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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,Communist Party of China,中国共产党,坚守纪律底线 追求道德高线,学习贯彻,中国共产党廉洁自律准则,和,中国共产党纪律处分条例,Communist Party of China中国共产党坚,1,2015,年,10,月,中共中央印发,中国共产党廉洁自律准则,和,中国共产党纪律处分条例,,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。,准则,和,条例,两项法规一正一反、相互配套,,廉洁自律准则,坚持正面倡导、重在立德,是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;,党纪处分条例,围绕党纪戒尺要求,开列“负面清单”、重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。,前 言,全面从严治党的重要保证,2,2015年10月,中共中央印发中国共产党廉洁自律准则,Contents,1,2,3,目 录,全面从严治党的,重要保证,廉洁自律准则的特点与内容,党纪处分条例的特点与内容,贯彻落实准则和条例,3,Contents123目 录全面从严治党的廉洁自律准则的特,Contents,目 录,全面从严治党的,重要保证,廉洁自律准则的特点与内容,1,4,Contents目 录全面从严治党的廉洁自律准则的特点与内,坚持全面从严治党,道 德,高 线,廉洁自律准则:,道德高线,中国共产党,Communist Party of China,廉洁自律准则,2016,年,1,月,1,日施行,正面倡导,重在立德,5,坚持全面从严治党道 德廉洁自律准则:道德高线中国共产党Com,坚持全面从严治党,廉洁自律准则:,两次修订,两次修订,廉洁自律准则,1997,试 行,中国共产党党员领导干部,廉洁从政若干准则,2010,修 订,2015,修 订,中国共产党廉洁自律准则,新修订的,准则,,继承和发扬党的制度建设的好传统,借鉴“三大纪律、八项注意”表述,向全党提出“四个必须”和“八条规范”(即“四个坚持”“四个自觉”),集中展现共产党人的高尚道德追求。,6,坚持全面从严治党廉洁自律准则:两次修订两次修订廉洁自律准则1,坚持全面从严治党,廉洁自律准则:,鲜明特点,适用对象,02,党员,领导干部,全体党员,中国共产党党员,领导干部廉洁从政若干准则,中国共产党,廉洁自律准则,准则名称,01,廉洁从政,廉洁自律,适用范围,03,负面禁止,8,个禁止,52,个不准,正面倡导,四个必须 八条规范,正负导向,04,修订前,修订后,7,坚持全面从严治党廉洁自律准则:鲜明特点适用对象02党员全体党,坚持全面从严治党,廉洁自律准则:,框架结构,框架结构,廉洁自律准则,修订后的,准则,共,8,条、,281,字,分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范等,3,部分,可概括为“四个必须”“八条规范”。,廉与腐,俭与奢,苦与乐,公与私,党员廉洁,自律规范,廉洁用权,廉洁修身,廉洁齐家,廉洁从政,党员领导干部,廉洁自律规范,根本宗旨,优良传统作风,高尚道德情操,理想信念,导 语,八条规范,四个必须,四个必须,八条规范,8,坚持全面从严治党廉洁自律准则:框架结构框架结构廉洁自律准则修,坚持全面从严治党,廉洁自律准则:,四个必须,中国共产党廉洁自律准则,重申党的理想信念、根本宗旨,优良传统作风、高尚道德情操,等“四个必须”原则要求,导语,四个必须,廉洁自律准则,必须,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须,坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须,继承发扬党的优良传统和作风,必须,自觉培养高尚道德情操,9,坚持全面从严治党廉洁自律准则:四个必须中国共产党廉洁自律准则,坚持全面从严治党,廉洁自律准则:,党员自律规范,廉洁自律准则,围绕正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,对全体党员提出“四条规范”,党员,廉洁,自律规范,坚持公私分明,先公后私,克己奉公,公与私,坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事,廉与腐,坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约,俭与奢,坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献,苦与乐,01,02,03,04,10,坚持全面从严治党廉洁自律准则:党员自律规范廉洁自律准则围绕正,坚持全面从严治党,廉洁自律准则:,党员领导干部自律规范,廉洁自律准则,围绕廉洁从政,从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面,对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”,党员领导干部,廉洁自律规范,自觉保持人民公仆本色,廉洁从政,自觉维护人民根本利益,廉洁用权,自觉提升思想道德境界,廉洁修身,自觉带头树立良好家风,廉洁齐家,05,06,07,08,11,坚持全面从严治党廉洁自律准则:党员领导干部自律规范廉洁自律准,Contents,目 录,全面从严治党的,重要保证,党纪处分条例的特点与内容,2,12,Contents目 录全面从严治党的党纪处分条例的特点与内,坚持全面从严治党,党纪处分条例:,纪律底线,纪 律,底 线,中国共产党,Communist Party of China,党纪处分条例,2016,年,1,月,1,日施行,负面清单,重在立规,13,坚持全面从严治党党纪处分条例:纪律底线纪 律中国共产党Com,坚持全面从严治党,党纪处分条例:,两次修订,两次修订,党纪处分条例,1997,试 行,中国共产党纪律处分条例(试行),2003,修 订,2015,修 订,中国共产党纪律处分条例,新修订后的,条例,共,3,编、,11,章、,133,条、,17000,余字,分为“总则”“分则”和“附则”等,3,部分。,条例,坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,作为“负面清单”,强调他律,重在立规。,14,坚持全面从严治党党纪处分条例:两次修订两次修订党纪处分条例1,坚持全面从严治党,党纪处分条例:,原则及适用,原则及适用,党纪处分条例,(总则),五项原则,党要管党、从严治党,01,实事求是,03,民主集中制,04,惩前毖后、治病救人,05,党纪面前一律平等,02,适用范围,条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员,15,坚持全面从严治党党纪处分条例:原则及适用原则及适用党纪处分条,坚持全面从严治党,党纪处分条例:,特点之一,特点之一,修,订,解,读,尊崇党章,用严明的纪律维护党章的权威,,处分条例,总则第三条“党章是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩”,唤醒党组织和全体党员的党章意识。