单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,中华人民共和国,职业病防治法,1,立法宗旨与原则,以人为本:强调维护劳动者健康权益,预防为主:控制危害源头,结合国情:重点控制严重职业危害,法律定位:明确政府、用人单位、劳动者、技术服务机构权利义务关系,职能转变:减少事前许可、强化事后监督,行业管理:充分发挥行业作用、强调企业自身管理,群众监督:工会、其它群众组织、劳动者参与管理,确保实施:实行职业卫生监督制度、落实工伤保险和服务两个支持系统,2,用人单位,劳动者,履行保护健康义务,主张健康权利,政府监管部门,职业卫生服务机构,职业病防治法有关当事方法律关系,3,法定职业病,定义:劳动者在职业活动中,接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。,在职业活动中产生,接触职业危害,列入国家职业病范围,与劳动用工行为相联系,4,职业病防治原理,一级预防,:,病因预防(群体),预防、消除危害源头,二级预防:,早期发现、早期诊断、早期控制(群体),工作场所定期职业危害评价,健康监护制度,三级预防:,控制疾病恶化,挽救残存功能(个体),职业病人的治疗与康复,保障职业病人的权益,劳动者,5,职业病防治法依据宪法关于公民享有生命健康权的规定,制定如下规定:,劳动者依法享有职业卫生保护的权利。用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。,职业病防治法精髓,保护劳动者健康权益,劳动者,6,劳动者履行职业卫生保护义务,履行劳动合同,遵守法律法规,遵守规章制度,遵守操作规程,接受教育培训,接受健康监护,用好防护设施,用好防护用品,劳动者,7,刑事责任,我国刑罚是人民法院为了维护国家和人民利益,以国家的名义依照法律的规定,对实施危害社会的行为的犯罪分子实行惩罚的一种最严厉的强制方法。,刑罚分为主刑和附加刑。主刑有:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑;附加刑有:罚金、剥夺政治权利和没收财产。,安全生产法设定了刑事责任。刑法有关安全生产违法行为的罪名,主要是重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪和提供虚假证明文件罪以及国家工作人员职务犯罪等。,中华人民共和国刑法,8,刑法,中华人民共和国刑法对违反各项劳动安全健康法律法规,情节严重者的刑事责任作了规定。第136条规定:“违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。”第137条规定:“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。”,9,第一百三十五条,重大劳动安全事故罪,第一百三十六条,危险物品肇事罪,第一百三十七条,重大工程安全事故罪,第一百三十八条,重大教育设施安全事故罪,第一百三十九条,消防责任事故罪,第一百三十一条,重大飞行事故罪,第一百三十二条,铁路运营安全事故罪,第一百三十三条,交通肇事罪,第一百三十四条,重大责任事故罪,刑法中的相关罪名,安全生产犯罪,10,中华人民共和国劳动法,劳动者的权利,1 平等就业和,选择职业的权利。,2 获得劳动报酬的权利。,3 休息休假的权利。,4 获得劳动安全卫生保护的权利。,5 接受职业技能培训的权利。,6 享有社会保险和福利的权利。,7 提请劳动争议处理的权利。,8 其他劳动权利,11,主要,针对矿山企业、建筑施工企业、烟花爆竹、危化和民爆,生产企业实行安全生产许可制度。未取得安全生产许可证的相关企业,不得从事生产活动。,企业要取得安全生产许可证,应当具备的安全生产条件(制度、机构设置、安全投入、培训考核、工伤保险、应急预案、安全评价),安全生产许可证的监督管理:(明确规定安全生产许可证的申领、颁发的程序、有效期),安全生产许可证有效期3年,,有效期满需延期的,企业应于,期满前3个月,向原发证机关办理延期手续。