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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,2015年3月1日,中国 北京,产业园区管理公司组织与管理(修订),2015年3月1日,中国 北京产业园区管理公司组织与管理,主要内容,战略定位,组织架构,管理流程,主要内容战略定位,产业园区的类型和管理公司的关注重点,产业涵盖面,单一产业,综合产业,开发主体,政府,企业,高新技术开发区,沿海经济开发区,软件园,空港物流园,创意产业园,研发基地,制造基地,普洛斯物流园,津通工业园,(创业园),注:开发主体中的企业既包括纯粹进行园区经营的企业,也包括大型企业集团根据自身规模扩张而建设的新产业基地,图中灰色部分的园区类型为产业园区管理公司所重点关注的业务对象,产业园区的类型和管理公司的关注重点产业涵盖面单一产业综合产业,管理公司的经营本质是构建并合理平衡园区内的产业生态,产业体系,服务机构,产业园区内的产业生态可以分为纵向的上下游产业和横向的支持性产业两个方面,产业园区管理公司通过经营园区构建并维持产园区内的产业生态的平衡,促使园区内产业健康发展,主导产业,下游产业,上游产业,支持性产业,支持性产业,管理公司的经营本质是构建并合理平衡园区内的产业生态产业体系服,产业园区的三种管理模式分析,企业得到的政府支持较少,企业的压力较大,市场化运作,有较大的抗风险能力,行政机构简化,大大缩短了决策和执行的时间,企业可提供的支持有限,难有一个较完整的规划,简化了关系,避免了一些繁琐的协调工作,增强企业提高经营效益的积极性,避免吃大锅饭现象,由于参与的政府部门较多,可能造成建设周期长、决策缓慢,政策上有较大的优惠,入驻的企业一般技术、经营管理等方面较为成熟,缺点,优点,类型,政府主导型,政企合一型,企业主导型,描述,一般由省市领导组成的领导小组负责重大决策,所在地市政府成立园区管理委员会,管理公司以辅助者角色出现,甚至不成立。,园区管委会与园区管理公司实行两块牌子,一套人马,主要职能机构合署办公,既具有行政职能又具有经济职能,管委会行使市级管理权限。,主要以园区的管理公司来管理,在沿海开放城市的产业园区较多采用这一模式。,产业园区的三种管理模式分析企业得到的政府支持较少市场化运作,,产业园区管理公司的定位,政府介入,程度,LOW,HIGH,提供资源整合服务的,管理公司,提供某一专业服务的,专业机构,政府主导型,政企合一型,企业主导型,集成各类相关专业公司,确保园区开发建设以及后期运营的顺利进行,协作园区政府管理部门,完成上级政府下达的园区建设指标,接受园区政府管理部门,/,企业委托承担园区开发建设及运营阶段中某一功能,根据协议满足园区政府管理部门,/,企业的需求,产业园区管理公司的定位主要立足园区内外的资源整合,代替园区管委会行使经济职能,产业园区管理公司的定位政府介入LOWHIGH提供资源整合服务,产业园区发展过程中包括四个重要角色(经营主体),管委会,已入园服务机构,管理公司,入园企业,掌握园区发展的节奏和节点,并控制资源投入;,对于园区发展过程中出现的,其它层面难以解决的问题,给予资源支持;,协调政府各机构关系,推动政务和园区发展模式创新。,提出整个园区发展的策略与计划,并就相关问题进行专项研究;,与社会各类机构建立关联,吸引入园并构建合作模式;,动态把握入园企业的需求,监督已有园区服务运行质量,提出完善建议;,向管委会传递企业需求信息,并将自身难以解决的问题及时向管委会反馈。,依照自身业务定位,以及合作模式的要求和委托合同的约定,向入园企业提供专业服务;,向园区服务委托方(管理公司或管委会)反馈企业的需求信息。,通过建议和投诉等手段,帮助园区改善服务体系运作质量;,积极配合园区管理方进行企业需求的整理;,积极参与各项平台和载体的建设并协助监督。