有助、遇困有帮，让社会充满关爱和温暖。,加强社会建设职能,该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？,解读,2019,年政府工作报告,5,：,加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。重拳治理大气雾霾和水污染。大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。保护环境，人人有责。每一个社会成员都要自觉行动起来，为建设美丽中国贡献力量。,该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？,推进生态文明建设职能,1,、下列活动中，属于履行政府职能的有哪些？,第十一届全国人民代表大会常务委员会审议并通过,食品安全法,国务院颁发了,中国人民共和国煤矿经营实施细则,中共中央宣发出学习十八届三中全会精神的通知,昆明市政府组织人员调查“,301,事件”原因，并安排警力维护市区安全。,面对旱灾，中国红十字会积极筹措捐款，救助灾区群众,北辰区工商局查处市场上违规经营现象,合作探究,2,、政府应怎样履行其职能？,政府是否能包办一切？,不是全能政府，不能包办一切,不能,越位、,不能,缺位、,不能,错位,1,、履行政府职能的主体：,（,2,）政府职能的有限性：,2,、政府履行职能的要求,（,1,）必须在党的领导下，在法治的轨道上开展工作。,必须是,政府部门（行政机关）,1,、有事找政府，因此，政府管的越多越好。,2,、政府要简政放权，因此，政府管的越少越好。,展示反馈三,在政府工作报告中，总理提出“大道至简，有权,不可任性,”。,“,法无授权不可为、法定职责必须为,”,四、建设,服务型政府,政府履行其职能时可不可以包办一切？,我国正在深化,机构改革和行政体制改革,，,转变政府职能,，深化,简政放权,，创新监管方式，,增强政府公信力和执行力,，建设人民满意的,服务型政府,。,政府的宗旨,：为人民服务,政府工作基本原则,：对人民负责,请感受政府的作用有哪些？,我们应该如何处理与政府的关系？,登记户口,交通管理,办企业、,开商店,合作探究,使用的人民币是,政府通过央行发行的,读书的学校,大多是政府办的,享有优美的环境、快捷,的交通离不开政府的服务,五、政府的作用,人们的社会生活,受到,政府的,管理,。,人们又,享受,着政府提供的各项,服务,。,五、,正确处理公民与政府的关系,了解,政府性质和职能,相信,为人民服务的政府,支持,政府的工作,寻求,政府的帮助,监督,政府的行为,看见不法商,贩缺斤短两,想找一份,理想的工作,发现有人,乱砍林木,买的是假种子,市政管理处,路灯坏了,林业管理,工商管理机关,或质量监督机关,工商行政管理,找人才市场,你知道找哪个部门吗？,拓展延伸：,公民,政府,性质,基,本,职,能,政治职能,经济职能,文化职能,社会职能,管理和服务,了解、相信、支持、监督,课堂小结,作用,生态职能,推进生态文明建设（生态职能）,但并非直接干预，而是间接引导。,如经济战略和规划、收入分配政策、产业政策、制定和执行法律、采取强制性命令和指令。,政府工作基本原则：对人民负责,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；,国务院颁发了中国人民共和国煤矿经营实施细则,推进文化立市，实现文化繁荣,必须是政府部门（行政机关）,限制了学生思想的健康发展,该措施体现了我国政府主要履行了什么职能？,政府必须加强市场监管,运用经济、法律和行政手段对国民经济从宏观上调节和控制。,巩固练习（二）,1,、目前,，上海市职工医保参保人数已达到,1 337,万人，居民医保参保人数达到,255,万人，合计约,1 593,万人，加上新农合参保人员，本市基本实现医保制度全覆盖，户籍人口参保率超过,96%,，总体保障待遇水平进一步提高。这主要体现了（）,A.,我国政府是人民的政府,B.,人民的权利日益扩大,C.,公民的利益与国家利益是一致的,D.,政府履行组织社会主义经济建设的职能,A,推进生态文明建设（生态职能）,履行了组织社会主义文化建设的职能,保护公民的生命安全及各种合法利益；,（2）政府职能的有限性：,1、内容：政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；,大力发展节能环保产业。,限制了学生思想的健康发展,2、政府性质和国家性质的关系,政府履