,电子文件管理推进联盟,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,我国电子检测报告的发展与设想,国家认证认可监督管理委员会,信息中心 谭敏清,2017-07-18,国家认证认可监督管理委员会（中华人民共和国国家认证认可监督管理局）是国务院决定组建并授权，履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。,国家,认监委,信息中心，是国家认证认可监督管理委员会的直属事业单位，主要负责组织、管理和实施国家认监委信息化工作，指导检验检测认证认可行业信息化建设。,认监委,&,认监委信息中心简介,1,、,认监委信息中心推广电子检测报告的经验,2,、,OFD标准在检验检测行业推进的个人意见,3,、关于,电子检测报告与认证证书专项工作组,的设想,提 纲,认监委信息中心推广电子检测报告的经验,1,1.1,把握国家政策方向,1.2,检验检测行业推行电子检测报告概述,1.,3,对电子检测报告发展,的,想法,1.,4,检验检测,电子报告,验证平台上线运行,1.,5,电子检测报告在互联网的应用,十三五规划,中共、中办,把握国家政策方向,1.1,（三）工作目标,到,2020,年，电子文件管理体制机制和法规制度更加健全，,电子文件的法律地位和行政效力得以确立,；电子文件报告利用更加规范，国家对核心电子文件资料的管理进一步加强；主要基础标准和重点行业标准制定发布，逐步形成比较完备的标准体系；电子文件管理在重点领域和重要信息系统得到广泛应用，党政机关电子公文实现标准化普及，,电子发票、电子证照、电子合同等电子文件的凭证作用得到充分发挥，社会交易成本明显降低,；理论研究和产品研发取得重要突破，社会化服务能力明显提升，基本形成政产学研用良性互动的发展局面。,把握国家政策方向,-,规划重点摘要,1.1,1、检验检测认证行业已经渗透到经济、社会发展的各个领域,国家,的定位：现代服务业、生产性服务业、科技服务业、高新技术服务业,2,、,中国,已成为世界上颁发检验检测认证证书、报告数量最多的,“认证认可大国,”,3,、检验检测认证证书和报告仍在使用传统的纸质证书，在应用中出现诸多不足和弊端,纸质证书制作使用成本高、传播效率低,；,假冒,、伪造,检验检测认证,证书等问题严重降低了检验检测认证的公信力,，,制约了检验检测认证行业的健康发展,。,4,、“互联网+”时代,，检验检测认证行业,急,需提高,信息化水平,互联网,、移动互联网、物联网、云计算、大数据、分享,经济迅猛发展的大背景下，检验检测认证行业信息化水平急需大力提升。,通过证书内容结构化存储,、数字加密、,数字,签名等技术实现证书的电子化,，提升证书的网络电子化防伪水平,；,通过将证书结构化标准化，实现对证书具体内容的,智能,化管理,、优化行业监管,，,打通数据壁垒，,实现各,信息,平台间的数据开放共享,。,检验检测行业推行电子检测报告概述,-,背景,1.2,检验检测行业推行电子检测报告概述,-,必要性,1.2,0,1、虚假纸质证书和纸质报告泛滥,02,、,获证企业/,组织对纸质证书和纸质报告的,真假,不易,甄别,03,、,消费者不易得到,真实的质量信息,04,、,互联网和电子商务发展的迫切,需要,05,、,认证认可检验检测监管部门的需要,01,02,03,04,05,检验检测行业推行电子检测报告概述,-,可行性,1.2,06,04,6、,“互联网+”快速发展的需要,01,02,0,1、法律法规保障,02,、,配套政策逐步完善,03,0,3,、电子签章技术日趋成熟,0,4,、电子证书社会认可度高,05,05,、经济,和社会发展,趋势所需,纸质报告,电子报告,对电子检测报告发展的想法,-,总体方针,1.3,逐步将纸质报告替换为电子报告,政策支持,政府引导,用户驱动,市场运营,对电子检测,报,报告发展的,想,想法,-,总体方针,（,1,）,1.3,政策支持,国家认监委,推,推出鼓励性,文,文件,修改检验检测,机,机构资质认,定,定评审准则,制定相应电,子,子检测报告,规,规范,建设电子检,测,测报告应用,环,环境,为响应国家,十三五,规,规划号召，,国,国家认监委,将,将大力推广,电,电子报告在,市,市场中的应,用,用。,对电子检测,报,报告发展的,想,想法,-,总体方针,（,2,）,1.3,政府引导,电子报告/,证,证书应用研,讨,讨会上海站,成,成功召开,来自国家认,监,监委、上海,市,市质量技术,监,监督局、上,海,海出入境检,验,验检疫局、,中,中认环宇、,上,上海测吧以,及,及国内外检,验,验检测认证,机,机构400,名,名专业人士,参,参加了会议,CCTV-2财经频,道,道、新华社,、,、中新社、,中国质量,报,报、东方,网,网、质量,与,与认证杂,志,志社做现场,报,报道。