,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,Company Logo,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,浅谈与医务人员相关的刑事责任,主讲：刘东海律师,浅谈与医务人员相关的刑事责任主讲：刘东海律师,医务人员为主体的犯罪行为,两大类,涉及医务人员收受回扣等经济类犯罪,1,涉及侵害病人人身健康权利,的医疗事故罪,2,医务人员为主体的犯罪行为两大类涉及医务人员收受回扣等经济,2,第一部分,医务人员受贿等,经济类犯罪,第一部分,3,医务人员受贿的问题,引言,：,近些年来,在我国医务事业蓬勃发展,医术水平不断提高，医院硬件设施不断改善的良好大环境下，却出现了不和谐的另一面：广大患者医疗方面负担沉重，合法权益屡受侵害,医患关系持续紧张，医务人员声誉不断降低。造成这一切的重要原因就是一双巨大的“黑手”,回扣。面对这种形势日益严峻，运用刑法加以调整的必要性日益深重。,医务人员受贿的问题引言：,4,一、在经济类犯罪中主体及罪名的相关区分,最高人民法院最高人民检察院,关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见,第四条,医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。,医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。,医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。,一、在经济类犯罪中主体及罪名的相关区分最高人民法院最高人民检,5,涉及医务人员贿赂罪的犯罪行为,三大类：,3,.,利用开处方的职务便利收受贿赂的，该医务人员不论其身份是否为国家工作人员，一律以非国家工作人员受贿罪定罪。,1.,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，国家工作人员收受贿赂的，构成受贿罪。,2.,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，非国家工作人员收受贿赂的，构成非国家工作人员受贿罪。,涉及医务人员贿赂罪的犯罪行为三大类：3.利用开处方的职务便利,6,主体区分：,国家工作人员,刑法,第九十三条规定，,本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。,国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。,主体区分：国家工作人员刑法第九十三条规定，,7,二、国家工作人员为主体的受贿罪,案例：徐州市某医院检验科主任包志明犯受贿罪、贪污罪,包志明，现年,50,岁，,2019,年任徐州市某医院检验科主任。,2019,年春节前，包志明收受试剂供应商陈某,2000,元，帮其获得了某项试剂的长期供应合同，后包志明再次收受其现金,1.8,万元。,2019,年春，包志明以解决费用为名，公然向检验设备供应商刘某索贿人民币,2,万元。几年间，包志明单独受贿,6,万余元。,2019,年，包志明和主管试剂的检验师迟银娥合谋，收受戴某现金后，与戴某签订购销合同。一来二往，戴某基本“承包”了检验科的大部分采购量。在此期间，戴某先后,19,次向迟银娥的银行卡汇款，共计人民币,251860,元，被包志明迟银娥二人均分。,2019,年,6,月，包、迟二人利用申报生化试剂采购计划和代为验收入库的职务便利，指使南京某供应商陈某虚开购买生化试剂发票一张，金额为人民币,6.72,万元，由迟银娥办理虚假入、出库手续。发票报销后，赃款落入二人口袋。陈某趁机向中心医院推销高于徐州当地市价的试剂，包、迟二人不得不违心接受，仅此一项，该院损失惨重。,2019,年,4,月,18,日，包志明、迟银娥二人被举报。在讯问中，包志明拒不伏法。检察官们克服了种种困难，对每笔证据进行印证核查，很快查清了包志明利用职权贪污、受贿的事实。在铁的事实面前，包志明、迟银娥交代了其贪污、受贿问题。,2019,年,1,月,15,日，法院判决被告人包志明犯受贿罪、贪污罪，判处有期徒刑,14,年；被告人迟银娥犯受贿罪、贪污罪，判处有期徒刑,9,年。,二、国家工作人员为主体的受贿罪案例：徐州市某医院检验科主任包,8,相关法条,医疗事故,处理条例,第,53,条 卫生行政部门的工作人员在处理医疗事故过程中违反本条例的规定，利用职务上的便利收受他人财物或者其他利益，滥用职权，玩忽职守，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他有关罪的规定，依法追究刑事责任。,刑法,第,385,条 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。,国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。,第,388,条 国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。,意见,第,4,条第,1,款 医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚,。,相关法条 医疗事故第53条 卫生行政部门的工作人员在处理,9,受贿罪,概念：,一般形式,：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。,特殊形式,：斡旋受贿，即国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取或者收受请托人财物的行为。,受贿罪概念：,10,受贿罪,客体,犯罪对象：,贿赂,客观方面,1.,利用职务上的便利,2.,索取他人财物或者非法收受他人财物,3.,为他人谋取利益的行为。,主体,国家工作人员,主观方面,直接故意，即行为人明知。