西汉七国之乱,唐中期安史之乱,杯酒释兵权,导 言,中央集权制度的确立并非一帆风顺,从西汉,到北宋,中央集权与地方分权的斗争一直延续不,断。西汉的“七国之乱”、东汉末至魏晋南北朝时,期的分裂、唐中叶的“安史之乱”和以后的藩镇割,据,都表明了中央集权过程的坎坷。那么,导致,这种局面出现的原因是什么?它给后人留下了什,么启示呢?,第,4,课,中央集权与地方分权的斗争,大风歌,大风起兮云飞扬,,威加海内兮归故乡,,安得猛士兮守四方!,汉高祖刘邦,课堂设问,刘邦建汉后,为巩固皇权、稳定天下,,采取了哪些措施?效果如何?,一、,七国之乱与汉武帝的集权措施,1.,汉高祖巩固政权,西汉初年,刘,邦在继续推行郡县制,逐一剪除异性诸侯王和功臣的同时,又分封了同姓诸侯王驻守各地。他以为,依仗刘氏“天下一家”的格局,,就能巩固皇权,稳定天下。,他死后不过,18,年,诸侯王就发动了叛乱。,西汉前期形势图,(,郡国并行制,),刘邦所封的同姓诸侯王的封国,占据了国土的大部。当时全国大约有五十四个郡,各诸侯国就占三十九个郡,仅齐一国就有七郡。归西汉王朝中央政府统辖的,只有十五个郡了,。显然,属西汉中央政府统辖的只是当时中国的中、西部一小部分地区,而北、东、南一大片地区则是分属各诸侯王国的。,从人口数量比较,据有的学者推算,汉初人口总数约有一千三百万。而西汉政府直接统治地区的人口约为:户九十七万,口四百五十万;属于诸侯王国的人口约为:户一百八十万,口八百五十万。这样,中央直接统辖的地区与诸侯王国地区的人口比为,5.29,:,10,。,一、,七国之乱与汉武帝的集权措施,1.,汉高祖巩固政权,2.,汉景帝平息叛乱,课堂设问,汉惠帝以后,诸侯王羽翼日渐丰满,国,势日盛,逐渐尾大不掉,“不听天子诏”,觊,觎帝位。中央和封国之间的矛盾日益激化。,诸侯王不断发生叛乱,对中央造成了严重威,胁。,面对诸侯国的尾大不掉的形势,西汉的,有识之士是怎样做的呢?,贾 谊,“欲天下之治安,莫,若众建诸侯而少其力”,“力小则易使以义,国,小则亡邪心。令海内之,势如身之使臂,臂之使,指,莫不制从。诸侯之,君不敢有异心,辐辏并,进而归命于天子”。,治安策,“今削之亦反,不削之亦反。削之,其,反亟,祸小;不削,反迟,祸大。,”,晁错削藩策,汉景帝刘启,太尉周亚夫,景帝平叛,景帝决心平叛,命,太尉周亚夫和大将军窦,婴率军,以轻兵断绝叛,军粮道,三,个月后平定,叛乱。,诸侯,实力大为削,弱。,一、,七国之乱与汉武帝的集权措施,1.,汉高祖巩固政权,2.,汉景帝平息叛乱,3.,汉武帝加强皇权,课堂设问一,汉武帝即位后为强化中央集权,采取了,哪些措施?,汉武帝采纳主父偃的建议,实行,“推恩令”,,规定:诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯,,由郡守统辖,。,结果王国越分越小,力量削弱,从而进一步加强了中央集权。,汉武帝刘彻,主父偃,汉武帝加强中央集权措施的成功,应该得益于汉景帝的削藩和自身的雄韬伟略。地方势力对中央的服从,也是建立在中央政府的权威和有力统治之上的,唐朝时中国封建王朝的鼎盛时期,然而由于唐玄宗晚年沉迷于享乐,对地方统治疏于监管或监管无效之时,地方对中央的威胁和冲击又一次卷土重来!,二、藩镇割据与五代十国的分裂局面,1.,安史之乱和藩镇割据的形成,唐玄宗李隆基,汉皇重色思倾国,,御宇多年求不得。,杨家有女初长成,一朝选在君王侧。,回头一笑百媚生,,六宫粉黛无颜色,春宵苦短日高起,,从此,君王不早朝,后官佳丽三千人,,三千宠爱在一身,渔阳鼙鼓动地来,,惊破霓裳羽衣曲。,九重城阙烟尘生,,千乘万骑西南行。,白居易长恨歌,后宫佳丽三千人,三千宠爱在一身。,课堂设问一,盛唐时期出现长达八年的“安史之乱”的,原因是什么?,由于唐玄宗在统治后期只图享乐,不理朝政,任由奸相当权,结果导致“安史之乱”。,郭,子,仪,李,光,弼,“安史之乱”对社会造成了哪些严重影响?,尽管唐朝大将郭子仪、,李光弼最后平定了叛乱,但,藩镇割据的局面已经形成。,在唐朝后期150年里,河北三镇的57个节度使中,真正由朝廷任命的只有4人。他们在名义上是唐朝的藩镇,实际上割据一方,唐朝的统一局面破坏了,形成了“藩镇割据”的局面。,课堂设问一,五代十国是哪五代?哪十国?,五代:,梁唐晋汉周,,前面加个后。,十国:,南平吴越吴,,南唐闽和楚,,还有南北汉,,再加前后蜀。,1.,陈桥兵变,黄袍加身,三、宋初中央集权的强化,宋太祖赵匡胤,陈桥驿,宋太祖黄袍加身处及系马的老槐树。,太祖问:“天下自唐,季以来,数十年间,帝,王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?”,赵普回答:“此非他故,,方镇太重,君弱臣强而已。