,母版标题样式,文本样式,第二级,第三级,*,幼儿园事故的处理与防范,*,学前教育专业教学资源库,幼儿园园长任职资格培训,学前教育专业教学资源库,幼儿园园长任职资格培训,母版标题样式,文本样式,第二级,第三级,*,1,沈阳师范大学,张兆龙,幼儿园事故的处理与防范,学前与初等教育学院,1沈阳师范大学张兆龙幼儿园事故的处理与防范学前与初等教育学院,1,2,一、幼儿园事故的概述,二、幼儿园事故的处理,三、幼儿园事故的防范,2一、幼儿园事故的概述,2,3,部队家属大院，,一幼儿回家午休返回园玩耍受伤,是不是？,为什么？,3部队家属大院，是不是？为什么？,3,4,（一）什么是幼儿园事故,（二）幼儿园事故的类型,（三）幼儿园事故法律责任,一、幼儿园事故的概述,4（一）什么是幼儿园事故一、幼儿园事故的概述,4,5,幼儿园事故是指,本园儿童,在,幼儿,园,期间和幼儿园组织幼儿,离,开,园,集体活动而处于幼儿园,管理职责,范围内所发生的幼儿,人身损害,或,死亡,后果的,各类事故,。,（一）什么是幼儿园事故,5 幼儿园事故是指本园儿童在幼儿园期间和幼儿园组,5,6,在园,接受或参加教育教学活动中的人身伤害,不在园,但在,幼儿园组织,活动中,（春游、游览）,发生的伤害,侵权主体,或是,幼儿园 教师 幼儿,教育行政部门,等,保护义务,受害人,是,幼儿,属,无民事行为能力人,侵权人,故意,或,过失,意外,因素,受害人,自身,因素,轻重差异 主观感觉,医学诊断,幼儿园事故的特征,1.在,空间范围,上具有特定性,2.,侵权主体 受害人,均具有特殊性,3.导致人身,伤害原因,具有复杂性,4.,伤害后果,具有多样性,6在园接受或参加教育教学活动中的人身伤害幼儿园事故的特征1.,6,7,部队家属大院，,一幼儿回家午休返回园玩耍受伤,是不是？,7部队家属大院，是不是？,7,8,（二）幼儿园事故的类型,1.,园所设施伤害,2.,保育教育伤害,3.,幼儿自身伤害,4.,意外事件伤害,不同类型的幼儿园事故,法律责任主体 赔偿标准各不相同,8（二）幼儿园事故的类型1.园所设施伤害不同类型的幼儿园事故,8,9,美国一个3岁的刚上幼儿园的女孩无意之中告诉她妈妈，当天认识了字母,“,O,”,。当她的妈妈知道这是幼儿园教师教授的时候，将幼儿园告上了法庭。理由是幼儿园的这种教育方法剥夺了孩子的想象力：,“,O,”,可以是鸡蛋、球、太阳，为什么一定是字母呢？结果23人组成的陪审团赞同那位母亲的申诉，幼儿园败诉。对于这个案件，美籍华裔学者、美国教育学研究学会会员许岗如此理解：,“,创新起源于想象。教育应当给学生提供最大的想象空间，而不仅仅是理性灌输。,”,中国一家长被美教师状告,孩子在课堂上对答如流，说明了家庭辅导过多，而孩子在家玩的权利被剥夺了！,9美国一个3岁的刚上幼儿园的女孩无意之中告诉她妈妈，当天认识,9,10,（三）幼儿园事故法律责任,教育法律责任,是指,教育法律关系主体,因实施了,违反教育法律规范,的行为而,依法,应当承担的,否定性,的,法律后果,。,10（三）幼儿园事故法律责任教育法律责任,10,11,教育行政法律关系主体,因违反教育行政法律规范，构成,行政违法,而应依法承担的,否定性,法律责任后果。,行政处分,行政处罚,（内部纪律）根据法律或国家机关企事业单位的规章制度，由国家机关或企事业给予犯有违法失职行为或违反内部纪律的所属人员的一种制裁,警告 记过 记大过 降级 降职 撤职 开除留用察看 开除,（国家行为）国家行政机关依法对违反行政法律规范，但尚未构成犯罪的组织或个人进行惩戒、制裁的具体行政行为（,教育行政处罚暂行实施办法,）,1.警告 2.罚款 3.没收违法所得 没收违法颁发印刷的学历证书学位证书及其它学业证书 4.撤消违法举办的学校和其他教育机构 5.取消颁发学历 学位和其它学业证书的资格 6.撤消教师资格 7.停考 停止申请认定资格 8.责令停止招生 9.吊销办学许可证 10.