单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,语文课上，老师问道：”古时候，称呼”我”的方式有哪些？”同学们回答有：”吾，余。”小明喊到：”寡人，朕啊，”老师没理会他，又问：”还有哪些？”小明又喊到：”老衲，贫僧，贫道啊，”老师怒：滚出去。,1,语文课上，老师问道：”古时候，称呼”我”的方式有哪些？”同,链接,民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度,2,民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度2,我国少数民族主要,分布在那些地区？,3,我国少数民族主要3,1、民族区域自治制度的内涵,我国基本的民族政策，基本政治制度。,内涵：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。,4,1、民族区域自治制度的内涵内涵：民族区域自治制度是在国家统一,2、民族自治地方,（1）建立,民族自治地方,是实行民族区域自治制度的,首要问题,。,（2）根据宪法规定，它是在,少数民族聚居地区,建立起来的。,（3）我国民族自治地方分为,自治区、自治州、自治县（旗）,三级。（,不包括民族乡,）,5,2、民族自治地方（1）建立民族自治地方是实行民族区域自治制度,6,6,7,7,3、自治机关,（,1）民族自治地方,设立自治机关。,（2）宪法规定：“民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的,人民代表大会,和,人民政府,。”,（3）自治机关具有,二重性,。他既有行使,一般地方国家机关的职权,，又享有和行使,自治权,。,8,3、自治机关（1）民族自治地方设立自治机关。8,4、自治权,自治权,是民族区域自治制度的,核心内容,。,9,4、自治权自治权是民族区域自治制度的核心内容。9,据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。,其中包括西藏自治区文物保护管理条例西藏自治区环境管理条例西藏自治区对外国人来藏登山管理条例西藏自治区信访条例西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议等。,立法自治权,10,据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共,在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。,根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。,11,在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、,1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，通过了西藏自治区施行的变通条例，将婚姻法规定的男女法定婚姻年龄分别降低两岁。,并规定对执行 变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准以维持。,变通执行权,12,1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际,在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费。,在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率的政策。,经济自治权,13,在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠,农牧民子女上学实行免费吃住。对农牧民实行免费医疗等政策。,文化管理自治权,14,农牧民子女上学实行免费吃住。对农牧民实行免费医疗等政策。文化,自治权,立法自治权、变通执行权,经济自治权,文化管理自治权,其他自治权,15,自治权立法自治权、变通执行权15,解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。我们有很多优越的东西，这是我们社会制度的优势，不能放弃。邓小平 1984年,我国实行民族区域自治制度的原因,16,解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区,(一)实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择,（1）这是由我国的,历史特点,和,现实情况,决定的。,统一的多民族国家的,历史传统,，“大杂居、小聚居”的,民族分布特点,，以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的,民族关系,。,我国的民族区域自治具有坚实的,社会,和,政治基础,。,17,(一)实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择（1）这是由我,18,18,民族矛盾是当今世界的热点问题之一。尖锐的民族矛盾是造成一些国家分裂和解体的一个重要原因。然而，我国却向世人展示了国家稳定、政局稳定、经济发展的的景象。民族区域自治制度是我国的一大政治优势，它使各族人民各得其所、和衷共济。特别的边疆的民族自治地方，对维护国家统一、捍卫边防安全，做出了重要贡献。,有利于维护国家统一和安全,19,民族矛盾是当今世界的热点问题之一。尖锐的民族矛盾是造成,克什米尔骚乱,以阿之战,克什米尔骚乱,巴以之战,20,克什米尔骚乱以阿之战克什米尔骚乱巴以之战20,21,21,宪法规定，民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当由实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任；自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。,有一批少数民族公民直接参与管理国家事务,有的还在中央国家机关担任领导职务。,有利于保障少数民族人民当家作主的权利,22,宪法规定，民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当由实行,不会忘记他脱下带着自己体温的毛衣，送给藏族老阿妈。,不会忘记他从自己的血管里抽出900毫升的鲜血，抚养3个藏族孤儿,有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,23,不会忘记他脱下带着自己体温的毛衣，送给藏族老阿妈。不会忘记他,改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。,有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,24,改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。极大地,新疆克拉玛依炼油厂,25,新疆克拉玛依炼油厂25,内蒙古畜牧业,内蒙古畜牧业,26,内蒙古畜牧业内蒙古畜牧业26,（1）有利于维护国家,统一和安全,。,（2）有利于保障少数民族人民,当家作主,的权利得以实现。,（3）有利于发展平等、团结、互助、和谐的,社会主义民族关系,。,（4）有利于促进社会主义,现代化建设,事业蓬勃发展。,（二）民族区域自治制度的优越性,27,（1）有利于维护国家统一和安全。（二）民族区域自治制度的优越,我国,为什么,实行民族区域自治?,(必要性+意义),（1）由我国的,历史特点,决定（统一的多民族国家传统）,（2）由,现实情况,决定,“大杂居、小聚居”的民族分布特点,社会基础,各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系,政治基础,（3）实行民族区域自治制度的有其显著的,优越性,：,1、有利于维护国家统一和安全,2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利,3、有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；,4、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展,28,我国为什么实行民族区域自治?(必要性+意义)（1）由我国的,符合国情的民族区域自治制度,含义：民族区域自治制度,自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）,自治机关：自治地方的人民代表大会、人民政府,自治权,含义：自治机关,内容,立法自治权,变通执行权,经济自治权,文化管理自治权,其他自治权,民族区域自治制度显著的优越性,有利于维护国家统一和安全,有利于保障少数民族人民当家作主的权利,有利于发展平等，团结互助的社会主义民族关系,有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展,适合国情,29,符合国情的民族区域自治制度含义：民族区域自治制度自治地方：自,