单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,北京燃气集团 集体合同政策培训,主讲：张传明,2011年10月,北京燃气集团 集体合同政策培训 主讲：张传明,1,集体合同政策培训,集体合同双方协商代表应了解掌握的政策法规介绍,新颁布的涉及到原集体合同条款必须调整和遵循的政策法规介绍,高质量和高水平集体合同文本是从哪些方面体现出来的,工资集体协商的概念与操作,效益好的企业工资集体协商应如何确定和把握,企业在集体合同文本制定和协商中应注意哪些问题,集体合同政策培训集体合同双方协商代表应了解掌握的政策法规介绍,2,集体合同双方协商代表应了解掌握的政策法规介绍,1、中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第28号）,第三章 劳动合同和集体合同,第三十三条 企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。,集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。,集体合同双方协商代表应了解掌握的政策法规介绍1、中华人民,3,集体合同双方协商代表应了解掌握的政策法规介绍,第三十四条 集体合同签定后应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内未提出异议的，集体合同即行生效。,第三十五条 依法签定的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。,集体合同双方协商代表应了解掌握的政策法规介绍,4,集体合同双方协商代表应了解掌握的政策法规介绍,2、中华人民共和国劳动合同法（中华人民共和国主席令第65号）,第五十一条 企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。,集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立；尚未建立工会的用人单位，由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。,第五十二条 企业职工一方与用人单位可以订立劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同。,集体合同双方协商代表应了解掌握的政策法规介绍2、中华人民共,5,集体合同双方协商代表应了解掌握的政策法规介绍,第五十三条 在县级以下区域内，建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业可以由工会与企业方面代表订立行业性集体合同，或者订立区域性集体合同。,第五十四条 集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。,依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力。,集体合同双方协商代表应了解掌握的政策法规介绍,6,集体合同双方协商代表应了解掌握的政策法规介绍,第五十五条 集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准；用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。,第五十六条 用人单位违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求用人单位承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。,集体合同双方协商代表应了解掌握的政策法规介绍,7,集体合同双方协商代表应了解掌握的政策法规介绍,3、其他政策、法律、法规等,女职工劳动保护规定、工资集体协商试行办法、集体合同规定、北京市工资支付规定、北京市集体合同条例、关于印发北京市集体合同备案管理办法的通知,集体合同双方协商代表应了解掌握的政策法规介绍3、其他政策、法,8,新颁布的涉及到原集体合同条款必须调整和遵循的政策法规介绍,1、中华人民共和国劳动合同法（中华人民共和国主席令第65号）,关于劳动合同的订立、未签订劳动合同双倍工资；签订无固定期劳动合同的条件；试用期工资标准；培训费；终止、解除劳动合同经济补偿金；违规终止、解除劳动合同的赔偿金等相关条款。,新颁布的涉及到原集体合同条款必须调整和遵循的政策法规介绍1、,9,新颁布的涉及到原集体合同条款必须调整和遵循的政策法规介绍,2、国务院关于修改全国年节及纪念日放假办法的决定（中华人民共和国国务院令第513号）,关于法定节假日；部分公民放假的节日及纪念日；少数民族习惯的节日等相关条款。,3、职工带薪年休假条例（中华人民共和国国务院令第514号）,关于职工享受带薪年休假的条件；不得享受带薪年休假的条件等相关条款。,新颁布的涉及到原集体合同条款必须调整和遵循的政策法规介绍2、,10,新颁布的涉及到原集体合同条款必须调整和遵循的政策法规介绍,4、关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知（劳社部发20083号）,关于职工全年月平均制度工作天数（20.83天）和工资折算计薪天数（21.75天）等相关条款。,新颁布的涉及到原集体合同条款必须调整和遵循的政策法规介绍4、,11,高质量和高水平集体合同文本是从哪些方面体现出来的,1、依法建立双方协商机制，集体合同从程序到内容，必须是经过双方平等协商的。,2、高质量的集体合同文本应是在遵守法律法规的基础上，结合企业的实际情况，有针对性的解决职工关心的涉及切身利益的问题。而不是简单的把法律、法规、政策作为合同内容。,高质量和高水平集体合同文本是从哪些方面体现出来的1、依法建,12,高质量和高水平集体合同文本是从哪些方面体现出来的,3、要有集体协商的主体职工的了解、支持和全程参与。协商过程是一个了解、沟通和交换信息的过程，也是对立、争执和化解争议的过程，在充分沟通的基础上达成的共识，才会有真正履行集体合同条款的基础。