,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,总经理办公例会,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,总经理办公例会,*,2024/11/16,1,重点监察和专项监察,2023/8/11重点监察和专项监察,2024/11/16,2,山东煤矿安全重点监察、专项监察和定期,监察办法,（试行）,山西省,2012,年度,防治煤与瓦斯突出专项监察重点,四川煤矿安全监察局关于,加强煤矿安全重点监察、专项监察、定期监察工作,的通知,重点监察和专项监察,主要内容,2024/11/16,2023/8/12重点监察和专项监察主要内容2023/8/1,2024/11/16,3,一、,山东煤矿安全重点监察、专项监察和定期监察办法,第一条,为,适应煤矿安全监察体制改革的要求，规范煤矿安全监察工作，,根据,国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见,（国办发,200479,号）规定的煤矿安全监察职责，,结合,安全生产法,等有关法律、法规和山东煤矿实际，,制定,本办法。第二条煤矿安全监察机构对辖区内煤矿实施重点监察、专项监察和定期监察。,重点监察,是指对监察区域内灾害严重的矿井和事故多发区域进行监察。,专项监察,是指对监察区域内煤矿重大事故隐患进行单项或者多项专业性监察。,定期监察,是指对监察区域内煤矿根据其安全生产条件和安全工作状况进行不同周期的监察。,重点监察和专项监察,2024/11/16,2023/8/13一、山东煤矿安全重点监察、专项监察和定期,2024/11/16,4,第三条,山东煤矿安全监察局,根据山东煤矿安全重点监控区域和煤矿的实际情况，,确定重点监察、专项监察内容，编制监察执法计划并组织实施。,第四条,煤矿安全监察分局,根据地方煤矿安全监管机构日常监督检查情况，结合辖区内煤矿灾害特点、矿井分布等因素和安全生产的实际情况，,确定重点监察、专项监察内容和不同矿井定期监察的周期，编制月度、季度监察执法计划并组织实施。,监察执法计划应报山东煤矿安全监察局备案，除可根据上级有关煤矿安全的工作部署适时进行调整外，一般情况下不得变更。,重点监察和专项监察,2024/11/16,2023/8/14第三条山东煤矿安全监察局,2024/11/16,5,第五条应当对,安全生产管理薄弱、事故多发、从业人员素质较差、存在重大事故隐患和受水、火、瓦斯等灾害威胁的煤矿,及有关规定需进行重点监控的矿井进行,重点监察,。第六条,重点监察的主要内容,是煤矿企业排查治理重大事故隐患、安全生产责任制的落实、事故教训的接受和防范事故发生的措施落实情况，以及受水、火、瓦斯等灾害威胁矿井防范措施的制定和落实情况等。第七条煤矿安全监察分局,对影响煤矿安全的某一方面,适时进行,专项监察,。第八条,专项监察的主要内容,是矿井开拓布局、生产系统及能力、“一通三防”、防治水、建设项目“三同时”、矿用产品安全标志、安全费用提取与使用、教育培训和职业危害防治等。,重点监察和专项监察,2024/11/16,2023/8/15第五条应当对安全生产管理,2024/11/16,6,第九条,煤矿安全监察分局,应当根据地方煤矿安全监管部门日常性监督检查，及上年度煤矿安全程度评估情况，结合辖区煤矿特点、矿井数量及分布、监察力量等因素，有计划、有组织、有目的对辖区内煤矿实行,定期监察,。第十条,煤矿安全监察分局,一般每年应对辖区内煤矿组织开展,至少一次定期监察,。对煤矿安全程度评估为,A,级的矿井可每年进行一次定期监察；其它类型的矿井应适当增加监察次数。,定期监察次数,应根据上级煤矿安全监察机构和省政府有关煤矿安全的工作部署进行调整。,重点监察和专项监察,2024/11/16,2023/8/16第九条煤矿安全监察分局应,2024/11/16,7,第十一条煤矿安全监察分局制定监察执法计划时应当,确定监察责任区和责任人，建立安全监察执法责任追究制度,。