单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,机场安全基础知识,201,3,年,2,月,机场安全基础知识ppt课件,1,1,、安全管理基础知识,2,、集团安全管理理念,3,、机场安全运行管理内容,4,、案例,机场安全基础知识ppt课件,2,一、,安全管理基础知识,1,、安全的重要性,（,1,）安全是企业生存发展的基础。,（,2,）安全关乎我们每一个人的健康和幸福。,（,3,）对员工安全教育是国家法律法规的要求。,中华人民共和国安全生产法,第二十一条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规范，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”对于未执行从业人员安全生产教育培训的单位，第二十八条规定：“责令限期整改；逾期未整改的，责令停产停业整顿，可以并处二十万元以下的罚款”,一、安全管理基础知识 1、安全的重要性,3,2、,安全,基础知识,2.1,安全的含义,安全：,无危为安，无损为全（汉字字义）,安全：,人的身心免受外界不利因素影响的存在状态（包括健康状况）及其保障条件（劳动保护定义）,安全：免除可能伤害人员或毁坏设备的偶然或意外事件的环境,安全：安全是一种状态，即通过持续的危险识别和风险管理过程，将人员伤害或财产损失的风险降低至并保持在可接受的水平或以下（,ICAO,，,DOC9859,，安全管理手册）,危险（源）：事物处于一种不安全状态，将可能导致一种事故或者一系列的损害或损失事件的出现。,一、,安全管理基础知识,2、安全基础知识一、安全管理基础知识,4,一、,安全管理基础知识,2.2,安全管理理论,墨菲定理,冰山理论,海恩法则,安全系统模型,一、安全管理基础知识2.2安全管理理论,5,一、,安全管理基础知识,墨菲定理,如果有两种或两种以上的方式去做某件事情，而其中一种选择方式将导致灾难，则必定有人会做出这种选择。只要事故发生的可能性存在，事故迟早会发生的，不管可能性多小。,警示：,1,）不能忽视小概率危险事件,2,）墨菲定理是安全管理过程中的长鸣警钟,3,）发挥警示职能，提高安全管理水平,一、安全管理基础知识墨菲定理,6,一、,安全管理基础知识,冰山理论,1932,年，海明威在他,午后之死,中，讲到：“冰山运动之雄伟壮观，是因为他只有八分之一在水面上。”,因此，造成事故、不安全行为和不安全状况形成就像冰山一样，一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为隐藏其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整体的一小部分，而冰山隐藏在水下看不见的部分，却庞大的多。,不安全行为可能会产生隐患，隐患可能会带来事故，数量累计到一定程度，就不是可能是必然，必然会造成事故隐患、必然会导致事故发生,一、安全管理基础知识冰山理论,7,一、,安全管理基础知识,海恩法则,每一起严重事故的背后，必然有,29,次轻微事故和,300,起未遂先兆以及,1000,起事故隐患。因此，,任何安全事故都是可以预防的。,启示：事故的发生时量积累的结果；再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和责任心。,一、安全管理基础知识海恩法则,8,一、,安全管理基础知识,安全系统模型,SHELL,模型定义了四个要素：人员：工作场所中的人员；硬件：机器与设备；软件：程序、培训、支持性等环境：,SHELL,系统其余部分的运行环境。,以人员、硬件、软件、环境四个要素为基础描述航空中各要素之间的关系。包括：人员与硬件之间的相互作用；人员与软件及人员与其工作场所中的支持系统（如：规章、手册、检查单等）之间的关系；工作场所中人与人之间的关系；人员与内、外部环境之间的关系。