,产业园区发展过程中包括四个重要角色(经营主体)管委会已入园服,产业园区管理公司在园区经营发展中与其他角色的关系,管委会,已入园服务机构,管理公司,入园企业,提出专业需求,提出需求,改进建议,建立合作,需求反馈,提供解决方案或服务,提供解决方案,行使政府管理职能,提出政务需求,接受政府管理,提出发展策略,反馈难点问题,产业园区管理公司与管委会是委托管理关系,已入园服务机构以第三方服务机构的身份承接管理公司(管委会)的外包服务业务,入园企业以客户(业主)的身份在享受园区服务的同时,通过自身创造的价值增加产业园区价值,产业园区管理公司在园区发展过程中充当,“,牵头人,”,的角色,在能力和权力范围内解决入园企业的问题,协调安排已入园服务机构对入园企业的服务,同时把超越自身权限的问题向管委会反映并寻求其资源支持。,产业园区管理公司在园区经营发展中与其他角色的关系管委会已入园,产业园区业务链构成的四个主要业务模块,园区定位,研究城市产业与居民生态的平衡,寻找园区的产业定位与功能和空间规划。,园区建设,细化空间规划,展开区内规划设计和建筑设计,并在随后组织实施工程建设。,园区招商,依据产业规划,制定招商策略,宣传推广园区,并吸引重点企业入园。,园区运营,提升园区品牌,为入园企业提供物业服务、产业引导、政府支持、资源整合等服务。,园区定位,园区招商,园区运营,园区建设,从业务链来看,产业园区的发展可以分为园区定位、园区招商、园区建设、园区运营四个模块,产业园区管理公司则涉及了除园区建设外其他三个模块的经营活动,基本上全程参与了园区发展与经营,产业园区业务链构成的四个主要业务模块园区定位 研究城市产业,产业园区管理公司主要业务模块和核心能力浅析,业务模块,盈利模式,运营方式,管控难度,经营风险,当前特征,园区定位,通过智力投入获取咨询策划价值回报,34,人左右精英项目团队创意策划,精英团队人员职业素养高,易于管理,参谋的角色决定了不必为决策风险负责,园区定位目前土地规划、空间规划在前,产业规划在后,与理论逻辑要求刚好相反,园区招商,获取物业销售佣金提成,建立招商团队分区域直接运作为主,结合渠道等其他方式,招商团队规模大,分散广以及人员素质差异大都增加了管理难度,招商结果的不可控,当前市场的激烈竞争环境都大大增加了风险,招商赋于载体与内容,运营赋于载体于活力,二者应当紧密相连,但是当下前后脱节现象严重,招商承诺与运营的实际兑现存在较大差异,园区运营,获取物业管理和经营价值回报,传统物业管理服务外包,园区企业政务、人力资源等经营服务建立团队直营,人员素质一般,团队规模适中,管理难度亦适中,运营的效果直接影响园区的形象,产业园区管理公司主要业务模块和核心能力浅析业务模块盈利模式运,愿景、使命、目标和商业模式,愿景,:,(领导填写),使命,:,(领导填写),目标,:,(领导填写),商业模式:轻资产运营模式,产业园区重要角色构成和管理公司定位,业务模块与核心能力,愿景、使命、目标和商业模式,愿景、使命、目标和商业模式愿景:(领导填写)产业园区重要角,主要内容,战略定位,组织架构,管理流程,主要内容战略定位,成熟的产业园区管理公司组织结构,总经理,行政部,运营部,发展部,策划部,招商部,财务部,市场调研,园区定位研究,空间布局研究,营销活动策划,客户研究,招商支持,信息平台运作,目标客户挖掘,商务谈判,节点资源拓展,客户关系维护,政务服务,商务服务,物业服务,资产经营,行政管理,人力资源管理,预算管理,核算管理,资金管理,税务管理,成熟的产业园区管理公司组织结构总经理行政部运营部发展部策划部,发展部,主要职能,主要职能,职能描述,支持部门,外部协助单位,市场调研,收集城市基本资料,收集产业发展资料,收集其他园区资料,汇总并分类收集资料,合作单位,园区定位研究,研究城市产业布局,研究产业发展前景和发展环境,研究园区产业发展策略和规划,测算园区发展经济指标,策划部,招商部,发改委,管委会,行业协会,空间布局研究,园区土地规划,园区空间总体规划设计,园区内各产业区布局规划,地标性建筑规划和重要配套设施规划,运营部,规划局,国土局,发展部主要职能主要职能职能描述支持部门外部协