,我看民间融资,成员,:,王文杰,王忠益,曹茜,夏睿,财管二班民间调查小分队,目录,什么是民间融资,民间融资的合法性探究,中国民间融资的现状,我们应该如何规范民间融资,民间融资危机对我国经济发展有何影响,民间融资,是指出资人与受资人之间,在国家法定金融机构之外,以取得高额利息与取得资金使用权并支付约定利息为目的而采用民间借贷、民间票据融资、民间有价证券融资和社会集资等形式暂时改变资金使用权的金融行为。民间金融包括所有未经注册、在央行控制之外的各种金融形式。,什么是民间融资,网 络 小 调 查,民间融资的合法性探究,民间融资,本身是一种以货币资金标的私人交易的中性行为,但由于选择的交易对象不同、交易目的、交易方式不同、履行的程序和采取的交易手段不同,有些民间融资符合合法属性,有些符合非法、违法属性,因此,民间融资概念中应当包含可能出现的非法融资形式,只有符合规范要求的民间融资才是合法受保护的。规范要求既包括程序规范、信息规范、宣传规范、对象规范、利率规范、融资规模规范和融资资金用途的规范。,1,第一阶段,2,第二阶段,3,第三阶段,4,第四阶段,民间借贷,是一种很古老的融资方式,其历史甚至可以追溯到数千年之前,我国改革开放以来大致可以分为以下四个阶段:,第一阶段,:上个世纪,90,年代初在邓小平同志,1992,年南巡讲话之后,民间借贷也开始活跃起来。,第二阶段,:上世纪,90,年代末,21,世纪初一些民营企业在经过了上世纪,80,年代和,90,年代初期的原始积累之后,开始有了进一步发展的需求。,第三阶段,:,21,世纪第一个十年这一时期民间借贷大案在全国各地到处开花,其中又以江浙一带最甚。,第四阶段,:,2010,年以后在这一阶段,民营企业的经营环境全面恶化,我国民间融资的追溯,中国民间融资的现状,然而,最近几年来,由于央行多次提高存款准备金率,商业银行不得不缩小信贷规模,许多中小企业无款可贷,资金缺口巨大,很多企业不得不选择民间融资。而民间投融资公司设立门槛低,缺乏监管导致违规操作泛滥,使得我国的,民间借贷规模急剧扩大,,,借贷利率不断走高,,加上许多投融资公司以高息回报为诱饵进行非法集资。资金链断裂后“人去楼空”,引发恐慌挤兑。,近年来,我国多地民间借贷崩盘,民间借贷危机正在全国疯狂蔓延。比如最近的非法集资案例数不胜数:河南南阳崩塌楼市涉,10,余亿资金,受害者,3000,余人;湖南娄底一老板自杀引爆百亿借贷挤兑潮,73,家企业陷其中;地产商控制,P2P,平台非法吸储崩盘,涉案金额超,9,亿,3,年前出现在温州的金融风波,如今在河南、河北、山东、湖南等地频繁上演,民间借贷危机大有疯狂蔓延之势。,社会融资规模,是指实体经济(即非金融企业和个人)从金融体系获得的资金量。其中,,增量指标,是指一定时期内(每月、每季或每年)获得的资金总额,,存量指标,是指一定时期末(月末、季末或年末)获得的资金余额。,据中国人民银行,2015,年,2,月,10,日发布的数据显示,初步统计,,2014,年末中国社会融资规模存量为,万亿元,,同比增长,14.3,。是,2002,年末的,8.27,倍,年均增长,19.3,,比同期人民币贷款增速高,2.7,个百分点;与同期名义的比率为,193,,比,2002,年高,69.6,个百分点。,民间融资的规模到底有多大,2014,年,9,月份银行和民间融资机构贷款利率汇总表,从表中我们可以很明显地看出,一些地区的民间融资利率是明显高于央行基准利率的四倍的,因而属于高利息融资,不符合相关法律的规定,1,2,3,4,1,2,3,4,放贷金额巨大,普遍没有抵押担保,5,我国民间借贷存在的一些问题,借贷利率过高,缺乏有效管控措施,放贷主体“转型”,资金流向过于集中,借款用途“变味”,权益受损影响稳定,公职人员参与,严重影响形象和工作,信任危机,跑路潮,非法集资,暴力讨债,等金融乱象,民间融资危机在各地不断蔓延,网曝的一些老板“跑路”名单,2014,年,2,月 浙江百舸进出口贸易有限公司的法定代表人总经理俞优静跑路,2014,年,3,月 杭州世帛家纺老板非法吸存上亿 无力偿还跑路,2014-03-23,日 北京开发商留下,3,幢烂尾楼失联 已售出,600,套房,2014-03-19,浙江地产商兴润置业资金链断裂,24,亿银行贷款涉险,2014-02-21,襄阳市中央公园商品房开发项目因资金链断裂而崩盘,老板跑了,2014,年,4,月,9,日:浙江奉化倒塌楼所属街道官员自杀,2014,年,04,月,28,日“沈阳天地”被指烂尾 瑞安地产急抛跑路,2014,年,05,月,20,日光耀地产多楼盘停工 银行“拉黑”资金链告急,2014-04-11,北海某开发商疑携款跑路 售楼部人去楼空遭围堵,2014-04-23,娄底一开发商涉嫌一房多卖被立案 老板跑路,2014-04-16,南京房地产公司老板欠债跑路,2014,年,4,月,30,青岛女地产大亨姐妹双双跑路 欠贷或超,70,亿元,2014,年,04,月,17,央视曝陕西府谷县民间借贷崩盘 房价暴跌四成,2014,年,4,月,2,日,南京合家春天公寓楼盘开发商盈嘉地产资金断链,施工暂停,2014,年,05,月,04,日 