,一、安全管理基础知识安全系统模型,9,一、,安全管理基础知识,2.3,安全管理体系简介,航空安全发展的历史：,（,1,）机械时代（,20,世纪,70,年代以前），该阶段事故主要由设计、结构等机械原因引起，因此侧重于对航空器引擎、结构及系统的改进工作，从而减少飞行事故。,（,2,）人为因素时代（,20,世纪,7090,年代）该阶段航空器设计制造逐步成熟，因此，因人,/,机交互，机组配置等人为因素引发的事故占事故总数的,80%,，因此重点在机组资源管理、飞行员决策、工作人员间的相互作用等方面进行研究。,（,3,）组织机构时代（,20,世纪,90,年代至今）人们的注意力投向了组织和管理因素对事故的影响。在事故调查中，挖掘更深层次的原因，查找事故潜在的诱发原因，建立、完善相关的规范。,一、安全管理基础知识2.3安全管理体系简介,10,一、,安全管理基础知识,安全管理体系的内涵,安全管理体系（,SMS,）的本质是建立并实施系统的、清晰的、全面的安全风险管理和安全基础运行系统，强调以系统化和积极主动的方式进行安全管理。安全管理体系包括：安全方针政策、安全目标、组织机构及职责、安全教育培训、文件管理、安全信息管理、风险管理、不安全事件调查等,12,个要素。,其中风险管理是整个体系的核心，包括风险识别、风险评估和风险控制三个阶段，形成了一个风险优化控制顺序，不断循环的过程。风险管理是一种事态管理，目的是通过分析隐患问题，提早控制，防止不安全事件的发生。,一、安全管理基础知识安全管理体系的内涵,11,一、,安全管理基础知识,3,、民用机场运行安全管理规定（,CCAR-140,）简介,3.1,该规章共有,14,章三百一十七条。各章节主要内容如下：,第一章总则。明确了规章的编制依据及适用范围,第二章机场安全管理。强调了机场安全管理体系的建立、机场运行安全评估、机场运行安全日常管理、人员资质及安全教育培训等方面。,第三章民用机场使用手册。明确了机场使用手册的编制、发放、使用和修改等内容。,第四章飞行区管理。重点对飞行区设施设备的运行要求、飞行区巡视检查内容、检查程序及规则、跑道摩擦系数测试等提出了相应要求。,第五章目视助航设施管理。明确了目视助航设施的运行要求、助航灯光系统的维护等内容,一、安全管理基础知识3、民用机场运行安全管理规定（CCAR-,12,一、,安全管理基础知识,第六章机坪运行管理。本章从机坪检查及机位管理、航空器机坪运行管理、机坪车辆及设施设备管理、机坪作业人员管理、机坪环境卫生管理、机坪消防管理等方面提出了要求。,第七章机场净空和电磁环境保护。对障碍物的限制、障碍物日常管理、电磁环境的管理等方面提出了要求。,第八章鸟害及动物侵入防范。从机场管理机构鸟害及野生动物防治工作职责、生态环境调研和环境治理、巡视驱鸟要求及驱鸟设备管理、鸟情信息的收集分析与利用、鸟情报告制度等方面做出了明确规定。,第九章除冰雪管理。规定了在有降雪或者道面结冰情况的机场，机场管理机构在除冰雪方面应做的工作。,一、安全管理基础知识 第六章机坪运行管理。本章从机坪检,13,一、,安全管理基础知识,第十章不停航施工管理。重点明确机场进行不停航施工时民航行业主管部门、机场管理机构、建设单位和施工企业等相关各方应做的工作。,第十一章航空油料供应安全管理。,第十二章机场运行安全信息管理。本章从机场运行安全信息报告基本要求、机场运行安全信息报告制度等方面提出要求，特别是对机场与驻场单位应当建立信息共享机制，建立统一的机场运行信息平台等进行了强调。,第十三章法律责任,第十四章附则,一、安全管理基础知识 第十章不停航施工管理。重点,14,一、,安全管理基础知识,第二章机场安全管理,第九条 机场管理机构应当建立机场安全管理体系。机场安全管理体系主要包括机场安全管理的政策、目标、组织机构及职责、安全教育与培训、文件管理、安全信息管理、风险管理、不安全事件调查、应急响应、机场安全监督与审核等。,第十五条 机场管理机构应当制定各项工作的记录，详细记录各项检查和维护情况。记录应当包括电子文件和纸质文件。纸质记录需保存两年以上,电子记录应当保存十年。