单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,海关企业管理,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,海关企业管理,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业管理,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,海关企业信用管理制度解读,二O一五年八月,海关企业信用管理制度解读二O一五年八月,1,信用办法主要内容,2,信用办法 修订背景及主要内容,1,主要内容,信用办法主要内容2 信用办法 修订背景及主要,2,修订背景,世界海关AEO制度,社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）,2,党的十八大、三中全会,1,一,三,二,修,订,背,景,四,企业信息公示暂行条例,修订背景世界海关AEO制度社会信用体系建设规划纲要（2014,3,海关企业信用管理制度,1+8,1个令：,中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法,（,署令225号，2014年12月1日施行）,4个公告：,中华人民共和国海关企业信用管理暂行 办法所涉及法律文书格式的公告（海关总署公告201475号）,海关总署关于报关差错有关事项的公告（海关总署公告201480号）,海关总署关于中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法实施相关事项的公告（海关总署公告201481号）,海关总署关于公布海关认证企业标准的公告（海关总署公告201482号）,中华人民共和国海关企业信用管理操作规程执行信用办法有关问题的通知,海关认证企业标准操作指引（近期下发）,海关企业信用管理措施目录（正在制定）,海关企业信用管理制度1+8,4,海关企业信用管理制度,4个内部文件：,海关总署关于执行中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法有关问题的通知（署稽发2014250号）11月3日颁布,海关总署关于印发中华人民共和国海关企业信用管理操作规程的通知（署稽发2014252号）11月4日颁布,海关总署关于开展对报关单位实施报关差错记录有关事项的通知（署稽发 2014255号）11月4日颁布，包括报关差错项目表和不予记录报关差错项目表,稽查司关于执行（海关认证企业标准有关问题的通知（稽查函20126号）,海关企业信用管理措施目录（即将下发）,海关企业信用管理制度 4个内部文件：海关总署关于执行中,5,修订的主要内容,三、体现公平正义，取消企业规模时间限制,四、建立信用信息采集和公示制度,二、加强监管服务，拓展信用管理对象,七、简政放权，简化程序,八、实施差别化管理，加强执法统一,一、建立企业信用管理体系,五、与国际接轨，建立认证制度,六、科学设置认定指标,修订的主要内容 三、体现公平正义，取消企业规模时间限制 四、,6,修订的主要内容,建立合作机制,企业进出口信用管理系统,2,信用办法及相关配套措施,1,一,三,二,1、建立海关企业信用管理体系,修订的主要内容建立合作机制企业进出口信用管理系统2信用办法,7,信用等级及管理措施,高级认证企业,一般认证企业,一般信用企业,失信企业,便利管理,便利管理,常规管理,严密监管,诚信守法便利,失信违法惩戒,根据企业信用状况,信用等级及管理措施 高级认证企业一般认证企业一般信用企,8,修订的主要内容,分类办法包括进出口收发货人、报关企业、加工生产企业,暂行办法包括在海关注册登记的企业,。,2、拓展了信用管理对象,修订的主要内容分类办法包括进出口收发货人、报关企业、加工,9,修订的主要内容,6,2,1,1,2,3,4,2,取消了报关企业报关单、进出境备案清单等票数的限制。,取消了进出口收发货人年50万美元进出口额度的限制。,取消了新注册企业满1年才能申请认证企业的年限的限制。,3、体现公平正义，取消企业规模、时间限制,修订的主要内容62112342取消了报关企业报关单、进出境备,10,修订的主要内容,一是规定应当采集能够反映企业进出口信用状况的信息,。,二是规定海关对企业信用信息的公示范围和时限。,三是规定公民、法人或者其他组织对公示内容提异议的处理程序。,4、建立企业信息采集、公示制度,修订的主要内容一是规定应当采集能够反映企业进出口信用状况的信,11,中国海关企业进出口信用信息公示平台,http:/,2015年3月1日上线,中国海关企业进出口信用信息公示平台http:/credit,12,修订的主要内容,认证企业：高级认证、一般认证,建立认证制度，取消企业验证稽查,2,认证企业是中国海关的AEO,1,一,三,二,认证标准：高级、一般认证标准,1,四,5、与国际海关接轨，建立企业认证制度,修订的主要内容认证企业：高级认证、一般认证建立认证制度，取消,13,认证标准,基础标准,认证标准分类,内部控制,财务状况,守法规范,贸易安全,附加标准,高级认证标准,一般认证标准,5大类、18条、32项,5大类、18条、29项,认证标准基础标准认证标准分类内部控制财务状况守法规范贸易安全,14,修订的主要内容,6,2,1,1,2,3,4,2,刚性、弹性,考虑新形业态,6、科学设定认证指标,绝对值、相对值,修订的主要内容62112342刚性、弹性考虑新形业态6、科学,15,修订的主要内容,一是,下放了核批权限,二是,减少企业申请程序,三是简化认定程序,四是减少认定时间,7、简政放权简化程序,修订的主要内容 一是下放了核批权限 四是减少认,16,修订的主要内容,企业分类管理措施目录是内部,执行文件，没有对外公布。,暂行办法增加了一章：,第五章,管理原则和措施。,8、,实施差别,化管理，,加强执法,统一,修订的主要内容 企业分类管理措施目录是内部 暂,17,管理原则和措施,优先办理进出口货物通关手续,简化进出口货物单证审核,较低进出口货物查验率,第十六条 一般认证企业,海关总署规定的其他管理原则和措施,管理原则和措施优先办理进出口货物通关手续简化进出口货物单证审,18,管理原则和措施,对从事加工贸易的企业，