单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,二级,三级,四级,五级,*,民族理论,*,第,8,章 民族,区域自治制度,民族区域自治制度是我们党解决我国民族问题的基本政策，是符合我国国情的一项基本政治制度，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要内容，必须长期坚持和不断完善。,中华人民共和国民族区域自治法,是民族区域自治制度的法律保障，必须全面贯彻执行。,民族理论,1,第8章 民族 民族区域自治制度是我们党解决我,第,1,节 民族区域自治及其特点,第,2,节 民族区域自治的内容和,地位,第,3,节 民族区域自治制度的坚,持和完善,民族理论,2,第1节 民族区域自治及其特点第2节 民族区域自治的内容和,第,1,节 民族区域自治及其特点,一、民族区域自治的含义,二、民族区域自治的依据,三、民族区域自治的历程,四、民族区域自治的原则,五、民族区域自治的特点,民族理论,3,第1节 民族区域自治及其特点一、民族区域自治的含义二、民族,上一页,下一页,返回章目录,2007,年,中央人民政府向內,蒙古自治区赠民族团結宝鼎,一、民族区域,自治的含义,民族区域自治是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关、行使自治权。民族区域自治，是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。它不是单纯的民族自治，也不是一般的地方自治，而是民族自治和区域自治结合起来的制度，所以叫民族区域自治。,民族理论,4,上一页下一页返回章目录2007年中央人民政府向內一、民族,上一页,下一页,返回章目录,2005,年中央人民政府向新疆,维吾尔自治区赠民族团結宝鼎,1,、马克思主义民族理论依据,二、民族区域自治的依据,2,、国家长期统一的历史依据,3,、我国民族分布特点的依据,4,、中华民族团结奋斗的依据,第,8,章,民族,区域自治制度,民族理论,5,上一页下一页返回章目录2005年中央人民政府向新疆1、马克思,上一页,下一页,返回章目录,2001,年,中央人民政府向西,藏自治区赠民族团结宝鼎,三、民族区域自治的历程,1,、萌芽时期,（,1921-1938,）,2,、确立时期,（,1938-1949,）,3,、推行时期,（,1949-1956,）,4,、曲折时期,（,1956-1976,）,5,、恢复时期,（,1978-1999,）,6,、完善时期,（,1999-,）,第,8,章,民族,区域自治制度,民族理论,6,上一页下一页返回章目录2001年中央人民政府向西三、民族区域,1955,年,10,月,1,日，新疆各,族人民欢庆自治区成立,四、民族区域自治的原则,1,、民主原则,2,、平等原则,3,、法制原则,4,、实事求是,5,、团结统一,6,、发展繁荣,第,8,章,民族,区域自治制度,民族理论,7,1955年10月1日，新疆各四、民族区域自治的原则1、民主原,上一页,下一页,返回章目录,五、民族区域自治的特点,（一）历史因素和,现实因素的统一,（二）政治因素和,经济因素的统一,1952,年，中央民族访问团东北内,蒙古访问团赴内蒙古、绥远和东,北等少数民族地区访问。图为访,问团在群众的欢呼声中步出车站,（内蒙古）,（三）民族因素和,区域因素的统一,第,8,章,民族,区域自治制度,民族理论,8,上一页下一页返回章目录五、民族区域自治的特点（一）历史因素和,上一页,下一页,返回章目录,第,2,节 民族区域自治的内容和地位,一、民族区域自治的内容,中央民族访问团西南访问团赴西南,地区访问受到各族人民热烈欢迎,二、民族区域自治的功能,三、民族区域自治的地位,四、民族区域自治的贡献,民族理论,9,上一页下一页返回章目录第2节 民族区域自治的内容和地位一、,上一页,下一页,返回章目录,一、民族区域自治的内容,2005,年新疆维吾尔自治区,人民政府向中央回赠礼品,一、建立民族自治地方,二、设立民族自治机关,三、行使民族自治权,第,8,章,民族,区域自治制度,民族理论,10,上一页下一页返回章目录一、民族区域自治的内容2005年新疆维,上一页,下一页,返回章目录,一、建立民族自治地方,1954,年宪法将我国,民族自治地方确定自治,区、自治州、自治县三级。,目前我国已建立了,150,个民族自治地方。包括,5,个自治区，,30,个自治州，,120,个自治县。,内蒙古自治区（,1947,年,5,月）；新疆维吾尔自治区（,1955,年,10,月）；广西壮族自治区（,1958,年,3,月）；宁夏回族自治区（,1958,年,10,月）；西藏自治区（,1965,年,9,月）,民族理论,11,上一页下一页返回章目录一、建立民族自治地方1954年宪法,民族自治地方的名称，除特殊情况外，按照地方名称、民族名称、行政地位的顺序组成。,民族自治地方一经建立，未经法定程序，不得撤消或合并。,我国民族自治地方主要有三种类型。一是以一个少数民族聚居区为基础建立的自治地方；二是以一个大少数民族聚居区为基础，同时包含几个人数较少的少数民族建立的自治地方；三是以两个以上少数民族聚居区为基础联合建立的自治地方。