,第十九条 机场内所有与运行安全有关岗位的员工均应当持证上岗。与运行安全有关的岗位主要包括：场务维护工、场务机具维修工、运行指挥员、助航灯光电工、航站楼设备电工、航站楼设备机修工、特种车辆操作工、特种车辆维修工、特种车辆电气维修工等。,国家、民航总局要求持有从业资格的岗位，该岗位人员应当持有相应的资格证书。,一、安全管理基础知识第二章机场安全管理,15,一、,安全管理基础知识,第四章飞行区管理,第三十九条 机场跑道、滑行道、机坪的几何构型以及平面尺寸应当符合,民用机场飞行区技术标准,的要求。超载使用跑道、滑行道和机坪的，机场管理机构应当报民航地区管理局批准。,第四十三条 跑道表面摩擦系数低于规定的维护规划值时，应当及时清除道面的橡胶,或采取其他改善措施。,第四十七条 与道面边缘相接的土面，不得高于道面边缘，并且不得低于道面边缘,3,厘米。,第五十条 飞行区土面区尽可能植草，固定土面。,飞行区内草高一般不应超过,30,厘米，并且不得遮挡助航灯光和标记牌。植草应当选择不易吸引鸟类和其他野生动物的种类。割下的草应当尽快清除出飞行区，临时存放在飞行区的草，不得存放在跑道、滑行道的道肩外,15,米范围内。,一、安全管理基础知识第四章飞行区管理,16,一、,安全管理基础知识,第五十三条 除非经空中交通管理部门特别许可，跑道开放使用期间，跑道中心线两侧,75,米、导航设备的敏感区和临界区以及跑道端安全地区范围内，严禁从事飞行区割草、碾压等维护工作。,第五十九条 每日跑道开放使用前，机场管理机构应当对跑道进行一次全面检查。当每条跑道日着陆大于,15,架次时，还应当进行中间检查，并不应少于,3,次。全面检查时，必须对跑道全宽度表面状况进行详细检查。,中间检查时间根据航空器起降时段、频度等情况确定。在航空器起降集中的时段前，应当安排一次中间检查。中间检查的区域应当至少包括跑道边灯以内的区域。,对跑道实施检查时，检查方向应当与航空器起飞或着陆的方向相反。采用驾车方式检查时，除驾驶员外车辆上应当至少有一名专业检查人员，并且车速不得大于,45,公里,/,小时。,一、安全管理基础知识 第五十三条 除非经空中交通管理,17,一、,安全管理基础知识,第七十条 检查人员在进入跑道、滑行道之前，应当得到塔台管制员的许可。进入该区域时，应当直接报告塔台管制员。检查人员及车辆应当在塔台管制员限定的时间内退出跑道。退出后，应当直接报告塔台管制员。,巡视检查的车辆应当安装黄色旋转灯标，并在检查期间始终开启。检查人员应当穿反光背心或外套。未经塔台管制员许可，任何人员、车辆不得进入运行中的跑道、滑行道。,第七十二条 巡视检查期间，检查人员应当配备有效的无线电对讲机，并在相应的无线电波道上时刻保持守听。下车检查时，检查人员离开车辆的距离不得超过,100,米（随身携带对讲机），检查车辆应当处于运行状态。当塔台管制员要求检查人员撤离时，检查人员及车辆应当立即撤离至管制员指定的位置，并不得进入升降带平整区、跑道端安全地区、导航设备的敏感区和临界区。撤离后，要及时通知塔台。再次进入跑道之前应当再次申请并获得塔台管制员的许可。,第七十三条 当塔台管制员发现通信联系中断时，应当立即按照紧急情况的处置程序执行。当检查人员发现通信联系中断时，当立即撤离跑道。,一、安全管理基础知识 第七十条 检查人员在进入跑道、,18,一、,安全管理基础知识,第五章目视助航设施管理,第八十七条 目视助航设施包括风向标、各类道面（含机坪）标志、引导标记牌、助航灯光系统（含机坪照明）。,第九十五条每月至少进行一次主供电源与备用电源之间及主、备用电源与备用柴油发电机之间切换的传动试验。电源切换时间应当符合,民用机场飞行区技术标准,的要求。,一、安全管理基础知识第五章目视助航设施管理,19,一、,安全管理基础知识,第六章机坪运行管理,第一百零一条 机位调配应当按照下列基本原则确定：,（一）发生紧急情况或执行急救等特殊任务的航空器优先于其他航空器；,（二）正常航班优先于不正常航班；,（三）大型航空器优先于中小型航空器；,（四）国际航班