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,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,#,Click to edit Master title style,主要内容,一般规定,1,安全教育,2,安全检查,3,施工方案,4,主要内容一般规定1安全教育2安全检查3施工方案4,1,主要内容,安全防护,5,应急预案,6,施工现场,7,生活区域,8,消防与治安管理,9,主要内容安全防护5应急预案6施工现场7生活区域8消防与治安管,2,1,一般规定,1.1,施工承包单位项目部必须建立健全安全生产责任制,完善安全生产各项规章制度及操作规程,明确安全生产第一责任人和直接责任人,明确安全生产管理目标。,1.2,施工承包单位项目部必须设立项目安全管理机构,根据项目合同造价以及施工面积配备足够数量的专职安全生产管理人员。专职安全管理人员应具备法律法规所要求的任职资格。,1 一般规定1.1 施工承包单位项目部必须建立健全安全生,3,1,一般规定,中华人民共和国住房和城乡建设部二,八年五月十三日,关于印发,建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法,的通知,总承包单位项目专职安全生产管理人员的配置为:,(一)建筑工程、装修工程按照建筑面积:,1,、,1,万平方米及以下的工程至少,1,人;,2,、,1,万,-5,万平方米的工程至少,2,人;,3,、,5,万平方米以上的工程至少,3,人,应当设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。,(二)土木工程、线路管道、设备按照安装总造价:,1,、,5000,万元以下的工程至少,1,人;,2,、,5000,万,-1,亿元的工程至少,2,人;,3,、,1,亿以上的工程至少,3,人,应当设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。,分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:(一)专业承包单位应当配置至少,1,人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。(二)劳务分包单位施工人员在,50,人以下的,应当配备,1,名专职安全生产管理人员;,50,人,-200,人的,应当配备,2,名专职安全生产管理人员;,200,人及以上的,应当配备,3,名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的,5,。,采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目,项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况,在以上规定的配备标准上增加。,1 一般规定中华人民共和国住房和城乡建设部二八年五月,4,1,一般规定,1.3,施工承包单位项目部项目管理人员应与投标文件承诺相一致。,企业三类人员应具备安全考核合格证:,A,类,:,企业主要负责人;,B,类,:,项目负责人;,C,类,:,企业专职安全生产管理人员。,项目经理和项目总工必须按合同要求到位,项目经理如需变更,应符合合同规定并报广州市建委批准。,1 一般规定1.3 施工承包单位项目部项目管理人员应与投,5,1,一般规定,1.4,驻地监理部必须履行监理合同承诺。总监理工程师、总监代表按合同要求到位,总监变更应经业主同意并报广州市建委批准。驻地监理部应配备安全监理工程师,监理工程师人员以及资质符合投标承诺。,1.5,所有进场作业人员必须与在广州市建委注册备案的企业签定用工合同,并购买工伤保险。,1 一般规定1.4 驻地监理部必须履行监理合同承诺。总监,6,1,一般规定,1.6,专业分包和劳务分包的分包单位必须具有相应资质和安全生产许可证;并将分包单位资质等有关资料报驻地监理部审核,业主备案。,总承包单位必须与分包单位签定合同。分包单位应配置专(兼)职安全管理人员,并定期向总承包单位汇报安全工作情况。,1 一般规定,7,1,一般规定,1.7,施工承包单位项目部必须制定和落实安全例会制度,每月由项目经理主持召开安全生产工作会议,并形成会议纪要。监理例会应包含安全生产工作内容。,1.8,施工承包单位项目部应在工程开工前对施工现场周边的建(构)筑物、地下管线和架空高压线进行调查,核实现状,留存原貌证据,落实监测措施,制定专项安全保护措施及应急预案。,1 一般规定,8,1,一般规定,1.9,两个或以上施工承包单位项目部在同一作业区域内进行施工时,各方必须签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全管理、检查和协调。,1 一般规定,9,1,一般规定,1.10,施工承包单位项目部、驻地监理部应按,广东省建筑施工安全管理资料统一用表,规范建立安全管理资料。,1.11,施工承包单位项目部应保障安全措施费的正确使用,满足施工现场的安全生产要求,专款专用。施工承包单位应编制安全措施费使用计划,按计划投入使用,建立使用台帐,并留存有关单据备查。监理单位对安全措施费的使用进行审核签认。,1 一般规定,10,1,一般规定,1.12,第三方监测单位应按规定频率进行监测,及时提交报告,遇变形超过标准时,应加密监测。第三方监测单位应与施工承包单位项目部,驻地监理部,业主有关部门保持顺畅的联络沟通机制。,第三方监测,施工,监理,业主,1 一般规定第三方监测施工 监理业主,11,2,安全教育,2.1,施工承包单位项目部必须制定安全教育制度。对新进场工人、变换工种工人和复工工人上岗前必须进行三级安全教育,受教育者必须亲笔签字。,2.2,农民工首次岗前安全教育时间不得少于,32,学时,每年接受再培训时间不得少于,20,学时。,三,类,人,员,新进场工人,变换工种工人,复工工人,2 安全教育三新进场工人变换工种工人复工工人,12,2,安全教育,2.3,安全教育宜采用工地现场集中讲授,结合观看安全教育宣传,VCD,等方式进行。,2.4,施工承包单位项目部应组织施工管理人员、作业人员以及监理工程师办理“建设工程平安卡”。