期间未发生死亡事故,可延期。,法律责任:条例规定了监管部门和生产单位的法律责任,生产单位不得转让安全生产许可证。如转让处罚款并吊销安全生产许可证。构成犯罪的,依法追究刑事任。,安全生产许可证条例,12,生产安全事故报告和调查处理条例,适用范围,条例适用于中华人民共和国领域内生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理。,13,美国有一间生产牙膏的公司,产品优良,包装精美,深受广大消费者的喜爱,每年营业额蒸蒸日上。记录显示,前十年每年的营业增长率为1020%,令董事部雀跃万分。不过,业绩进入第十一年,第十二年及第十三年时,则停滞下来,每个月维持同样的数字。董事部对此三年之业绩表现感到不满,便召开全国经理级高层会议,以商讨对策。会议中,有名年轻经理站起来,对董事部说:我手中有张纸,纸里有个建议,若您要使用我的建议,必须另付我五万元!总裁听了很生气说:我每个月都支付你薪水,另有分红、奖励,现在叫你来开会讨论,你还要另外要求万元,是否过分?总裁先生,请别误会。您支付的薪水,让我在平时卖力的为公司工作;但是,这是一个重大又有价值的建议,您应该支付我额外的薪水。若我的建议行不通,您可以将它丢弃,一毫钱也不必付。但是,不看您损失的必定不只五万元年轻的经理解释说。好!我就看看它为何值这么多钱!总裁接过那张纸后,阅毕,马上签了一张五万元的支票给那位年轻经理。那张纸上只写了一句话:将现在的牙膏开口扩大1毫米。总裁马上下令更换新的包装。试想,每天早上,每个消费者多用1毫米的牙膏,每天牙膏的消费量将多出多少倍呢?这个决定,使该公司第十四年的营业额增加了32%。一个小小的改变,往往会引起意料不到的效果。当我们面对新知识、新事物或新创意时,千万别将脑袋封闭,置之于后,应该将脑袋打开1毫米,接受新知识、新事物。也许一个新的创见,能让我们从中获得不少启示,从而改进业绩,改善生活,你说对不对?,将脑袋打开一毫米,14,事故调查处理的“四不放过”原则,事故原因没有查清不放过,,责任追究不到位不放过,,防范措施不落实不放过,,员工群众没有受到教育不放过。,措施科学,“四不放过”,原因查清,教训吸取,责任明晰,加强事故管理,是一个老生常谈的话题,但具体到自己头上的事故,部分单位和个人不敢正视,总想办法大事化小,小事化了,这是最浪费资源的态度,必须改变。,15,化工企业,事故处理(原则),事故现场人员在保证自身安全的前提下,可采取如下的抢救措施:,a、关闭事故现场的气源、电源、物料阀门和其他设备开关。,b、通知现场其他人员撤离,并设置警戒带或标志,阻止无关人员进入。,c、搜寻事故伤亡人员,将伤员搬移至安全地带,必要时采取急救措施。,d、拨打公司内部报警电话8000和救助电话119、120等;,e、其他的应急措施。,注意:救助人员必须具备一定的专业救护知识,救护时必须配备劳动防护用品。如事故情况不明或事故超出自身救护能力,则应等待专业人员前来,不可擅自行动,。,16,浙江省安全生产条例于2006年7月28日经省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,并于当年11月1日起施行。这是我省安全生产法制建设中的一件大事,也是全面加强我省安全生产工作的一个重大举措。符合现阶段我省安全生产工作实际,具有很强的针对性和可操作性。,浙江省安全生产条例,劳动者,17,浙江省安全生产条例主要內容,条例有六章五十九条,笫一章 总则,第二章 安全生产保障措施,第三章安全生产监督管理,第四章 生产安全事故的应急救援与调查处理 第五章 法律责任 第六章 附则,18,安全生产规章制度应当载明下列内容,(一)安全生产工作例会;(二)安全生产的教育和培训;(三)安全生产检查及事故隐患的整改;(四)设施、设备的维护、保养、检测;(五)危险作业的现场管理;(六)劳动防护用品的管理;(七)安全生产责任和奖惩 (八)安全生产台账的管理;(九)应急救援措施;,(十)生产安全事故的报告和调查处理;(十一)其他保障安全生产的内容。