,民族理论,12,民族自治地方的名称，除特殊情况外，按照地方名称、民族名称,上一页,下一页,返回章目录,二、设立民族自治机关,我国民族自治机关是指自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。,民族自治机关的两重性,一方面，它是一级民族自治地方的国家机关，享有宪法、民族区域自治法和其他法律赋予的自治权，与一般地方国家机关不同。另一方面，它又是一级地方国家机关，享有宪法第三章第五节规定的地方国家机关的职权，又与一般地方国家机关相同。,第,8,章,民族,区域自治制度,民族理论,13,上一页下一页返回章目录二、设立民族自治机关我国民族自治机关是,上一页,下一页,返回章目录,自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。,民族自治机关的组成,自治区、自治州、自治县人民代表大会常务委员会主任或副主任由实行区域自治的民族的公民担任。,自治区、自治州、自治县人民政府和其他组成人员，要尽量配备实行区域自治的民族和其他少数民族人员。,第,8,章,民族,区域自治制度,民族理论,14,上一页下一页返回章目录自治区主席、自治州州长、自治县县长,上一页,下一页,返回章目录,二、行使民族自治权,民族自治地方的人民代表大会和人民政府依照宪法和法律自主管理本民族、本地方的内部事务的权力。,民族自治地方的人民代表大会有权制定自治条例和单行条例。,第,8,章,民族,区域自治制度,民族理论,15,上一页下一页返回章目录二、行使民族自治权民族自治地方的人,民族自治地方的自治机关有权保护和开发本地方自然资源。,民族自治地方的自治机关有权自主安排和使用本地方财政收入。,民族自治地方的自治机关有权自主使用和发展本地方通用的语言文字。,民族自治机关有权自主发展本地方教育、科技、文化、卫生、体育事业。,民族理论,16,民族自治地方的自治机关有权保护和开发本地方自然资源。,二、民族区域自治的功能,1,、民族区域自治的政治功能,2,、民族区域自治的经济功能,3,、民族区域自治的文化功能,2,、民族区域自治的社会功能,民族理论,17,二、民族区域自治的功能1、民族区域自治的政治功能2、民族区域,三、民族区域自治的地位,1997,年,9,月，党的十五大报告把民族区域自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度一道，确立为我国的基本政治制度。,我们党解决我国民族问题的基本政策；是社会主义政治文明的重要内容。体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。,民族理论,18,三、民族区域自治的地位1997年9月，党的十五大报告把民,四、民族区域自治的贡献,实行民族区域自治，对发挥各族人民当家做主的积极性，发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，巩固国家的统一，促进民族自治地方和全国社会主义建设事业的发展，都起到巨大的作用。,民族区域自治发展了马克思主义国家学说。,民族区域自治发展了中国特色的民主政治。,民族理论,19,四、民族区域自治的贡献实行民族区域自治，对发挥各族人民当,第,3,节 民族区域自治,制度的坚持和完善,一、坚持和完善民族区域自治制度的必要性,二、坚持和完善民族区域,自治制度的主要内容,三、民族区域自治制度的,法制建设与监督机制,第,8,章,民族,区域自治制度,民族理论,20,第3节 民族区域自治一、坚持和完善民族区域自治制度的必要性,一、坚持和完善民族区域自治制度的必要性,民族区域自治是载入我国宪法和法律的基本制,度，必须长期坚持和完善。,完善民族区域自治是推进民族地区政治体制改革的需要。,完善民族区域自治是保障民族地区经济社会发展的需要。,完善民族区域自治是彻底解决我国民族问题的需要。,民族理论,21,一、坚持和完善民族区域自治制度的必要性民族区域自治是载入,二、坚持和完善民族区域,自治制度的主要内容,1,、加快少数民族和民族地区经济发展，为坚持和完善民族区域自治提供的物质基础。,2,、加快少数民族和民族地区社会发展，为坚持和完善民族区域自治创造的社会条件。,3,、科学执政、民主执政、依法执政，加强民族自治机关建设。,4,、认真行使和维护民族自治权，切实保障少数民族合法权益。,民族理论,22,二、坚持和完善民族区域 1、加快少数民族和民族,三、民族区域自治制度的,法制建设与监督机制,1,、建立健全民族区域自治法律体系,2,、认真贯彻落实,民族区域自治法,3,、切实发挥民族区域自治,的经济和社会功能,4,、不断强化民族区域自治,的监督机制,民族理论,23,三、民族区域自治制度的1、建立健全民族区域自治法律体系2、认,思考题,1,我国民族区域自治含义和内容是什么？,2,我国民族区域自治依据和意义是什么？,3,如何坚持和完善我国民族区域自治制度？,第,8,章,民族,区域自治制度,民族理论,24,思考题1我国民族区域自治含义和内容是什么？第8章 民,此课件下载可自行编辑修改，供参考！,感谢您的支持，我们努力做得更好！,民族理论,25,此课件下载可自行编辑修改，供参考！民族理论25,