2023修订,中国共产党纪律处分条例,懂法纪、明法规,知敬畏、存戒惧,筑牢不行触碰的底线,党组织名称,2023,最新版,2023年8月26日,印发了新修订的中国共产党纪律处分条例。这是条例历史上的第三次修订,也是党的十八大后对条例的其次次修订,是时隔近三年后,再次向全党划出的新的纪律“底线”,再次释放出的以铁的纪律管党治党的猛烈信号。,最新修订的中国共产党纪律处分条例共分三编、十一章、142条,条例自2023年10月1号起施行。与原条例相比,新修订的条例新增11条,修改65条,整合2条。新修订的条例着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。,纪律底线,负面清单,重在立规,中国共产党纪律处分条例,1,为何要再次修订,条例,2,新,条例,的修订内容,3,新,条例,的重点学习,4,违反条例的典型案例学习,目录,丨,CONTENTS,01,为何要再次修改,条例,党纪处分条例的四次修订,早在1997年2月,中心就曾公布实施中国共产党纪律处分条例试行。试行条例共172条,将违纪种类分为七大类:政治类错误,组织、人事类错误,经济类错误,失职类错误,侵害党员权利、公民权利类错误,严峻违反社会主义道德类错误,违反社会治理秩序类错误等。,1997,年版,2023年12月,中国共产党纪律处分条例正式公布施行。这一版的条例共178条,将违纪种类分为九大类:违反政治纪律行为;违反组织人事纪律行为;违反廉洁自律规定行为;贪污贿赂行为;破坏社会主义经济秩序行为;违反财经纪律行为;失职渎职行为;侵害党员、公民权利行为;妨害社会治理秩序行为等。,党的十八大之后,随着全面从严治党的不断推动,原有的条例已经不能适应新形势的要求。修订后的条例发生了较大幅度的变化,把党章、党中心的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定,整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律;突出政治纪律和政治法规,强调纪严于法,实现纪法分开;把落实中心八项规定精神的要求转化为纪律标准,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。,坚持使命引领和问题导向相结合,针对当前管党治党存在的突出问题和新型违纪行为,筑牢不行触碰的底线。本着于法周延、于事简便的原则,条例修订坚持使命引领和问题导向相结合,一方面充分吸纳近年来管党治党实践成果,一方面着力解决当前存在的突出问题和新型违纪行为。,2023年版,2023年版,2023年版,将违纪种类分为七大类,将违纪种类分为九大类,坚持纪严于法、纪在法前,突出当前重点,深化标本兼治,党纪处分条例为何再次修订,近三年来,对加强新时代党的建设提出了一系列新要求,特殊是进一步强调把党的政治建设摆在首位,严峻党内政治生活,净化党内政治生态,防止党内形成利益集团,稳固拓展落实中心八项规定精神成果等。这些都是新时代思想的重要内容,都需要在条例中贯彻表达,转化为纪律要求,为推动全面从严治党向纵深进展供给坚韧纪律保证。,与此同时,党中心先后制定了关于新形势下党内政治生活的假设干准则中国共产党党内监视条例等党内法规,对维护党中心权威、严明政治纪律、坚持民主集中制原则、强化党内监视等进一步规定。十九大党章提出新时代党的建设新任务,充实了党要管党、全面从严治党的根本要求,完善了党的纪律建设内容。,当前,开创全面从严治党新局面,要稳固和进展执纪必严、违纪必究常态化成果,让制度“长牙”、纪律“带电”,迫切需要对条例进展修订。,贯彻新思想,落实新任务,稳固新成果,条例,修订的重要意义,突出政治纪律、政治法规,推动纪法贯穿、纪法协同,强调稳固进展、标本兼治,在党的纪律中,政治纪律最重要、最根本、最关键。2023年修订的条例将党章对纪律的要求整合为“六项纪律”,其中政治纪律居于首位,凸显其重要。此次修订,牢固树立“四个意识”,把维护党中心权威和集中统一领导突出出来,严明政治纪律和政治法规,始终保持党的先进性和纯洁性,不断稳固党执政的政治根底,是强化、也是深化。