,今所以治之,亦无他奇巧,,惟稍夺其权,制其钱谷,收,其精兵,则天下自安矣。”,宰相赵普,课堂设问一,赵匡胤即皇帝位后,为加强中央集权都,采取了哪些措施?,在中央:,三衙枢密院,兵权互牵制,收精兵,三分宰相权,财政属三司,分相权,在地方:,州郡属中央,设通判监视,文臣任知州,削实权,财赋运京师,制钱谷,度,支,盐,铁,户,部,中书门下,枢,密,院,(,三衙,),侍,卫,马,军,司,殿,前,司,侍,卫,步,军,司,皇帝,财政,行政,军事,(,三司,),宋太祖加强,中央集权,1.,陈桥兵变,黄袍加身,2.,加强中央集权,3.,“三冗”积重难返,三、宋初中央集权的强化,宋太祖从“权”、“钱”、“兵”三方面着手加强中央集权的措施,有哪些利与弊?,课堂设问二,利:,基本解决了中央集权与地方分权的矛,盾,促进了社会经济的恢复和发展。,弊:,机构臃肿,形成“冗官”,效率低下;,军制混乱,形成“冗兵”,战斗力衰,退;,财政危机严重,形成“冗费”,造成,积贫积弱。,中国古代中央集权与地方分权之间的矛,盾斗争经历了汉、唐、宋上千年时间方告一,段落。但中央集权政治体制除了中央与地方,的权力关系外,还突出体现在以皇权为核心,的中央中枢权力体系的调整与完善上。这是,我们下一课要学习的内容。,教学总结,与,历朝开国之初“高鸟尽,良弓藏;狡兔死,良狗烹”的做法相比,宋太祖的举措高明在什么地方?,课堂设问三,宋太祖的“杯酒释兵权”,既加强了,中央集权,改变了唐末五代以来藩镇割,据的局面,又避免了因削夺兵权而可能,引起的武装反抗。同时,还不会背上杀,功臣的骂名。宋太祖的和平夺权要比历,代帝王杀功臣的做法高明得多。,1,刘邦推行郡县制的同时又分封同姓诸侯王,,其目的是 (),A,确立“天下一家”的格局,B,巩固皇权,稳定天下,C,消灭异姓诸侯王和功臣,D,效法西周,广建诸侯,课堂练习,2,晁错的削藩策与主父偃建议实行的“推恩,令”在关于削减封国实力的论述方面(),A,方式不同,B,目的不同,C,本质不同,D,完全相同,B,A,3,汉武帝颁布“推恩令”的直接目的是,(),A,限制诸侯国的权力,B,分割王国封地,C,剥夺诸侯王的封国,D,加强中央集权,4,西汉的中枢决策机构是 (),A,三公九卿,B,枢密院,C,中朝,D,尚书令,B,C,5,汉武帝强化皇权、巩固国家统一的措施不包,括 (),A,派兵平叛,B,建立中朝,C,设置刺史,D,酎金夺爵,A,6,下列现象的出现与加强中央集权的措施无关,的是 (,),A,“七国之乱”,B,外戚、宦官专权,C,“,安史之乱”,D,“,杯酒释兵权”,7,五代十国后期,南方经济得到较大发展的客,观原因是 (),A,国家较小,便于发展,B,统治者劝课农桑,重视经济发展,C,南方局势相对稳定,D,积极进行了改革,C,C,8,宋朝时期,相互牵制的中央机构是 (),宰相,枢密院,三衙,三司,知州,通判,A,B,C,D,D,9,历代封建王朝在地方设官的指导思想是(),A,辅佐中央管制地方,B,分割地方权力,使其相互制约,C,加强对地方的监控,D,便于中央各部对地方的管理,B,10,阅读下列材料:,材料一,本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之,权。兵也收了,财也收了,赏罚刑政一切收了,,州郡遂日就困弱。,朱熹朱子语类,材料二,使京师之兵足以制诸道,则无外乱;,合诸道之兵足以制京师,则无内变。,朱弁曲洧旧闻,回答:,根据材料一,朱熹所说的现象是什么原因,引起的?,材料二反映的是宋初统治者在集中军权方,面的什么重要措施?,是因为北宋统治者强化中央集权制度的,措施引起的。,一是将禁军的统领机构一分为三,号称,“三衙”,互不统属,直接对皇帝负责。,二是设,枢密院,有发兵权而不掌兵;三衙掌兵而无发,兵权,使之互相牵制。,三是中央禁军由精锐骁,勇者组成,一半驻京师,一半分守地方,而地,方军队则人员装备都较差。,四是按“强干弱枝”,“守内虚外”的原则部署兵力。,11,结合北宋建立前后的有关史实,分析北宋初,年加强中央集权的必要性及其措施的特点。,五代十国的分裂割据局面是唐朝后期藩镇,割据的继续和发展,要克服这种局面就必须加强,中央集权;北宋建立时,仍处于分裂割据状态,,为巩固统治,扩大自己的势力,必须加强中央集,权;同时为防止“陈桥兵变”黄袍加身类似事件的,再发生,也必须加强中央集权。,北宋加强中央集权是从皇帝直接控制军权,入手,把地方军、政、财权都收归中央,在中央,通过分权达到集权的目的。具体特点是:通过比,较温和的手段解除大将兵权,削弱节度使的实,权;从兵制和兵权的改革入手,加强了皇帝对军,队的控制;极力削弱地方力量,加强中央政府的,经济和军事实力。,