领取平安卡前,施工管理人员和作业人员应办理施工现场临时出入证。现场管理和作业人员应挂证作业。,2 安全教育,13,2,安全教育,2.5,施工承包单位项目部必须编制具有针对性的安全技术交底资料,安全技术交底资料应包括本作业过程存在的危险有害因素,施工工艺要求,施工方案、安全措施以及应急措施等。各分项工程施工前,管理人员应对作业工人进行安全技术交底,并规范记录。,2 安全教育,14,2,安全教育,2.6,从事电工、金属焊接切割、起重机械,(,含电梯,),、企业内机动车辆驾驶、登高架设、压力容器操作、爆破等特种作业等的特种作业人员必须进行专门的技能培训,并取得特种作业操作资格证,施工承包单位项目部必须对特种作业人员建档造册管理。,2 安全教育,15,2,安全教育,2.7,施工承包单位项目部应组织经常性专项安全培训,包括采用新技术、新工艺、新设备、新材料时的安全培训,应急救援知识的培训和节假日前后的安全培训。,新,技术,新,工艺,新,设备,新,材料,2 安全教育新技术新工艺新设备新材料,16,2,安全教育,2.8,施工承包单位项目部应落实班前安全活动记录,作业前组织工人进行安全活动,说明作业存在的危险因素、岗位的危险点、注意事项及防护措施等,并规范填写班前教育活动记录表。驻地监理应对其进行监督检查。,作业危,险因素,岗位,危险点,注意,事项,安全,措施,2 安全教育作业危岗位注意安全,17,2,安全教育,2.9,监理应对施工承包单位项目部的三级安全教育、安全技术交底、专项安全培训进行旁站,并形成旁站记录。,1,三级安,全教育,2,安全技,术交底,3,专项安,全培训,监理对以下教育进行旁站,2 安全教育123监理对以下教育进行旁站,18,3,安全检查,3.1,施工承包单位项目部必须建立安全检查制度,针对工程特点组织定期安全检查。,3 安全检查,19,3,安全检查,3.2,施工承包单位项目部应每月由项目经理组织,对照,建筑施工安全检查标准,(,JGJ59,99,)进行安全生产综合大检查。施工承包单位项目部应每周对施工现场进行安全检查。施工承包单位项目部的专职安全管理人员和班组安全员应对施工现场进行日常的巡检。,月检,周检,日检,3 安全检查月检周检日检,20,3,安全检查,3.3,驻地监理部应单独或会同施工承包单位项目部组织每月、每周的安全生产检查。监理工程师应对施工现场进行日常的巡检,对施工过程中危险性较大的工序进行旁站,并做好旁站记录,及时发现安全隐患,要求整改,对未能及时整改的内容应作书面记录。,3 安全检查,21,3,安全检查,3.4,施工承包单位项目部和驻地监理部应根据不同季节、不同施工环节,以及重大节日、特殊时期组织针对性的专项安全检查。,季节,施工环节,重大节日,特殊时期,专项安全检查,3 安全检查3.4 施工承包单位项目部和驻地监理部应根据,22,3,安全检查,3.5,各类安全检查应具备书面记录,组织落实整改。整改工作必须做到定人、定时间、定措施。,3.6,整改工作应及时完成,并对整改通知单予以书面形式回复,项目部安全管理人员以及监理工程师应对整改内容进行复查,并形成复检确认记录。,3 安全检查,23,4,施工方案,4.1,施工承包单位项目部应由项目技术负责人组织编制总体施工组织设计。施工组织设计中应包括主要工序作业的施工方案以及安全生产的专篇。制定具有针对性的安全生产保障措施。施工组织设计应由施工企业技术负责人审核签字。,4 施工方案,24,4,施工方案,4.2,施工承包单位项目部必须对危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案,依据,建设工程安全生产管理条例,第二十六条所指的七项分部分项工程应当在施工前单独编制安全专项施工方案,并附具安全验算结果。,4 施工方案,25,4,施工方案,(一)基坑支护与降水工程,(二)土方开挖工程,(三)模板工程,(四)起重吊装工程,(五)脚手架工程,(六)拆除、爆破工程,(七)其他危险性较大的工程,预应力结构张拉施工、隧道工程施工、桥梁工程施工(含架桥)、特种设备施工。采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。,4 施工方案(一)基坑支护与降水工程,26,4,施工方案,4.3,编制安全专项施工方案,由施工企业技术部门的专业技术人员及企业技术负责人进行审核签字,经审核合格的专项施工方案,由专业监理工程师审查,总监理工程师签字。,4.4,施工承包单位项目部对建设部,危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法,中要求论证审查的六项工程,应当组织不少于,5,人的专家组(其中外部专家比例不得小于,2/3,),对安全专项施工方案进行论证审查,并必须提出书面论证审查报告。,4 施工方案,27,4,施工方案,深基坑工程,地下暗挖工程,高大模板工程,30m,及以上高空作业的工程,大江、大河中深水作业的工程,城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程,4 施工方案,28,4,施工方案,监理单位应对中型及以上项目和,条例,第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。,审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:,(,1,)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;,4 施工方案监理单位应对中型及以上项目和条例第二十六条,29,4,施工方案,(,2,)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;,(,3,)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;,(,4,)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;,(,5,)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置
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