修订,条例,从全面梳理党章开始,把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化,明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。,01,16,坚持全面从严治党党纪处分条例:特点之一特点之一修尊崇党章用严,坚持全面从严治党,党纪处分条例:,特点之二,坚持问题导向,条例,针对现阶段违纪问题的突出表现,将很多新形式的违纪行为纳入了处分的范围,突出了政治纪律和政治规矩、组织纪律,对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定。,增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款,确保中央政令畅通和党的集中统一。,02,特点之二,修,订,解,读,17,坚持全面从严治党党纪处分条例:特点之二坚持问题导向条例针对,坚持全面从严治党,党纪处分条例:,特点之三,坚持纪法分开、纪严于法、纪在法前,突出政党特色、党纪特色,凡是国家法律已有的内容,就不再重复规定,共去除,70,余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。在总则中重申党组织和党员必须自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规。,纪严于法:,党的先锋队性质和党的先进性所决定的。,纪在法前:,纪律是高线的追求,法律是底线的坚守。,03,特点之三,修,订,解,读,18,坚持全面从严治党党纪处分条例:特点之三坚持纪法分开、纪严于法,坚持全面从严治党,党纪处分条例:,特点之四,体现了党的十八大和习近平系列讲话精神,体现作风建设和反腐败斗争的最新成果。,条例,将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化为纪律条文,体现了作风建设永远在路上、不是一阵风。针对反腐败斗争中出现的新问题,,增加了权权交易、利用职权为亲属谋利等违纪条款。突出群众纪律,新增了侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款,,对破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定,用纪律保障党的宗旨。,04,特点之四,修,订,解,读,19,坚持全面从严治党党纪处分条例:特点之四体现了党的十八大和习近,坚持全面从严治党,党纪处分条例:,纪律处分,党员,纪律处分,5,种,党组织,纪律处理,2,种,改组,解散,01,警告,02,严重警告,03,撤销党内职务,04,留党察看,05,开除党籍,01,02,党纪处分条例,纪律处分,20,坚持全面从严治党党纪处分条例:纪律处分党员 纪律处分5,坚持全面从严治党,党纪处分条例:,运用规则,运用规则,党纪处分条例,(总则),从轻或者减轻处分,主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;,01,检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实的;,02,主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;,03,主动上交违纪所得的;,04,有其他立功表现的,05,21,坚持全面从严治党党纪处分条例:运用规则 运用规则党纪处分条例,坚持全面从严治党,党纪处分条例:,运用规则,从重或者加重处分,在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手的;,01,强迫、唆使他人违纪的;,02,本条例另有规定的,03,党纪处分条例,(总则),运用规则,故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的,应当从重处分。党员违纪受到党纪处分后,又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的,应当从重处分。,22,坚持全面从严治党党纪处分条例:运用规则 从重或者加重处分在纪,坚持全面从严治党,党纪处分条例:,负面清单“六大纪律”,党纪处分条例,(分则),六大纪律,01,政治纪律,02,组织纪律,03,廉洁纪律,04,群众纪律,05,工作纪律,06,生活纪律,23,坚持全面从严治党党纪处分条例:负面清单“六大纪律”党纪处分条,坚持全面从严治党,负面清单:,违反政治纪律,违反政治纪律,中国共产党,纪律处分条例,负面清单,共,18,条,违反政治纪律,发表危害党的言论等,;,破坏党的团结统一等,;,损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施;对抗组织审查;组织和参加迷信活动;叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益;违反政治规矩等,新增,内容,拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等,24,坚持全面从严治党负面清单:违反政治纪律违反政治纪律中国共产党,坚持全面从严治党,负面清单:,违反组织纪律,违反组织纪律,中国共产党,纪律处分条例,负面清单,共,17,条,违反组织纪律,违反民主集中制原则等;侵犯党员权利;违反组织工作原则等;违规办理因私出国(境)证件和在国(境)外擅自脱离组织等,新增,内容,非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项等。,25,坚持全面从严治党负面清单:违反组织纪律违反组织纪律中国共产党,坚持全面从严治党,负面清单:,违反廉洁纪律,违反廉洁纪律,中国共产党,纪律处分条例,负面清单,共,25,条,违反廉洁纪律,以权谋私;违规接受礼品礼金和服务等;违规从事营利活动;违反工作生活待遇规定等;违规占有、使用公款公物等;违反厉行节约反对浪费规定;权色交易等,新增,内容,权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利等。,26,坚持全面从严治党负面清单:违反廉洁纪律违反廉洁纪律中国共产党,坚持全面从严治党,负面清单:,违反群众纪律,违反群众纪律,中国共产党,纪律处分条例,负面清单,共,8,条,违反群众纪律,侵害群众利益;漠视群众利益;侵害群众知情权等,新增,内容,侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利等。,27,坚持全面从严治党负面清单:违反群众纪律违反群众纪律中国共产党,坚持全面从严治党,负面清单:,违反工作纪律,违反工作纪律,中国共产党,纪律处分条例,负面清单,共,13,条,违反工作纪律,党组织失职;滥
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