对在煤矿安全监察执法中成绩显著的人员给予表彰、奖励；对在履行职责中滥用职权、玩忽职守的人员按照有关规定给予行政处分。第十二条本办法,解释权,属山东煤矿安全监察局。第十三条本办法,自印发之日起执行,。,重点监察和专项监察,2024/11/16,2023/8/17第十一条煤矿安全监察分,2024/11/16,8,重点监察和专项监察,山西省,2012,年度,防治煤与瓦斯突出,专项监察,重点,1,、突出矿井情况简介、煤层突出危险性基础资料、,突,出煤层鉴定及突出区域划分报告,、,矿井瓦斯等级鉴定报告,；,2,、区域性,防突治理技术方案,及突出煤层,防突设计,；,3,、“四位一体”区域防突措施,与,局部防突措施,；,4,、矿井内各煤层突出煤层,瓦斯基础技术参数,及,突出敏,感性指标；,2024/11/16,2023/8/18重点监察和专项监察山西省2012年度防治煤,2024/11/16,9,重点监察和专项监察,山西省,2012,年度,防治煤与瓦斯突出,专项监察,重点,5,、矿井历年煤层瓦斯,突出记录,台账、记录卡片、分析,报告；,6,、矿井,瓦斯地质图,、通风系统图、瓦斯抽采系统图、,监测监控设备布置图、断电控制图、采掘工程平面图、煤层柱状图、综合防尘系统图、,矿井双回路供电系统图；,7,、矿井内,各煤层煤尘爆炸性鉴定报告、煤层自燃发火,倾向性鉴定报告；,矿井通风能力核定报告、矿井通风阻力测定报告、主扇性能测试报告、,矿井反风报告,；,8,、采、掘,工作面作业规程,及采、掘工作面,专项瓦斯治理安全技术措施；,2024/11/16,2023/8/19重点监察和专项监察山西省2012年度防治煤,2024/11/16,10,重点监察和专项监察,山西省,2012,年度,防治煤与瓦斯突出,专项监察,重点,9,、矿井年度、季度、月度,防突计划,、完成实施情况,及存在问题、原因分析、针对性措施；,10,矿井,灾害预防与处理计划,、矿井应急预案、矿井救灾演习安排、矿井避灾路线图、,安全避险六大系统,建设；,11,、矿井通风、瓦斯、防突、抽采、监控、防灭火、设施工程、日报、旬报、月报及瓦斯巡回检查图表；,12,、矿井,瓦斯超限记录台账、设施工程管理台账、,传感器管理台账、,隔爆设施,管理台账、通风设备管理台账、钻机管理台账、瓦斯参数测定、突出参数、仪表及通风仪器、仪表台账、仪器仪表按规定进行强检、有否合格证、有煤安标志；,2024/11/16,2023/8/110重点监察和专项监察山西省2012年度防治,2024/11/16,11,重点监察和专项监察,山西省,2012,年度,防治煤与瓦斯突出,专项监察,重点,13,、,瓦斯超限、积聚、突出,有追查,有记录,有分析,有报告,有处罚,有教训,有防止再次发生的针对性方法措施,2024/11/16,2023/8/111重点监察和专项监察山西省2012年度防治,2024/11/16,12,重点监察和专项监察,14,、,矿井有,以矿长为首的一通三防（防突）领导组织机构；,有以,总工程师为首的矿井瓦斯（防突）管理技术体系；,一通三防（防突）机构,设置齐全、,人员,配备满足、,装备,先进、,资金,充足；,领导组织机构、管理技术体系,工作运行正常、有例会制度、有会议记录、纪要、有（防突）总结、有（防突）安排；,2024/11/16,2023/8/112重点监察和专项监察14、2023/8/1,2024/11/16,13,重点监察和专项监察,山西省,2012,年度,防治煤与瓦斯突出,专项监察,重点,15,、,实行,瓦斯（防突）管理目标责任管理制度,逐级签订瓦斯（防突）防治目标责任书,有瓦斯防治（防突）绩效考核办法,瓦斯防治（防突）逐级督查督制度；,16,、,一通三防（防突）,管理制度,一通三防（防突）,岗位责任制,一通三防（防突）,业务保安责任制,一通三防（防突）,各工种操作规程,；,2024/11/16,2023/8/113重点监察和专项监察山西省2012年度防治,2024/11/16,14,重点监察和专项监察,山西省,2012,年度,防治煤与瓦斯突出,专项监察,重点,17,、,矿井有,瓦斯治理专项费用提取,文件、规定，并能严格落实执行,每