单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,企业工会工作条例,讲授提纲,:,正确把握?条例?的精神实质。,依据?条例?大力加强企业工会建设。,一、?条例?的精神实质,一条主线,全文围绕:企业工会是什么?干什么?怎么干?,作出相应规定“三标准、五保障,是新世纪新阶段加强和改进企业工会工作重要的指导性、标准性文件。,背景:2006年7月6日在全总十四届九次主席团扩大 会议审议通过,从企业工会外部环境看：,经济形势 国家经济政策变化,劳动关系形势 社会稳定和谐根底,党和政府在新形势下对工会工作要求切实维权,从企业工会内部环境看：,体制,自身与要求不相适应 素质,机制,当前严峻形势：,乌鲁木齐“75事件，是新疆60年来发生的性质最恶劣、伤亡人数最多、财产损失最严重、破坏程度最大、影响最坏的严重暴力犯罪事件。,造成的严重影响不完全统计：,事件造成,197,人死亡，,1721,人受伤，现已有,900,多人伤愈出院，仍在救治,881,人，其中重伤,179,人，危重,66,人，,房屋店铺,633,户被砸被烧，汽车砸烧,627,辆,旅游业损伤严重：全区旅行社共退团,1410,个，总人数,84940,人，其中，外宾,4396,人，仅乌鲁木齐市属旅行社退团,338,个，,14545,人。,通信企业：断开网络、屏蔽短信、延期欠费机通话仅这几项就造成数千万元的损失。,历史经验教训：,1995年2000年自治区提出开展速度力争保持在45 的目标没有一年到达,和田地区在这5年当中经济3年负增长，2年增长不到2。,伊犁州1997年2月5日发生骚乱后，从97年2005年8年内，几乎没有来自外地的大型工程投资。,结论,:,必须把企业工会建设放在突出位置上,?企业工会工作条例?的框架结构,第一章:总那么,第二章:企业工会组织,第三章:根本任务和活动方式,第四章:工会主席,第五章:工作机制和制度,第六章:女职工工作,第七章:工会经费和资产,第八章:工会与企业党组织.行政和上级工会,第九章:附那么,二、依据?条例?大力加强企业工会建设,一企业工会是什么？,第二条：企业工会是中华全国总工会的基层组织，是工会的重要组织根底和工作根底，是企业工会会员和职工合法权益的代表者和维护者。,1明确了企业工会的代表性,工会代表性的几种观点,:,工会代表工人?,工会代表工人阶级？,工会代表职工？,方案经济：在国家劳动方案指标内的职员和工人,市场经济：劳动关系中的劳动者,结论,劳动关系中劳动者一方代表,劳动关系：,用人单位,劳动者,行政,工会,2明确企业工会的地位,第二条：企业工会是中华全国总工会的基层组织，是工会的重要组织根底和工作根底。宏观,第五十二条：企业工会与企业行政具有平等的法律地位，相互尊重、相互支持、平等合作，共谋企业开展。微观,从法律主体视角看：,平等,劳动关系,用人单位 行政,劳动者 工会,第七条：,企业工会具备法人条件的，依法取得社会团体法人资格，工会主席是法定代表人。,相互支持,第五十三条：企业工会支持企业依法行使经营管理权，发动和组织职工完成生产经营任务。,第五十四条：企业行政应依法支持工会履行职责，为工会开展工作创造必要条件。,二企业工会干什么？,1不同时期企业工会的工作重心：,50年代，工会的任务是以生产建设为中心，生产、生活、教育“三位一体,1988年工会十一大才使用了“职能一词，提出工会有四项社会职能：维护、建设、参与、教育,1994年12月在全总第十二届二次执委会上，提出了全总工会工作总体思路，总体思路的实质是突出工会的维护职能,2001年10月修订的?工会法?第六条规定：维护职工合法权益是工会的根本职责,2企业工会工作原那么,第四条：企业工会贯彻促进企业开展、维护职工权益的工作原那么，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业。,区别于方案经济下的工会。,也区别于资本主义市场经济下的工会。