助单位市场调,策划部,主要职能,主要职能,职能描述,支持部门,外部协助单位,营销活动策划,行业,/,协会等会展沙龙策划,园区参观访问团队接待,园区活动策划,海外,/,全国路演,招商部,行政部,合作单位,管委会,客户研究,行业,/,地区动态研究,重点企业,/,重点城市研究,发展部,招商部,政府主管部门,行业协会,招商支持,CIS,设计与监督执行,招商物料制作,媒体策划与发布,招商部,管委会,信息平台运作,园区网站建设、推广和维护,园区刊物策划与发布,招商部,运营部,管委会,策划部主要职能主要职能职能描述支持部门外部协助单位营销活,招商部,主要职能,主要职能,职能描述,支持部门,外部协助单位,目标客户挖掘,通过网络和渠道搜集目标企业名录,采用扫楼扫园,电话营销等方式搜集客户基本资料,参与会展沙龙活动接触目标客户,策划部,合作单位,管委会,商务谈判,沙盘讲解与园区参观,合同条款商讨,优惠政策商讨,策划部,行政部,管委会,节点资源拓展,搜寻节点资源信息,建立与节点资源合同关联,招商部,管委会,客户关系维护,园区活动邀请,节日问候与拜访,客户资料收集整理,招商部,运营部,管委会,招商部主要职能主要职能职能描述支持部门外部协助单位目标客,运营部,主要职能,主要职能,职能描述,支持部门,外部协助单位,政务服务,企业工商注册办理,企业税务变更办理,国家不同部门产业基地,/,基金资质申报,企业资质申报指导,项目申报信息发布与 材料写作指导,招商部,管委会,政府主管部门,商务服务,会展服务、办公配套服务和人力资源服务,产业资源整合和技术平台建设,管委会,物业服务,入住服务和装修服务,物业管理,管委会,物业公司,资产经营,信息平台建设,园区内商业物业经营,园区内商务空间出租、委托转让服务,招商部,管委会,运营部主要职能主要职能职能描述支持部门外部协助单位政务服,行政部,主要职能,主要职能,职能描述,支持部门,外部协助单位,行政管理,办公用品和固定资产管理,车辆管理,档案管理,印章管理,收发文管理,会务和接待管理,各部门,管委会,合作单位,车管所等政府部门,人力资源,招聘管理,培训管理,薪酬管理,绩效管理,基本人事管理,各部门,人才机构,劳动保障局,行政部主要职能主要职能职能描述支持部门外部协助单位行政管,财务部,主要职能,主要职能,职能描述,支持部门,外部协助单位,预算管理,预算编制与分解,预算执行监督,预算调整,各部门,核算管理,日常费用报销,资产核算,各部门,审计事务所,资金管理,资金流入流出监控,银行账户管理,现金管理,管委会,税务管理,政府税务关系处理,报税事务办理,税收筹划,政府税务部门,财务部主要职能主要职能职能描述支持部门外部协助单位预算管,产业园区管理公司的岗位设置,总经理,行政部经理,运营部经理,发展部经理,策划部经理,招商部经理,财务部经理,研究专员,助理研究员,策划专员,策划助理,招商主管,运营主管,运营专员,行政专员,人力资源,专员,会计,出纳,招商专员,招商助理,运营助理,产业园区管理公司的岗位设置总经理行政部经理运营部经理发展部经,主要内容,战略定位,组织架构,管理流程,主要内容战略定位,产业园区管理公司的岗位设置,产业规划与定位,园区建设,园区招商,产业升级,与调整,园区运营,产业园区管理公司的管理流程将以其业务价值链为基础,划分为产业规划与定位、园区招商、园区运营三个子流程,产业园区管理公司的岗位设置产业规划与定位园区建设园区招商产业,产业规划与定位流程,前期准备阶段,规划编制阶段,滚动更新阶段,阶段,发展部,明确规划任务,评审报批定案,编制内部方案,实地调研访谈,拟定工作计划,基础资料收集,组织规划团队,END,产业规划与定位流程前期准备阶段规划编制阶段滚动更新阶段阶段发,园区招商流程,招商管理流程,主导部门,招商准备阶段,策划部,招商部,招商实施阶段,策划管理流程,园区招商流程招商管理流程主导部门招商准备阶段策划部招商部招
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