江阴小贷老板负债,10,亿跑路 农行建行中行被牵扯,2014-1-20,玉山县炜达新天地交了购房款 开发商在一夜之间消失,2014,年,5,月,6,日 腾中重工公司负责人失去联系 不少员工办理辞职,2014,年,5,月,7,日 瑞美尔特资金链断裂老板跑路 涉贷数千万厂房已卖,2014-05-12,武汉香利地产老板携,7,亿逃跑 房地产倒闭潮蔓延,2014,年,5,月,15,日江苏常州市戚墅堰区一楼盘老板跑路 数百业主求助政府,2014-3-24,六安大别山房地产开发有限公司负责人疑携款失踪,2014-05-23,传世纪天成老板跑路 澳洲风情园项目或搁浅,2014-4-14,铜陵两老板欠薪跑路,2014-3-28,漳州:一开发商老总跑路 业主无门牌号无法入户,2014-02-08,温州炒房团弃房跑路 夫妻、官员半夜跳楼自杀,2014-04-14,申维辰任职太原现窝案 房企老板跑路涉案金额达,6,亿元,2014-03-21,湖南女老板涉嫌欠债,6000,余万跑路,2014,年,02,月,13,日高端楼盘“金匮大观”被查封 老板下落不明,2014-4-3,无锡新区鸿山街道明园星都小区开发商疑圈钱跑路,2014-05-18,因开发商资金链断裂,扬州广陵新城一安置小区彻底停工两月余,2014-03-20,长沙望兴,F1,站楼盘停工,开发商资金链断裂,民间融资对我国经济发展的影响,民间融资是把“双刃剑”,,虽然民间金融在经济生活中发挥了很多积极作用,比如可以,优化资源配置,民间融资支持了中小企业融资,,促进民营经济的发展,培育社会信用,与正规金融形成互补,为金融创新积累经验,对企业的信用具有强化效应,对我国金融体制改革具有很大的促进作用等等。,但是,不容忽视的是,民间融资如果不按法律规定的去执行,就会导致融资危机的出现,导致一系列连锁反应,最后可能会,危及区域金融生态,压缩实体经济融资空间,损害群众利益,影响社会治安,势必会给经济的发展、国家的经济调控带来了一系列问题。,今年两会,,民间借贷,成为热议的话题。,全国人大代表、甘肃省高院院长,梁明远,提交关于对投融资公司加强监管的建议。,全国人大代表、湖南律师,秦希燕,统计,截至今年,4,月,非法集资案件涉及全国,31,个省,(,区、市,),,,87%,的市,(,地、州、盟,),和港澳台地区,且跨省案件逐步增多,影响重大。“民间借贷导致很多人倾家荡产,须引起重视。”,新京报调查发现,无论线上或线下的借贷公司,资金大部分流向房地产企业。,如何规范民间借贷、投融资平台,成为人们关注的焦点,?,我们应该如何规范民间融资,全国政协委员、湖南省副省长何报翔认为,民营投资公司如今处于,无人监管的真空地带,,出现工商部门只,负责注册登记,不负责监管,,而金融证券办无职能管,银监局无权管的尴尬局面。他建议,尽快制订出,符合民间融资特征的法律法规,,对民间融资的权利义务、准入机制、运行程序、法律责任等明确规定,。,三年前,温州发生民间金融风波。今年的两会上,温州市人大常委会主任陈笑华表示,温州已经制定了,温州民间融资管理条例,,并出台了实施细则。去年通过合法渠道进行的民间借贷达到了,5734,笔,涉及金额,68,亿元,对规范温州的民间借贷行为起到了很好的作用。,陈笑华建议,应当,将民间集资上升到国家层面立法,进一步清晰界定合法界限、借贷渠道、备案措施等等,,,保障民间融资领域的平稳,。,人,大代表的表观点,具体的措施,一、完善金融监管体系,。尽快明确中央和方政府的监管权责界限,银监会、金融、工商、商务等监管主体的职责分工。建立部门合作和地联合执法的工作机制,健全包括民间金融风险监测在内的预警及处置机制,通过专项行动等,规范打击、取缔非法的高利贷行为。完善征信体系建设,将民间借贷信息纳入征信管理体系,促进其运作透明化。,二、全面深化金融改革,。一是要加大投资体制改革的力度,加快资本市场发展速度,积极为民间社会资金顺利进入受限的投资领域拓宽渠道、扫除障碍;二是进一步放低民营资本进入银行业的门槛,逐步允许优秀民营企业控股发起设立小型民营银行,放宽对最大股东的占股比例限制;三是要开发地方性金融市场,积极组建多元化的金融组织体系,农村合作银行、农村资金互助社、小额,贷款,公司等;四是要加快利率市场化改革步伐,使资金价格能真实反映市场供求。要结合利率市场化的要求和民间借贷的风险,确定民间借贷合理的利率区间。,三、,加快民间借贷立法进程,。制定专门的民间借贷法规法律,将规范民间借贷行为纳入依法治国的框架内,对民间借贷中介机构的性质、资格、广告行为和运作方式予以规范。建立和完善互联网金融法律体系,对网络金融市场准入、交易者的身份认证、电子合同的有效性确认等方面都要尽快立法。加快国家层面的,民间借贷法,立法进程。,其他一些措施,:,拓宽资金投资渠道,鼓励引导以资入股。,降低银行信贷“门槛”,提高金融服务水平。,引导完备借贷手续,趋利避害确保安全,严格规范民间借贷,遏制非法经营获利。,完善相关管理制度,规范公职人员行为。,依法加大打击力度,有效管控借贷行为,THANKS!,!,谢谢观看,