,3工会四项职能,维护职能工会的根本职能,参与职能从源头维护职工的利益,建设职能从根本上维护职工利益,教育职能提高职工自我保护能力,维权观的根本要求:,坚持一个核心：以职工为本,把握两个价值目标：两个维护相统一与建立劳动,关系互利共赢、利益共享的目标,表达三个本质：主动、依法、科学维权,建立健全四个机制：利益协调、诉求表达、,矛盾调处、权益保障机制,营造五位一体工作格局：党委领导、行政支持、,社会配合、工会运作、职工参与的格局,4企业工会的根本任务,帮助和指导职工与企业签订劳动合同。就劳动报酬、工作时间、劳动定额、休息休假、劳动平安卫生、保险福利等与企业平等协商、签订集体合同，并监督集体合同的履行。调解劳动争议。,组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、创造创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动。,组织职工依法通过职工代表大会或职工大会和其他形式，参加企业民主管理和民主监督，检查催促职工代表大会或职工大会决议的执行。,对职工进行思想政治教育，组织职工学习文化、科学和业务知识，提高职工素质。办好职工文化、教育、体育事业，开展健康的文化体育活动。,标准工作：工会常规工作十项。,直接效劳于企业稳定与开展的工作。,如：群众生产、教育、文体、帮扶,分为两大类 根本效劳于企业稳定与开展的工作。,如：指导监督劳动合同签订与履行,平等协商集体合同、职代会与厂务公开,三、企业工会工作谁来干？,工会,工会主席,工会干部,1工会主席,工会主席配备：,第二十三条：,职工二百人以上的企业工会依法配备专职工会主席。由同级党组织负责人担任工会主席的，应配备专职工会副主席。,第二十四条：,国有、集体及其控股企业工会主席按企业党政同级副职级条件配备，是共产党员的应进入同级党组织领导班子。专职工会副主席按不低于企业中层正职配备。,工会主席资格限制：,第二十四条：企业行政负责人、合伙人及其近亲属不得作为本企业工会委员会成员的人选。,?方法?第六条：企业行政负责人含行政副职、合伙人及其近亲属，人力资源部门负责人，外籍职工不得作为本企业工会主席候选人。,工会主席候选人的产生：,第二十四条：国有、集体及其控股企业工会主席候选人，应由同级党组织和上级工会在充分听取会员意见的根底上协商提名。私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业工会主席候选人，由会员民主推荐，报上一级工会同意提名；也可以由上级工会推荐产生。,第十二条：上级工会可以向非公有制企业工会、联合基层工会推荐本企业以外人员作为工会主席候选人。,?方法?第八条：企业工会主席候选人应以工会分会或工会小组为单位酝酿推荐，或由全体会员以无记名投票方式推荐，上届工会委员会、上一级工会或工会筹备组根据多数会员的意见，提出候选人名单。,工会主席选举：,第二十五条：,工会主席、副主席可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由企业工会委员会选举产生。,?方法?规定：,差额,第八条：,企业工会主席候选人应多于应选人。,考察,第九条：企业党组织和上级工会应对企业工会主席候选人进行考察，对不符合任职条件的予以调整,公示,第十条：,企业工会主席候选人应进行公示，公示期为七天。公示按姓氏笔画排序。,审批,第十一条：,企业工会主席候选人应报经企业党组织和上一级工会审批。,无记名,第十四条：,选举企业工会主席应召开会员大会或会员代表大会，采取无记名投票方式进行。,工会主席保护：,第二十八条：,按照法律规定，企业工会主席、副主席任期未满时，不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应征得本级工会委员会和上一级工会的同意。罢免工会主席、副主席必须召开会员大会或会员代表大会讨论，非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表无记名投票过半数通过，不得罢免。,工会主席待遇：,第二十四条：,国有、集体及其控股企业工会主席按企业党政同级副职级条件配备，是共产党员的应进入同级党组织领导班子。专职工会副主席按不低于企业中层正职配备。私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业工会主席享受企业行政副职待遇,?