,19,生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离;,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给其他单位和个人的,应当签订安全生产管理协议,履行统一管理的职责;,生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并教育、督促从业人员正确使用;,生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费用;,充分发挥工会在安全生产监督作用。,生产经营单位应当对重大危险源采取监控措施:,20,化学品灼伤及其防护,一、灼伤,机体受热源或化学物质的作用,引起局部组织操作,并进一步导致病理和生理改变的过程称为灼伤。,21,化学灼伤:由强酸、强碱等化学物质所引起的灼伤。,热力灼伤:由高温造成的烫伤或低温造成的冻伤。,复合性灼伤:由化学灼伤和热力灼伤同时造成的伤害,或化学灼伤兼有中毒反应。,22,化学性皮肤烧伤,化学性皮肤烧伤的现场处理方法是,立即移离现场,迅速脱去被化学物沾污的衣裤、鞋袜等。,1无论酸、碱或其它化学物烧伤,立即用大量流动自来水或清水冲洗创面1530分钟。,2新鲜创面上不要任意涂上油膏或红药水,不用脏布包裹。,3黄磷烧伤时应用大量水冲洗、浸泡或用多层湿布覆盖创面。,4烧伤病人应及时送医院。,5。烧伤的同时,往往合并骨折、出血等外伤,在现场也应及时处理。,23,化学性眼烧伤,1迅速在现场用流动清水冲洗,千万不要未经冲洗处理而急于送医院。,2冲洗时眼皮一定要掰开。,3如无冲洗设备,也可把头部埋人清洁盆水中,把眼皮掰开。眼球来回转动洗涤。,4电石,生石灰(氧化钙)颗粒溅人眼内,应先用蘸石蜡油或植物油的棉签去除颗粒后,再用水冲洗。,24,二、化学灼伤的现场急救,发现化学烧伤后,应立即脱去被污染的衣物、鞋袜,随后用大量清水冲洗创面,15-20,分钟。,被强酸或强碱灼伤,应迅速用大量清水冲洗至少半小时,然后按酸、碱两类不同物质作如下处理:酸类灼伤用饱和的碳酸氢钠溶液冲洗,碱类灼伤用醋酸溶液冲洗或撒以硼酸粉。,凡溶于水的化学药品进入眼睛,应立即用水洗涤,然后根据不同情况分别处理:如属碱类灼伤,则用,2,的医用硼酸溶液淋洗;如属酸类灼伤,则用,3,的医用碳酸氢钠溶液淋洗。重者应立即送医院治疗。,对口腔的化学灼伤应迅速用蒸镏水或自来水漱口,然后酌情处理:如属碱类灼伤,用,2%,的硼酸溶液反复漱口;如属酸类灼伤,则用,3,的碳酸氢钠溶液反复漱口。最后,都应用洁净水多次漱洗。,25,三、化学灼伤的预防措施,采取有效防腐措施,改革工艺和设备结构,加强安全性预测检查,加强安全防护措施,加强个人防护,26,1,、采取有效防腐措施,在化工生产中,由于强腐蚀介质作用及生产过程中高温、高压、高流速等条件会对机器设备造成腐蚀,因而需加强防腐。,27,2,、改革工艺和设备结构,物料输送实现机械化、管道化;,改变危险物质的使用和处理方法;,保持工作场所与同道有足够的活动余量;,石油页面控制装置或仪表,实现自动控制;装设各种形式的安全连锁装置。,28,3,、加强安全性预测检查,如使用超声波测厚仪、磁粉与超声探伤仪、,X,射线仪等定期对设备进行检查,或采用将设备开启进行检查的方法,以便及时发正确判断设备的损伤部位与损坏程度,及时消除隐患。,29,4,、加强安全防护措施,所有贮槽上部敞开部分应高于车间地面,1,米以上,若与地面等高,其周围应设护栏并加盖。,为使腐蚀性液体不流洒在地面上,应修建地槽并加盖。所有酸泵和酸贮槽下部应修建耐酸基础。,禁止将危险液体盛入非专用的和没有标志的桶内。,搬运贮槽时需,2,人抬,不得单人背负运行。,30,一次,去拜会一位事业上颇有成就的朋友,闲聊中谈起了命运。我问:这个世界到底有没有命运?他说:当然有啊。我再问:命运究竟是怎么回事?既然命中注定,那奋斗又有