,高质量和高水平集体合同文本是从哪些方面体现出来的3、要有集,13,高质量和高水平集体合同文本是从哪些方面体现出来的,同时，工会组织要特别注意面向企业职工的宣传动员工作。对于规模较大、致力于长期发展的企业，工会组织可以督促、帮助企业建立健全劳动关系协调机制，成为履行企业社会责任、构建和谐劳动关系的榜样，提升其社会美誉度。让企业真正体会到建立工会、集体协商和劳动关系协调机制的利好方面，对劳动关系的有序运作，以及企业的正常运行与持续发展，具有不可替代的积极作用，这种正面的示范效应与影响力，不可低估。,高质量和高水平集体合同文本是从哪些方面体现出来的,14,工资集体协商的概念与操作,1、概念,工资集体协商是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。,工资集体协商的概念与操作1、概念,15,工资集体协商的概念与操作,2、背景,工资集体协商-改革进程 1996年5月17日，劳动部、全国总工会、国家经贸委、,中国企业家协会,联合发出关于逐步实行集体协商和集体合同制度的通知。,2000年11月，,工资集体协商试行办法,以劳动部第9号令发布，并要求在全国逐步推行。,工资集体协商的概念与操作2、背景,16,工资集体协商的概念与操作,2、背景,2007年5月14日，国家劳动和社会保障部劳动工资司司长,邱小平,在天津表示，,中国,将力争在未来5年内使各类企业都建立工资集体协商制度，形成正常的工资增长机制。,截止目前，签订工资集体协商合同并在劳动和社会保障部门备案的约有近百万份，涉及6000多万名职工，约占,中国大陆,职工总数的一半。,工资集体协商的概念与操作2、背景,17,工资集体协商的概念与操作,3、必要性,建立工资集体协商制度就是维护劳动者自身利益的一种有效途径，一方面能够维护一线职工的权益，使工资增长与,企业效益,提高相适应，确保每个职工分享企业发展的成果。另一方面，有利于建立和谐稳定的企业劳资关系，增强,企业凝聚力,，调动所有职工的积极性。,在今天构建,和谐社会,、全面建设小康社会的背景下，加大收入分配调节力度，重视解决部分,社会成员,收入差距过分扩大问题是完善,社会主义市场经济体制,的重要内容，是建立新型劳资关系、实现劳资双赢的需要。也是广大工薪阶层的劳动者共享改革发展的成果的现实体现。,工资集体协商的概念与操作3、必要性,18,工资集体协商的概念与操作,4、工资集体协商的主要原则,（1）遵守国家、地方有关法律、法规和,规章,，兼顾国家、集体和个人三者利益的原则。,（2）按劳分配为主并与按生产要素分配相结合原则。,（3）职工工资水平在本企业经济发展的基础上合理增长的原则。,（4）公开、公平、公正的原则。,（5）协商双方平等的原则。,工资集体协商的概念与操作4、工资集体协商的主要原则,19,工资集体协商的概念与操作,5、工资集体协商内容包括,工资协议的期限；工资分配制度；,工资标准,和工资分配形式；职工年度平均工资水平及其调整,幅度,；加班、加点工资；奖金、津贴、补贴等分配办法；试用期及病、事假等期间的工资待遇；特殊情况下职工工资，(生活费)支付办法；变更、解除工资协议的程序；工资协议的终止条件；工资协议的违约责任；双方认为应当协商约定的其他事项。,工资集体协商的概念与操作5、工资集体协商内容包括,20,工资集体协商的概念与操作,6、工资水平的外部因素,协商确定职工年度工资水平应符合国家有关工资分配的,宏观调控,政策，并综合参考下列因素：（1）地区、行业、企业的人工成本水平。（2）地区、行业的,职工平均工资,水平。（3）当地政府发布的工资指导线、,劳动力市场工资指导价位,。（4）本地区城镇居民,消费价格指数,。（5）企业,劳动生产率,和经济效益。（6）国有资产保值增值。（7）上年度企业,职工工资总额,和职工平均工资水平。（8）其他与工资集体协商有关的情况。,工资集体协商的概念与操作6、工资水平的外部因素,21,工资集体协商的概念与操作,7、,双方代表,工资集体协商代表应依照,法定程序,产生。,（1）职工一方由,工会,代表。未建工会的企业由职工民主推举代表，并得到半数以上职工的同意。（2）企业代表由,法定代表人,或法定代表人指定的其他人员担任。（3）集体协商双方的代表人数应当对等，每方至少3人，并各确定1名首席代表。（4）用人单位协商代表与职工协商代表不得相互兼任。,工资集体协商的概念与操作7、双方代表,22,工资集体协商的概念与操作,8、首席代表,（1）协商双方各确定一名首席代表。,（2）职工首席代表应当由工会主席担任，工会主席可以书面委托其他人员作为自己的代理人；未成立工会的，由职工集体协商代表推举。,（3）企业首席代表应当由法定代表人担任，法定代表人可以书面委托其他管理人员作为自己的代理人。,工资集体协商的概念与操作8、首席代表,23,工资集体协商的概念与操作,9、工资集体协商的步骤,第一步，产生代表：产生协商代表；确定首席代表；聘请代表；培训协商代表。,第二步，启动要约；要约答复；向上级工会报告。,第三步，协商准备：搜集各方面意见；准备协商材料；确定协商重点；进行协商沟通。,工资集体协商的概念与操作9、工资集体协商的步骤,24,工资集体协商的概念与操作,9、工资集体协商的步骤,第四步，正式协商：履行集体协商程序；发生分歧不能解决时申请协调，以利早日达成共识。,第五步，审议审查：职工(代表)大会审议通过工资专项集体合同草案；双方首席代表签字；(10日内由用人单位一方将合同文本一式三份)报送劳动保障行政部门审查；(劳动保障行政部门收到文本15内未提出异议的)工资集体合同(协议)生效执行，协商双方代表应于5日内将生效的工资集体合同及时向本方全体人员公布。,工资集体协商的概念与操作9、工资集体协商的步骤,25,工资集体协商的概念与操作,10、工资集体协商相关程序,（1）协商时间，可在集体合同中约定，在一般情况下1年不少于1次。,（2）提出协商，工会和企业任何一方均可以书面形式提出进行工资集体协商的要求，同时明确协商的时间、地点和内容等。另一方接到协商意向书后，应于20日内予以书面答复，如无正当理由，任何一方不得拒绝协商。,工资集体协商的概念与操作10