,栏目索引,考点清单,方法技巧,考点一个人收入的分配,基础知识,1.生产决定分配,生产决定分配,生产资料所有制,决定分配方式。,2.按劳分配及其作用,(1)按劳分配:按劳分配是社会主义,公有制,经济中个人消费品分,配的基本原则。,(2)实行按劳分配的客观必然性:,生产资料公有制,是实行按劳分,考点,清单,配的前提;社会主义公有制条件下生产力的,发展水平,是实行按,劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的,性质和特点,是,实行按劳分配的直接原因。,(3)实行按劳分配的意义:实行按劳分配,有利于充分调动劳动者的积极性和,创造性,从而促进社会生产的发展;按劳分配作为,社会主义性,的分配制度,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。,3.我国多种分配方式并存,在我国社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济,还要完善按要素分,配的体制机制,让劳动、,资本,、技术、管理等生产要素参与分,配。,4.收入分配方式对效率、公平的影响,(1)收入分配公平的含义:收入分配公平,要求收入分配,相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需,要。,(2)实现收入分配公平的意义:收入分配公平是中国特色社会主义的内,在要求,是实现,共同富裕,的体现。,(3)怎样才能实现收入分配的公平?,第一,以经济建设为中心,大力发展生产力,努力提高国民经济发展水平,是实现公平分配的根本途径。,第二,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为,我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制,度保证。,第三,增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济,增长的同时实现,居民收入,同步增长、在劳动生产率提高的同时,实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。,第四,要促进收入分配更合理、更有序,履行好政府再分配调节职能。,5.提高效率,促进公平,(1)效率与公平分别强调不同的方面。效率强调的是资源有效利用的程,度,公平侧重于收入分配相对平等。,(2)效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的,物质前提,。,另一方面,公平是提高经济效率的保证。,重点突破,全面认识收入分配公平,是什么,收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要,为什么,收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现,公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性,收入分配公平有利于增加居民收入,扩大居民消费,促进经济发展,提高人民的物质文化生活水平,收入分配公平是贯彻新发展理念的要求,有利于实现全面建成小康社会的奋斗目标,怎么做,生产决定分配。以经济建设为中心,大力发展生产力,努力提高国民经济发展水平,是实现公平分配的根本途径,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证,增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者,收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距,拓展延伸,正确认识生产要素参与分配,(1)按生产要素分配的具体形式,具体形式,具体表现,按资本要素分配,是指私营企业主生产经营取得的税后利润,储蓄存款的利息收入,债权人取得的利息收入,股票所有者获得的股息分红、股票交易收入,等,按劳动要素分配,一般是指在私营企业和外资企业中,劳动者所获得的工资收入,按管理要素分配,是指企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配获得的收入,按技术、信息要素分配,是指科技工作者、信息工作者提供新技术和信息资料取得的收入,按土地要素分配,是指凭借土地取得的收入,包括出租房屋获得的租金、农民转让土地承包经营权获得的收入,(2)生产要素参与分配的意义:生产要素参与分配,是对市场经济条,件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对,公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于完善按,要素分配的体制机制,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增,加居民收入、推动经济发展。,易错辨析,【易错1】工人的工资收入都属于按劳分配,分析公有制企业(包括国有企业、国有控股企业、股份合作制企业),工人的工资属于按劳分配,私营企业、外资企业工人的工资属于按生产,要素分配中的按劳动要素分配。,【易错2】农民承包土地获得的经营收入属于按土地要素分配,农民转,让土地承包经营权获得的收入属于按劳分配,分析,我国农村的所有制形式是集体所有制,因此农民承包土地获得的,经营收入属于按劳分配,农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生,产要素分配中的按土地要素分配。,【易错3】购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收,入都属于合法的劳动收入,分析合法的劳动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种劳动报酬,包括按劳分配获得的收入、按劳动要素分配获得的收入。合法的非劳,动收入是指通过劳动以外的其他合法途径获得的收入,主要包括按资,本、土地等生产要素分配获得的收入。购买债券获得的利息收入、购,买股票获得的股息和红利收入都属于合法收入,但不是劳动收入,而是,非劳动收入。,【易错4】按劳分配是与公有制经济相适应的,按生产要素分配是与非,公有制经济相适应的,分析按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,按劳分配与公有制经济相适应的说法是正确的。鼓励生产要素参与分,配是发展社会主义市场经济的客观要求。在市场经济条件下,劳动、资,本、技术、土地、管理等生产要素在经济活动中发挥着不可替代的作,用。生产要素参与分配,有利于提高生产要素的利用效率、优化资源配,置。