年度有,瓦斯治理（防突）专项研究课题；,2024/11/16,2023/8/114重点监察和专项监察山西省2012年度防治,2024/11/16,15,重点监察和专项监察,山西省,2012,年度,防治煤与瓦斯突出,专项监察,重点,18,、,矿井,瓦斯抽采设计,矿井瓦斯,抽采能力核定,报告,抽采能力满足矿井生产要求,做到,“分源抽采、分源利用”；,19,、,矿长及总工,必须经二级以上培训机构进行,防突专项培训,防突员,每年接受一次三级机构防突专项培训,井下职工,必须接受防突知识培训，有记录和考试成绩；,2024/11/16,2023/8/115重点监察和专项监察山西省2012年度防治,2024/11/16,16,重点监察和专项监察,山西省,2012,年度,防治煤与瓦斯突出,专项监察,重点,20,、,主扇、局扇、抽放泵运行,管理制度,主扇、局扇、抽放泵无计划停运应急措施,明确规定岗位应急程序、调度应急程序、井下现场应急程序、领导指挥决策应急程序；,2024/11/16,2023/8/116重点监察和专项监察山西省2012年度防治,2024/11/16,17,重点监察和专项监察,山西省,2012,年度,防治煤与瓦斯突出,专项监察,重点,21,、,瓦斯超限、积聚,应急预案,瓦斯超限处理、,瓦斯积聚排放措施；,监测监控系统,瓦斯超限、中断、停运应急处置预案；,22,、,巷道贯通措施,通风设施工程施工设计、施工质量标准,采掘工作面及硐室配风标准规定,一通三防,隐患排查制度,、,隐患处理闭合管理制度,一通三防质量标准化评分定级制度；,2024/11/16,2023/8/117重点监察和专项监察山西省2012年度防治,2024/11/16,18,重点监察和专项监察,山西省,2012,年度,防治煤与瓦斯突出,专项监察,重点,23,、,机电：,掘进工作面,双风机、双电源、自动切换、,自动分风、安装风筒风流控制器、,三专三闭锁,（风电、风筒风速、瓦斯电闭锁）；,24,、,矿井,六证齐全,、采矿许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证；,矿井初步设计、安全专篇、安全设施竣工验收报告。,2024/11/16,2023/8/118重点监察和专项监察山西省2012年度防治,2024/11/16,19,重点监察和专项监察,四川煤矿安全监察局关于加强煤矿安全重点监察、专项监察、定期监察工作的通知,各煤监分局：,为,认真贯彻落实,国务院办公厅关于印发国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定的通知,（国办发,2008101,号）精神，,切实履行,国家煤矿安全监察职责，,规范,煤矿安全监察执法行为，,促进,安全监察执法到位，,提高,监察执法效能，,根据,中华人民共和国安全生产法,、,煤矿安全监察条例,等有关法律、法规和规章的规定，,结合,四川煤矿安全监察工作实际，现,就,进一步加强煤矿安全重点监察、专项监察和定期监察工作,通知如下,。,2024/11/16,2023/8/119重点监察和专项监察四川煤矿安全监察局关于,2024/11/16,20,重点监察和专项监察,一、提高认识，加强煤矿安全重点监察、专项监察和定期监察工作,国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见,（国办发,200479,号）印发以来，各煤矿安全监察分局按照“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全生产工作格局，,在实施重点监察、专项监察和定期监察、加强对地方煤矿安全监管检查指导、加大事故查处力度等方面做了大量工作，取得了明显成效。,根据,国务院办公厅关于印发国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定的通知,（国办发,2008101,号）精神，国家煤矿安全监察局“负责对煤矿企业安全生产实施重点监察、专项监察和定期监察，依法监察煤矿企业