,2023年修订的条例针对“纪法不分”这一突出问题,提出坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开等原则。随着监察体制改革深入推动、监察法公布实施,必需把执纪和执法贯穿起来,严格依照纪律和法律的尺度,坚持纪严于法、纪法协同。,伴随着进入新时代,必需把党的十八大以来纪律建设理论、实践、制度创新成果总结提炼为党规党纪,稳固和进展执纪必严、违纪必究常态化成果,在建章立制、标本兼治等方面下大气力,推动全面从严治党向纵深进展。,此次修订的主要特点,增加对污染防治、扶贫脱贫、扫黑除恶等领域典型违纪行为的处分规定,为新使命新任务供给纪律保障。,新增对“两面人”、利用未公开信息买卖股票、形式主义官僚主义、家风败坏等新型违纪行为的处分规定,进一步扎紧制度篱笆。,突出政治性,以新时代思想为指导,强调“两个维护”“四个意识”,确保全党令行制止。,1,2,3,彰显时代性,增加针对性,02,新,条例,的,修订内容,此次修订了哪些内容,此次新修订的条例共142条,与原条例相比新增11条,修改65条,整合了2条。修订后政治性更强,内容更科学,规律更严谨,指导性和可操作性更强,其特点可以用“一二三四五六七八”来概括:,2015,年版,3,编、,11,章、,133,条、,17000,余字,2018,年版,3,编、,12,章、,142,条、,19000,余字,增写,“,一个思想,”,把新时代思想写入指导思想,条例修订的根底在于新时代思想确立了新的奋斗目标、答复了新的时代命题、提出了新的根本方略,条例修订要以新时代思想为指导,自觉效劳听从于新时代建设事业并供给纪律保证。,一个思想,增写,“,两个坚决维护,”,增写“坚决维护党中心的核心、全党的核心地位,坚决维护党中心权威和集中统一领导”;,党的六大纪律中,政治纪律是打头的、管总的,把“两个坚决维护”写进条例,使其上升为党的政治纪律,表达了全党的共同意志,是加强党的建设、稳固党的领导的必定要求和具体表达。,两个坚决维护,增写,“,三个审查重点,”,将不收敛、不收手;问题线索反映集中、群众反映猛烈;政治问题和经济问题穿插的腐败案件作为重点审查内容写入条例;,纪律建设是针对党组织和全体党员的,既要关注“绝大多数”,又要管住“关键少数”,这是客观规律,也是科学方法。条例将“三类人”作为执纪审查的重点充实进来,让党的纪律检查工作具有“靶心”,有利于精准审查重点对象、解决重点问题,提升监视执纪的有效性和权威性。,三个审查重点,增写,“,四个意识,”,增写“党组织和党员必需牢固树立政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识”;,纪律建设是全面从严治党的治本之策。增加“四个意识”,是筑牢思想防线的重要根底,具有强基固本的重要作用。“四个意识”为纪律审查供给了新的工作思路,要求纪律审查必需始终聚焦“四个意识”,深入监视检查同“四个意识”不相符的违纪违规行为,为确保党员、干部牢固树立“四个意识”供给指引。,四个意识,增写,“,四种形态,”,增写运用监视执纪“四种形态”的内容,要求常常开展批判和自我批判、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严峻违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。,运用监视执纪“四种形态”是将纪律建设向纵深推动的实践载体,具有特殊重要的治本功能。“四种形态”坚持用纪律的尺子从严管党、从严治党,真正做到全方位、全掩盖,使每一个党组织、每一名党员都在其中。“四种形态”实质是纪律执行的具体化,不同形态是严格依据纪律要求进展划分的,每一种形态都代表了不同的纪律层级,既表达了惩前毖后、治病救人的一贯方针,又对监视执纪问责常态化提出更高要求。,四种形态,完善“五处纪法连接条款”,对党纪与国法的连接在第27至30条、第33条中作出具体规定,如增加规定党组织在纪律审查中觉察党员严峻违纪涉嫌犯罪的,原则上先作出党纪处分准备,并依据规定赐予政务处分后,再移送有关国家机关依法处理等;,纪法连接条款的完善是本次修订一个亮点。