单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,*,十八届四中全会,中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,(2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过,),十八届四中全会 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问,1,十八届四中全会,为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题，作出如下决定。,一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系。,二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施。,三、深入推进依法行政，加快建设法治政府,四、保证公正司法，提高司法公信力,五、增强全民法治观念，推进法治社会建设,六、加强法治工作队伍建设,七、加强和改进党对全面推进依法治国的领导,十八届四中全会为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社,2,一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系。,依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。,全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。,十八届四中全会,一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治,3,十八届四中全会,二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施,法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。,十八届四中全会二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,4,十八届四中全会,三、深入推进依法行政，加快建设法治政府,法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。,涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度。推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。,十八届四中全会三、深入推进依法行政，加快建设法治政府,5,十八届四中全会,四、保证公正司法，提高司法公信力,公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。,十八届四中全会四、保证公正司法，提高司法公信力,6,十八届四中全会,五、增强全民法治观念，推进法治社会建设,构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。,健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善仲裁制度，提高仲裁公信力。健全行政裁决制度，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能。,十八届四中全会五、增强全民法治观念，推进法治社会建设,7,十八届四中全会,四、保证公正司法，提高司法公信力,依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送。,对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。,坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马。,十八届四中全会四、保证公正司法，提高司法公信力,8,十八届四中全会,五、增强全民法治观念，推进法治社会建设,法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。,十八届四中全会五、增强全民法治观念，推进法治社会建设,9,深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制。完善立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题，保障人民生命财产安全。依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动，绝不允许其形成气候。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。,十八届四中全会,深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制。完善立体化社会,10,十八届四中全会,六、加强法治工作队伍建设,全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障,。,健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法治工作部门人员互聘计划，重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队，建设高素质学术带头人、骨干教师、专兼职教师队伍,十八届四中全会六、加强法治工作队伍建设,11,十八届四中全会,七、加强和改进党对全面推进依法治国的领导,党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。,各级党委要全面准确贯彻本决定精神，健全党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机制，制定实施方案，确保各项部署落到实处。,全党同志和全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗,！,十八届四中全会七、加强和改进党对全面推进依法治国的领导,12,