,2017年6月22日,，,，由国家认,监,监委信息中,心,心主办，北,京,京中认环宇,信,信息安全技,术,术有限公司,、,、上海测吧,信,信息技术有,限,限公司承办,的,的“电子报,告,告/证书应,用,用研讨会（,上,上海站）”,成,成功召开。,本,本次检验检,测,测认证行业,高,高峰论坛以,研,研讨交流检,验,验检测报告/证书电子,化,化为专题，,针,针对验证平,台,台、IDS,系,系统如何节,约,约社会交易,成,成本，提高,工,工作效率，,优,优化监控管,理,理，改进工,作,作模式等方,面,面进行了重,点,点研讨。,对电子检测,报,报告发展的,想,想法,-,总体方针,（,2,）,1.3,政府引导,认监委将结,合,合信息化方,式,式不断探索,新,新的解决模,式,式与道路，,共,共同推进电,子,子报告与证,书,书的应用于,发,发展。,认监委实验,室,室监管部,乔,乔,东,东主任,电子报告是,认,认监委在“,互,互联网,+,政府职能转,变,变,”中提出的,创,创新举措，,上,上海作为中,国,国制造走出,国,国门的桥头,堡,堡，也是改,革,革与创新的,先,先行者，我,们,们希望积极,参,参与电子报,告,告与证书的,应,应用试点，,把,把实施中遇,到,到的问题，,不,不断落实做,好,好，改进完,善,善，为上海,检,检验检测认,证,证产业做出,更,更大的贡献,。,。,上海质量技,术,术监督局,朱,朱,明,明副局长,对电子检测,报,报告发展的,想,想法,-,总体方针,（,3,）,1.3,纸质文档极,易,易被篡改，,难,难于鉴别；,而,而数字签名,文,文档具有：,1,、文档签发,者,者的身份不,能,能被假冒；,2,、文档签发,时,时间不能被,修,修改；,3,、文档内容,一,一旦修改极,容,容易鉴别出,来,来；,杜绝假冒与,篡,篡改,纸质文档的保存占用大量空间，且容易受潮、破损；而数字签名文档不存在上述问题；,文档保存,纸质文档传递慢，成本高，有可能出现泄露；而数字签名文档，可减少上述问题。如有必要，文档的传输过程也可以加密；,传递,纸质文档必须拿到纸张才能查看，无法进行全文检索；数字签名文档在信息化时代方便查阅，电脑，移动设备都可查询和检索；,查阅,用户驱动,对电子检测,报,报告发展的,想,想法,-,总体方针,（,3,）,1.3,可预估总节,约,约：,草稿报告节,省,省,+,改报告节省,+,打印节省,=,(,4.5,亿,X,1.2,)10.8,亿元,节约成本：,30,%,节约报告总,量,量：,6000,万份,30,%,三年普及替,代,代,50%,的纸质报告,：,：,一年普及替,代,代,2,0%,的纸质报告,：,：,1.,5,亿份,1.5,亿份,X,15,元,/,份,=,22.5,亿元,草稿报告节,省,省,+,改报告节省,+,打印节省,=,(,22.5,亿,X,1.2,),27,亿元,按,50%,替代率估算,，,，三年环境,资,资源节省：,1,、,可节省,10,000,吨纸,2,、1,吨纸=,3.5,吨木材+,1,00,吨水+,1,.5,吨煤；,同时带来,30,吨废水和大,量,量废气!,木材,水,煤,废气,&,废水,3.5,万吨,100,万吨,1.5,万吨,30,万吨,3000,万份,X,15,元,/,份,=9,亿元,可预估总节,约,约：,节约成本：,节约报告总,量,量：,7,万吨,60,万吨,3,万吨,200,万吨,经济效应,检验检测机构数量（获,CMA,）,2016,年营业收入（亿元）,2016,年报告数量（亿份）,33235,2065,3.56,对电子检测,报,报告发展的,想,想法,-,总体方针,（,4,）,1.3,发挥各方资,源,源优势，如,：,：上海测吧、各,CA,机构等，依,靠,靠专业的市,场,场力量进行,市,市场化运营,，,，为行业提,供,供更加专业,的,的服务：,1,、专业的行,业,业软件,2,、专业的行,业,业硬件,3,、专业的行,业,业服务,市场运营,1.4,检验检测验,证,证平台上线,与,与运行,（,1,）,检验检测认,证,证证书与报,告,告数字签名,在,在线验证平,台,台,，,由国家认证,认,认可监督管,理,理委员会信,息,息中心设计,与,与管理，用,于,于验证检验,检,检测行业认,证,证证书与电,子,子报告真伪,的,的公共平台,，,，解决了电,子,子报告与证,书,书在互联网,流,流通过程中,无,无法辨别真,伪,伪的现实问,题,题。,http:/ FAITHI MEANA VISIONOFGOODONECHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TOSEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESSOFOBSTACLES.BY FAITHI BYFAITH,