进一步打通了党纪党规与监察法的联系,不但“放大”了党纪之严,也彰显了国法之威。修订内容充分吸取监察法的新精神和新提法,适应了当前国家监察体制改革的迫切需求,推动党内纪律建设与监察法的连接,有利于纪检监察机关强化内部的监视执纪与监察执法,避开消逝工作空白或规章冲突,让纪律处分、政务处分、法律惩治有效连接,形成一个有机整体。,五处纪法连接条款,对,“,六种违纪行为,”,的从严处理,对组织、利用宗教活动反党,破坏民族团结,搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选,扶贫领域侵害群众利益,民生保障显失公正,组织利用宗族势力对抗中心方针政策、破坏基层组织建设,贯彻新进展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分;,“六个从严”的修订,一是提高了违反政治纪律的代价,对遵守政治纪律、落实“两个坚决维护”、树立“四个意识”提出了更高的要求,强化了政治纪律的极端重要性;二是突出群众纪律的重要性,在关乎人民群众切身利益的工作领域中,如社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济等,发生侵害人民群众利益行为的,将受到更为严峻的处分;三是强调工作纪律的重要性,把纪律审查延进步“四个全面”战略布局。,六个从严,严惩,“,七个有之,”,问题,进一步落实了对反复强调的“七个有之”问题的处分规定:,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中心的也有之。,在条例中进一步充实“七个有之”的处分条款,丰富了政治纪律和组织纪律内容,进一步增加了纪律建设的实践针对性,对于严峻党内政治生活、净化党内政治生态具有重要的导向意义。每一名党员都应当比照这些根本要求,常常自查自省,严格依据党章党规办事,自觉承受党的纪律和法规约束。,七个有之,对,“,八种新型违纪行为,”,划,“,高压线,”,对干扰巡察巡察工作,党员信仰宗教,借用治理和效劳对象钱款、住房、车辆等,民间借贷猎取大额回报,利用宗族、黑恶势力欺压群众,形式主义、官僚主义突出表现,不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。,纪律建设只有进展时,没有完成时。坚持问题意识和问题导向,是党规党纪修订的一贯追求。党的十八大以来,在全面从严治党过程中,消逝了一些新的违纪问题,特殊是条例对一些新觉察的典型行为作出处分规定,细化了监视执纪依据,丰富了纪律审查的内容,让纪律建设更加完善。,八种新型违纪行为,03,新,条例,的,重点学习,新条例的规律构造,共,3,篇、,12,章、,142,条、,19000,余字,第一章:指导思想、原则和适用范围,其次章:违纪与纪律处分,第三章:纪律处分运用规章,第四章:对违法犯罪党员的纪律处分,第五章:其他规定,第六章:对违反政治纪律行为的处分,第七章:对违反组织纪律行为的处分,第八章:对违反廉洁纪律行为的处分,第九章:对违反群众纪律行为的处分,第十章:对违反工作纪律行为的处分,第十一章:对违反生活纪律行为的处分,补充说明,第,16,条,第一篇:总则,其次篇:分则,第三篇:附则,主体局部,六大违纪内容及其相应处分,第,716,条,第,1726,条,第,2733,条,第,3443,条,第,4469,条,第,7084,条,第,85111,条,第,112120,条,第,121133,条,第,134138,条,第,139142,条,第一章:指导思想、原则和适用范围,为了维护党章和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行,根据,中国共产党章程,,制定本条例。,制定目的,指导思想,工作原则,四种形态,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略