,关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见,七规定,，商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等具体数额以实际支付的资费为准。,八规定,，收受银行卡的，不论受贿人是否实际取出或者消费，卡内的存款数额一般应全额认定为受贿数额。使用银行卡透支的，如果由给予银行卡的一方承担还款责任，透支数额也应当认定为受贿数额。,受贿罪客体犯罪对象：客观方面1.利用职务上的便利主体国家工作,11,受贿罪刑事责任,刑法,第,386,条,，对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。,第,383,条,，对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：,(,一,),个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产,;,情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。,(,二,),个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产,;,情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。,(,三,),个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑,;,情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。,(,四,),个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役,;,情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。,对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。,受贿罪刑事责任刑法,12,二、非国家工作人员为主体 的非国家工作人员受贿罪,案例：,徐州市某医院检验科主任包志明犯受贿罪、贪污罪,张某于,2019,年被重庆某医院聘任为骨科主任。,2019,年底，有医疗器械供应商向张提出，按医院购买器械数额返点给他们回扣。张召集科室的几个医疗小组组长开会，商讨如何收取和分配回扣。此后，销售商按销售金额的,15%,返点。张某收到回扣后就把钱发给医生组长，再由组长平分给参加手术的医生。,2019,年，重庆市医疗卫生系统对收受回扣现象开始进行整顿，张某等人赶忙收手。一年后，张见风声已过，又故伎重演。到,2019,年，张某带头收受回扣计,7,万余元，张某个人分了,1,万余元。,张某与医院签订的是聘用合同，属于非国家工作人员。其利用职务便利伙同他人收受回扣，构成非国家工作人员受贿罪。法院根据,11,月,20,日生效的“两高”,关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见,，依法以非国家工作人员受贿罪判处张某有期徒刑一年，缓刑一年。,二、非国家工作人员为主体,13,相关法条,刑法,第,163,条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役,;,数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。,公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。,刑法修,正案(六),第,7,条 将公司企业人员受贿罪的主体定为公司、企业或者其他单位的工作人员，其中“其他单位”作广义解释，即指公司、企业以外的所有单位，将所有商业贿赂的主体都纳入到刑法调整范围。,意见,第,4,条第,2,款 医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为（即在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪），数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。,相关法条 刑法第163条 公司、企业或者其他单位的工作,14,非国家工作,人员受贿罪,概念：,非国家工作人员,受贿罪，是指公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为。,非国家工作人员受贿罪概念：,15,非国家工作,人员受贿罪,客体,1.,公司企业或者其他单位的正常管理制度,2.,公司企业或者其他单位工作人员职务的廉洁性,3.,犯罪对象是财物、回扣、手续费以及相关非财产性利益。,客观方面,1.,公司、企业或者其他单位的工作人员,2.,利用职务上的便利,3.,索取他人财物或者非法收受他人财物,4.,为他人谋取利益,5.,数额较大的行为,主体,特殊主体，,即在公司企业或者其他单位的非国家工作人员,.,主观方面,故意，即以非法占有为目的，,过失不构成本罪。,非国家工作人员受贿罪客体1.公司企业或者其他单位的正常管理制,16,非国家工作,人员受贿罪,刑事责任,刑法,第163条，,公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。,非国家工作人员受贿罪刑事责任,17,三、利用开处方的职务便利收受 贿赂的,非国家工作,人员受贿罪,案例：,浙江省人民医院康复医邱纪方犯非国家工作人员受贿罪,邱纪方今年,44,岁，硕士毕业的他原先是浙江省人民医院康复医学科主任。,医药代表王某在,2019,年和,2019,年两次找到了邱纪方，希望他帮忙提交该药的申请报告，并附上了,2000,元的好处费，邱纪方收下了。该药品的申请获得省人民医院批准后，邱纪方就利用自己开处方的机会，多开一些这种药给前来诊疗的患者。从,2019,年,12,月到今年,4,月，邱医师一共收