法律法规规定的其它教育行政处罚,11 教育行政法律关系主体因违反教育行政法律规范，,11,12,教育民事法律关系主体,因违反教育法，并造成,教师,、,学生,、,学校,等,合法权益,的,损失,或,损害,而应承担的,民事性,的,法律后果,。,违约,民事责任,侵权,民事责任,一般侵权,的民事责任,(,过错,民事责任,),特殊侵权,的民事责任,(,无过错,民事责任,),追究教育民事法律责任，应注意教育法和民法双方不同规定的和谐统一,这是现代社会常见的法律责任，主要为补偿性的财产责任。,12 教育民事法律关系主体 因违反教育法，并造成教,12,13,民事责任主要方式,1.,停止侵害；,2.,排除妨碍；,3.,消除危险；,4.,返还财产；,5.,恢复原状；,6.,修理 重做 更换；,7.,赔偿损失；,8.,支付违约金；,9.,消除影响，恢复名誉；,10.,赔礼道歉；,11.,训诫；,12.,责令具结悔过；,13.,收缴进行非法活动的财产和非法所得；,14.,罚款；,15.,拘留,13民事责任主要方式,13,14,违法行为人,实施了违反教育法的行为，同时又触犯了刑律，构成,犯罪,所,必须承担,的法律制裁。,刑事法律责任是国家对违法行为人追究法律责任的最严厉的责任形式。国家只对达到,犯罪,程度违法行为追究刑事责任。,14 违法行为人实施了违反教育法的行为，同时又触犯,14,15,国家教育行政机关和其它国家机关,教育行政机关和其它行政机关的工作人员,教育教学活动的学校 其它教育机构及校长和教师,就学学生及儿童、少年的父母或其监护人,其它负有遵守教育法义务的公民和法人,可能承担教育法律责任的主体,15国家教育行政机关和其它国家机关可能承担教育法律责任的主,15,16,有损害事实,损害行为必须违法,行为人有过错,违法行为与损害事实间具有因果关系,承担教育法律责任必须同时,具备以上四个条件缺一不可,确定教育法律责任主体的必要条件,16有损害事实承担教育法律责任必须同时确定教育法律责任主体,16,17,二、幼儿园事故的处理,（一）幼儿园事故的救护,（二）幼儿园事故的归责原则,（三）幼儿园事故的赔偿责任,17二、幼儿园事故的处理（一）幼儿园事故的救护,17,18,1.,及时救护受伤者,2.,保护现场做取证,3.,尽快通知其家长,4.,保护幼儿的心理,5.,主动向上级报告,6.,抓住教育的契机,根据具体状况采取相应的方法烫伤冲洗,20,分钟,不能救护马上转院 绝不延误,（一）幼儿园事故的救护,拍照、实物,联系家长 告知实情 征求处理意见,消除恐惧 更多抚爱,致伤幼儿 不要指责,获得指导 支持,引导幼儿讨论原因 避免做法,关心受伤幼儿,181.及时救护受伤者根据具体状况采取相应的方法烫伤冲洗20,18,19,1.,过错责任原则,2.,过错推定责任原则,3.,无过错责任原则,4.,公平责任原则,。,（二）幼儿园事故的归责原则,19 1.过错责任原则。（二）幼儿园事故的归责,19,20,20,20,21,辽阳挤压段小手指的故事,园长：你找那位老师去,双语幼儿园的反起诉,非诉讼调解,民事诉讼,幼儿园事故处理途径,人民调解委员会 行政机关 仲裁机构调解,通过人民法院审理 解决纠纷 行政或刑事诉讼,事故发生后还可根据情况要求公安机关依照,治安管理处罚条例,予以处理。如果构成行政违法或刑事违法，可依法通过行政诉讼或刑事诉讼加以处理,21辽阳挤压段小手指的故事非诉讼调解幼儿园事故处理途径人,21,22,三,个赔偿主体,1.,幼儿园,赔偿责任,2.,监护人,赔偿责任,3.,保险公司,赔偿责任,（三）幼儿园事故的赔偿责任,22三个赔偿主体（三）幼儿园事故的赔偿责任,22,23,幼儿园过错,引起的伤害赔偿,教职工过错,引起的伤害赔偿,如是后种,幼儿园先替,教职工,赔偿,再对,其进行,行政处分,或,追究赔偿,教师,因明显越权或渎职行为及故意行为,造成幼儿伤害应视为教师的,个人行为,由教师,个人承担,相应的,法律责任,按照教育法和未成年人保护法规定，学校、幼儿园或者其他教育机构对未成年人负有,教育 管理 保护,的,法定职责,和,义务,，,未尽职责范围内,的,相关义务,，致使,未成年人遭受人身损害,，或未成年人,致他人人身损害,的，应承担,与其过错相应的赔偿责任,。