,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,中华人民共和国物权法学习讲座大纲,广东华商律师事务所,彭日光律师,?中华人民共和国物权法?,中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于,2007,年,3,月,16,日通过，自,2007,年,10,月,1,日起施行。,每周法治热点：物权法历经反复审议获得高票通过3月12日-18日人民网法治法治观察,物权法历经反复审议获得高票通过,十届全国人大五次会议16日上午高票通过物权法。这部法律历经了13年的酝酿和广泛讨论，创造了中国立法史上单部法律草案审议次数最多的纪录。物权法规定：“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。这部法律被认为对于推进经济改革和建设法治国家都有着重大意义，标志着社会主义市场经济进一步完善，政治文明迈出了重要一步。参加表决的近3000名人大代表以2789票赞成、52票反对、37票弃权的表决结果，通过了物权法。,一、物权法是什么法,1、物权法不是“新法,改革开放以来，我国十分重视财产流通领域，制定了不少市场交易规那么，同时也较为关注财产的归属和利用，适时地对物权作出了规定。,一、物权法是什么法,2、我国现有的与物权相关的法律,民法通那么,1986年制定的民法通那么专门有一节规定物权。民法通那么中没有出现物权概念，这节的节名用的是“财产所有权和与财产所有权有关的财产权，说的就是物权。民法通那么这节的条文不多，共有13条，主要规定有：(1)根据宪法，规定了哪些财产属于国家所有或者集体所有。(2)适应改革开放的要求，明确规定国家所有或者集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源，可以依法交由单位或者个人使用和收益；国家所有的矿藏可以依法由企业开采或者公民采挖。(3)较为准确地规定国有企业的经营权和土地承包经营权，都属于物权性质。(4)明确提出公民的个人财产，不仅包括房屋等生活资料，还包括法律允许公民所有的生产资料。(5)对财产所有权的转移时间，财产的共有，埋藏物、隐藏物、遗失物和漂流物的归属以及相邻关系等，作出了简要规定。,一、物权法是什么法,2、我国现有的与物权相关的法律,担保法,1995年制定的担保法，较为全面地规定了担保债权实现的各种方式。制定担保法的背景是：当时我国施行的三部合同法，即经济合同法、涉外经济合同法和技术合同法中都没有保证合同的规定，当时也没有物权法，同时，又亟需解决担保中存在的突出问题。担保法较为全面地规定了抵押、质押和留置三种担保物权的根本方式。最高院同时制定了担保法司法解释。,一、物权法是什么法,2、我国现有的与物权相关的法律,农村土地承包法,2002年制定的农村土地承包法，从法律上赋予农民长期而有保障的土地使用权，进一步稳定和完善了以家庭承包经营为根底、统分结合的双层经营体制。农村土地承包法的作用：进一步明确土地承包经营权属于物权，从法律上杜绝因“红眼病等原因单方面撕毁合同，侵害土地承包经营权的行为；根据农村的实际情况，把多年来行之有效的党对农村土地承包的政策上升为法律，较为合理地规定土地承包经营权的转让、入股等流转问题，土地承包经营权的继承问题，承包土地的调整和收回等问题。,一、物权法是什么法,2,、我国现有的与物权相关的法律,除上述法律外，还有一些法律也对物权作出了规定。这些法律主要有：,(1),土地管理法、城市房地产管理法、草原法、森林法等法律，规定了土地的所有权和使用权，房地产开发利用的土地使用权，草原的所有权、使用权和承包经营权，森林、林木、林地的所有权和使用权等问题。,(2),海商法和民用航空法等法律，规定了船舶的所有权和抵押权，民用航空器的所有权和抵押权等问题。,(3),矿产资源法、渔业法和海域使用管理法等法律，规定了探矿权、采矿权，渔业生产者的合法权益，海域所有权和海域使用权等问题。,一、物权法是什么法,民法通那么等法律已经对我国的物权法律制度作出不少规定。,制定物权法，是在现行法律的根底上进一步完善物权法律制度。,完善的方法主要是增加有关物权制度的共同性规定，并根据实践对较为原那么的规定进一步具体化。,从这个角度看，物权法是一部“新法。,一、物权法是什么法,3,、物权是财产权的一种，物权法是关于财产权的法,民法上财产权通常分为物权、债权、知识产权和继承权。,从保护财产权的角度看：,债权的保护：债法，主要是合同法,知识产权的保护：知识产权法,继承权的保护：主要是继承法,物权的保护：物权法,一、物权法是什么法,3、物权是财产权的一种，物权法是关于财产权的法,物权法第一条：为了维护国家根本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，明确物的归属，发挥物的效用，保护权利人的物权，根据宪法，制定本法。,所以，物权法是一部“明确物的归属，发挥物的效用，保护权利人的物权的法。