方法?规定：,第十九条：企业工会主席一般应按企业副职级管理人员条件选配并享受相应待遇。,公司制企业工会主席应依法进入董事会。,第二十三条：由上级工会推荐并经民主选举产生的企业工会主席，其工资待遇、社会保险费用等，可以由企业支付，也可以由上级工会或上级工会与其他方面合理承担。,工会主席培训：,第二十九条：,新任企业工会主席、副主席，应在一年内参加上级工会举办的上岗资格或业务培训。,2工会干部,企业,工会干部的配备,第十三条：,工会专职工作人员一般按不低于企业职工人数的千分之三配备，具体人数由上级工会、企业工会与企业行政协商确定。,企业工会干部的保护：,第二十八条：工会专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长，延长期限相当于其任职期间；图示,非专职主席、副主席或者委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任期的，劳动合同期限自动延长至任期期满。图示,但是，任职期间个人严重过失或者到达法定退休年龄的除外。继续,专职：一一一一一合同5年,一一一一一任期5年,一一一一一延长5年,一一一一一一一一一一一一一实际13年,返回,非专职一一一一一合同5年,一一一一一任期5年,一一一一一一一一实际8年返回,四企业工会工作怎么干？,明确了工作机制和制度，主要表达在第五章里。,1劳动合同,第三十条：帮助和指导职工签订劳动合同。代表职工与企业协商确定劳动合同文本的主要内容和条件，为职工签订劳动合同提供法律、技术等方面的咨询和效劳。,关键标准劳动关系,2平等协商签订集体合同,第三十一条：依法与企业进行平等协商，签订集体合同，并可就劳动报酬、劳动平安卫生、女职工特殊权益保护等签订专项集体合同。,核心焦点工资问题,前提：工会主体到位。,作用：通过话语权的建立来协调劳动关系。,3职工代表大会和厂务公开,第三十三条：,企业工会是职工代表大会或职工大会的工作机构，负责职工代表大会或职工大会的日常工作。,关键,参与,前提：领导干部民主意识强，作风廉洁正派,作用：能够极大激发职工的主人翁积极性,4职工董事、职工监事制度,第三十七条：凡设立董事会、监事会的公司制企业，工会应依法催促企业建立职工董事、职工监事制度。,企业工会主席、副主席一般应分别作为职工董事、职工监事的候选人。,5劳动法律监督,第三十八条：,建立企业劳动法律监督委员会，对企业执行有关劳动法律法规情况进行群众监督。,发挥,群众性监督优势,6调解企业劳动争议,第四十条：,依法建立企业劳动争议调解委员会，建立劳动争议预警机制，发挥劳动争议调解组织的预防功能，建立企业劳动争议信息员制度，做好劳动争议预测、预报、预防工作。,7困难职工帮扶,第四十一条：,开展困难职工生活扶助、医疗救助、子女就学和职工互助互济等工作。,三大品牌,帮扶中心,五企业开展工会工作的保障,1设立独立银行账户,第四十七条：工会依法设立独立银行账户，自主管理和使用工会经费、会费。工会经费、会费主要用于为职工效劳和工会活动。,第四十八条：催促企业按国家有关规定支付工会会同企业开展的职工教育培训、劳动保护、劳动竞赛、技术创新、职工疗休养、困难职工补助、企业文化建设等工作所需费用。,2上级工会职责,第五十五条：上级工会负有对企业工会指导和效劳的职责，为企业工会开展工作提供法律、政策、信息、培训和会员优惠等方面的效劳，帮助企业工会协调解决工作中的困难和问题。企业工会在履行职责遇到困难时，可请上级工会代行企业工会维权职责。,3上级工会保护企业工会干部责任制,第五十六条：,县以上地方工会设立保护工会干部专项经费，为维护企业工会干部合法权益提供保障。经费来源从本级工会经费中列支，也可以通过其它渠道多方筹集。,建立上级工会保护企业工会干部责任制。对因履行职责受到打击报复或不公正待遇以及有特殊困难的企业工会干部，上级工会应提供保护和帮助。,三、,条例实施中的有关问题,一条例的效力问题,第十三条：工会专职工作人员按不低于企业职工人数的千分之三配备。,第二十三条：职工二百人以上的企业工会依法配备专职工会主席。,第二十四条：工会主席按企