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部,分,按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应,也可以与公有制经,济相适应。,【易错5】收入分配公平是指收入分配没有差距,分析收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的,收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均,主义有根本的区别,收入分配没有差距不利于调动劳动者的积极性。,【易错6】共同富裕就是同步、同等富裕,分析实现共同富裕是由社会主义的本质决定的,是中国特色社会主义,的根本原则,是发展社会主义市场经济的根本目标。但共同富裕不等于,同步、同等富裕。我国生产力水平比较低,地区发展不平衡,鼓励一部,分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来,然后先富带动和,帮助后富,是实现共同富裕的必由之路。,【易错7】提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的表现,分析国民收入的初次分配是在物质生产部门进行的,物质生产部门创,造的国民收入经过初次分配分解为三部分:以税金的形式上缴国家,形,成国家集中的财政收入;以利润的形式留给企业,用于扩大再生产;以工,资的形式发给劳动者个人,主要用于个人消费。因此,提高最低工资标,准属于国民收入初次分配,提高最低工资标准是初次分配注重公平的表,现。完善社会保障制度、提高财政对低收入者的补助标准属于国民收,入再分配注重公平的表现。,考点二国家收入的分配,基础知识,1.财政收入与支出,(1)财政收入:国家通过一定的形式和渠道,筹集起来,的资金。根,据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务,收入以及其他收入。,(2)影响财政收入的因素:影响财政收入的因素很多,其中主要是,经济发展水平,和分配政策。,(3)财政支出:国家对筹集的财政资金进行,分配和使用,。按照具,体的用途,财政支出可以分为,经济建设,支出,科学、教育、文,化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。,(4)财政收支平衡、财政赤字:财政收支平衡是指当年的财政收入大于,支出略有,盈余,或支出大于收入略有赤字。财政赤字是指当年的,财政支出大于财政收入的部分。,2.财政的作用,(1)财政与基础设施工程:国家财政具有促进资源,合理配置,的作用。,(2)财政与宏观调控:国家财政具有促进国民经济,平稳运行,的作用。,(3)财政与人民生活保障:国家财政是促进,社会公平,、改善人民生,活的物质保障。,重点突破,财政的作用,财政的作用,具体表现,国家财政是促进社会公平、改善,人民生活的物质保障,财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立多层次社会保障体系,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。财政支出用于教育、卫生、社会保障等民生领域体现财政的这一作用,国家财政具有促进资源合理配置,的作用,国家通过财政支持某些资金投入多、建设周期长、投资风险大的基础设施建设,支持农业基础产业,支持落后地区经济建设,有利于促进资源的合理配置。财政支出用于基础设施建设、农业、环境保护、贫困地区经济建设体现了财政的这一作用,国家财政具有促进国民经济平稳,运行的作用,宏观经济形势,财政政策,目的,经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,采取扩张性财政政策,增加经济建设支出、减少税收、增加国债发行,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长,经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,采取紧缩性财政政策,减少财政支出、增加税收、控制国债发行,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”,拓展延伸,比较财政政策和货币政策,比较,财政政策,货币政策,区别,含义,政府为实现特定宏观经济目标,通过对财政收入和支出总量的调节来影响总,需求,使之与总供给相适应的经济政策,中央银行为实现特定宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的政策,制定,由财政部制定,经全国人大或全国人大常委会审议通过,由中央银行直接制定,政策选择,通货膨胀,实行紧缩性财政政策:减少财政支出、增加税收,抑制总需求,稳定物价,给,经济“降温”,实行紧缩性货币政策:上调金融机构存贷款基准利率,上调金融机构存款准备金率,控制货币供应量,抑制社会总需求,通货紧缩,实行扩张性财政政策:增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低,失业率,拉动经济增长,实行扩张性货币政策:下调金融机构存贷款基准利率,下调金融机构存款准备金率,增加货币供应量,刺激社会总需求,联系,都是经济政策,都属于宏观调控的经济手段;在一定条,件下,二者相互配合起作用,易错辨析,【易错1】财政收入越多越好,分析财政收入增加,有利于增强国家的宏观调控能力,充分发挥财政,的作用。但财政收入受分配政策的影响,在社会财富总量一定的前提,下,如果国家财政集中的财富过多,会直接减少企业和个人的收入,不利,于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生,不利影响。,【易错2】财政赤字越少越好,分析,财政赤字过多,意味着财政支出要靠借债来维持,有可能引发通,货膨胀,不利于经济发展。但在通货紧缩的条件下,通过增发国债,扩大,财政赤字搞建设,一定程度上有利于促进经济增长。,【易错3】财政收支平衡就是指财政收入与支出相等,分析财政收入与支出相等,当然属于财政收支平衡。但受多种因素的,制约,财政收支完全相等的情况几乎不存在。当年的财政收入大于支出,略有盈余,或支出大于收入略有赤字,都属于财政收支平衡。,【易错4】财政收入是社会总需求的一部分,财政支出是社会总供给的,一部分,分析,财政收入代表着国家可以支配的商品,是社会总供给的一部分,增加财政收入有利于增加社会总供给;财政支出会形成货币购买力,是,社会总需求的一部分,增加财政支出会扩大社会总需求。,考点三征税与纳税,基础知识,1.税收及其种类,(1)税收:从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借,政治权力,依,法取得财政收入的基本形式。,(2)税收的基本特征:税收具有强制性、,无偿性,和固定性的特,征。,(3)我国税收的种类:根据征税对象划分,目前我国税收分为流转税、所,得税、