,二、物权法的体系,1、物权的体系,所有权物的归属：国家所有权,集体所有权,私人所有权,二、物权法的体系,1、物权的体系,他物权物的利用：,1用益物权：土地承包经营权 建设用地使用权 宅基地使用权 地役权,二、物权法的体系,1、物权的体系,他物权物的利用：,2担保物权：抵押权,质权,留置权,二、物权法的体系,2、物权法的体系,第一编 总 那么 第一章 根本原那么 第二章 物权的设立、变更、转让和消灭 第一节 不动产登记 第二节 动产交付 第三节 其他规定 第三章 物权的保护,二、物权法的体系,2,、物权法的体系,第二编 所有权,第四章,一般规定,第五章,国家所有权和集体所有权、私人所有权,第六章,业主的建筑物区分所有权,第七章,相邻关系,第八章,共有,第九章,所有权取得的特别规定,二、物权法的体系,2,、物权法的体系,第三编 用益物权,第十章,一般规定,第十一章,土地承包经营权,第十二章,建设用地使用权,第十三章,宅基地使用权,第十四章,地役权,二、物权法的体系,2,、物权法的体系,第四编 担保物权,第十五章,一般规定,第十六章,抵押权 第一节 一般抵押权 第二节 最高额抵押权,第十七章,质权 第一节 动产质权 第二节 权利质权,第十八章,留置权,二、物权法的体系,2、物权法的体系,第五编 占有 第十九章 占有 附 那么,二、物权法的体系,目录,第一编 总 那么 第二编 所有权,第三编 用益物权,第四编 担保物权,第五编 占有,附 那么,物权法由五编十九章和附那么组成，共247条,三、几个核心概念和表述,1、动产和不动产,不动产是指土地和土地上的定着物。包括各种建筑物，如房屋、桥梁、电视塔，地下排水设施等等；生长在土地上的各类植物，如树木、农作物、花草等。,动产是指不动产以外的财产。如机器设备、车辆、动物、各种生活日用品等等。不动产的特点是，与土地不能别离或者不可移动，一旦与土地别离或者移动将改变其性质或者大大降低其价值。例如，建筑物一旦移动或离开土地就不成其为建筑物，其价值将大大降低。而动产那么可以随意移动，其价值不受影响。,三、几个核心概念和表述,2、所有权,在我国，法律通行的所有权概念为“所有人依法对自己的财产享有的占有、使用、收益、处分的权利。所有权为完全物权，它赋予权利人全面支配物的一切可能性，除了法律和公序良俗外，不应受到任何的限制。,“占有、使用、收益、处分被称为所有权的四项权能。缺少一项权能所有权就不是完全的。,三、几个核心概念和表述,3、自物权与他物权。简单的说，自物权就是权利人对于自己所有的物所排他享有的占有、使用、收益、处分的权利。自物权也称所有权。,他物权那么是指，权利人对于不属于自己所有的物，而依据合同的约定或法律的规定所享有的占有、使用、收益的权利。他物权一般不包括处分的权利。因为只有享有所有权的人，才能合法行使处分权。他物权包括用益物权和担保物权。他物权往往不能排他享有。,三、几个核心概念和表述,4、物权是支配权/对世权，债权是请求权/对人权,支配权的实现仅仅有权利人自己的意思即可，权利人实现自己的权利的时候，是否行使自己的权利以及如何行使自己权利，都由权利人自己决定。支配权人的意思形成后，会对世人普遍产生效果，所以支配权又被称为是“对世权。,请求权是指在权利目的实现的过程中，除了权利人之外，还必须有一个相对人，而且这个相对人只有具有积极配合的意思的时候，权利的目的才能够实现。是一种对人权,四、物权法的两个重要原那么,1、物权法定原那么,物权法定，是指物权的种类和内容由法律统一规定，而不允许当事人自由改变。,?物权法?第五条规定：,物权的种类和内容，由法律规定。,四、物权法的两个重要原那么,2、物权公示原那么,物权公示原那么，即物权的设立、变更、转让和消灭必须以一种客观可以认定的方式加以展示，从而获得社会和法律认可的效力。公示的方式一般为不动产登记和动产占有的交付。,?物权法?第六条 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。,五、?物权法?的几大亮点,1、公私财产平等保护,过去，我国强调的是对“公共财产即国家和集体财产的保护，我国宪法第十二条规定，“社会主义的公共财产神圣不可侵犯，第十三条规定“公民的合法的私有财产不受侵犯。不难看出，公共财产冠以“神圣不可侵犯的用词，凸现了我国对“公财保护的力度。,本次?物权法?第四条规定，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。物权法这一规定，说明公私财产保护不存在谁主谁辅，而是得到平等地位的保护，让老百姓更有财产的平安感。只有地位平等、权利平等，才有公平竞争，才能形成良好的市场秩序。,五、?物权法?的几大亮点,2、对国有资产保护力度加大,一段时间以来，国有资产以各种形式大量流失问题突出。为此，物权法遵循平等保护物权的原那么增加了一些条款，加强对国有资产的保护，防止不法之徒侵吞国有资产。?物权法?作了较切合实际的规定：,第五十六条 国家所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。,第五十七条 履行国有财产管理、监督职责的机构及其工作人员，应当依法加强对国有财产的管理、监督，促进国有财产保值增值，防止国有财产损失；滥用职权，玩忽职守，造成国有财产损失的，应当依法承担法律责任。违反国有财产管理规定，在企业改制、合并分立、关联交易等过程中，低价转让、合谋私分、擅自担保或者以其他方式造成国有财产损失的，应当依法承担法律责任。,五、?物权法?的几大亮点,3、征收补偿规定更加细化。,2004年3月通过的宪法修正案明确规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用，并给予补偿。但补偿不到位仍是目前征地、拆迁环节中存在的突出问题，许多群众的切身利益受到侵害，甚至常常引发群体性事件。,?物权法?第四十二条 规定：,为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。,这一规定更加细化，更有利于保护被征收者的合法权益。,五、?物权法?的几大亮点,4、住宅用地“自动续期不必交纳土地使用费。,在我国城市，土地属于国家所有，但个人可以在一定期限内有偿使用。就住宅来说，土地使用期限一般是70年。那么，70年后，我们的房子怎么办？这个问题一直受到社会的高度关注。,?物权法?着眼于保障老百姓安居乐业，在建设用地使用权续期问题上