,23幼儿园过错引起的伤害赔偿 按照教育法和未成年人保护,23,24,过错全在幼儿园 与他人没有任何关系,幼儿烫伤,过错一部分是幼儿园或教职工引起的,一部分是幼儿或其他因素引起的,锦州两次官司,幼儿园事故发生与幼儿园没有任何责任,（1）完全责任,（2）部分责任,（3）免除责任,24过错全在幼儿园 与他人没有任何关系 幼儿烫伤（1）完全责,24,25,民事权利能力,民事行为能力,完全,民事行为能力人,限制,民事行为能力人,无,民事行为能力人,25,25,26,幼儿给他人造成伤害时，由其监护人代为承担的赔偿责任。,对无、限制民事行为能力人的人身、财产权益依法实行的监督和保护，所设定的监督保护人是监护人,保护幼儿的人身、财产及其他合法权益；管理幼儿的财产；代理幼儿参加各类民事活动；教育和照顾幼儿；在幼儿的权利受到侵害或发生争议时，代理其进行诉讼,幼儿园是幼儿监护人吗？,监护与监护人,幼儿监护人职责,26 幼儿给他人造成伤害时，由其监护人代为,26,27,法定监护,指定监护,委托监护,1.近亲属。2.其他关系密切的亲属或朋友。3.未成年人父母所在单位 居委会 村委会等,-,3.15,晚会,对担任监护人有争议的由未成年人父母单位或是住所地居委会、村委会在,近亲属中指定,。,寄宿制幼儿园的幼儿管理事宜，应由家长和幼儿园签订委托合同为宜,27法定监护 1.近亲属。2.其他关系密切的,27,28,幼儿在幼儿园内发生人身伤亡，保险公司依据投保人与保险公司所签合同的险种条款承担相应的赔偿责任。,学生意外伤害保险,校园责任险,幼儿园赔得起吗？,找保险公司,28 幼儿在幼儿园内发生人身伤亡，保险,28,29,（一）幼儿园事故的原因（二）幼儿园事故的防范,三、幼儿园事故的防范,29（一）幼儿园事故的原因（二）幼儿园事故的防范三、幼儿园事,29,30,1.,规章制度不严致害,2.,设备设施隐患致害,3.,教育教学不当致害,4.,幼儿自身问题致害,5.,突发意外情况致害,（一）幼儿园事故的原因,301.规章制度不严致害（一）幼儿园事故的原因,30,31,31,31,32,城乡建设环境保护部、国家教育委员会托儿所、幼儿园建筑设计规范,（1987年9月3日）（87）城设字第466号,第一章总则,第一条为了使托儿所、幼儿园的建筑设计能满足安全、卫生和使用功能等方面的基本要求，特制订本规范。,第二条本规范适用于城镇及工矿区新建、扩建和改建的托儿所、幼儿园建筑设计。乡村的托儿所、幼儿园建筑设计可参照执行。,第三条托儿所、幼儿园是对幼儿进行保育和教育的机构。接纳三周岁以下的为托儿所，接纳三至六周岁幼儿的为幼儿园。,一、幼儿园的规模（包括托、幼合建的）分为：,大,型：10个班至12个班。,中型：6个班至9个班。,小型：5个班以下。,二、单独的托儿所的规模以不超过5个班为宜。,三、托儿所、幼儿园每班人数：,1.托儿所：乳儿班及托儿小、中班1520人，托儿大班2125人。,2.幼儿园：小班2025人，中班2630人，大班3135人。,第四条托儿所、幼儿园的建筑设计除执行本规范外，尚应执行民用建筑设计通则以及国家和专业部门颁布的有关设计标准、规范和规定。,32城乡建设环境保护部、国家教育委员会托儿所、幼儿园建筑设,32,33,日照,盥洗池,厕所,走廊宽度,生活用房应布置在当地最好日照方位 并满足,冬至,日,底层,满窗日照,3小时,的要求,高度,为,0.5-0.55M,宽度,为,0.4-0.45M,水龙头,间距,为,0.35-0.4M,沟槽式或坐蹲式大便器均应有,1.2M,高的架空隔板 并架设,幼儿扶手,每个厕位,平面尺寸,为,0.8M0.7M,沟槽式,槽宽,为,0.16-0.18M,坐式,便器,高度,为,0.25