Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,精,准,扶,贫,精准扶贫,01.,02.,04.,03.,目录,精准扶贫的原因,精准扶贫政策解读,案例分析,总结,01.02.04.03.目录精准扶贫的原因精准扶贫政策解读案,01.,为什么要精准扶贫?,贫穷现状,国家统计局数据显示,目前全国农村贫困居民8249万人(其中四川为602万人),实际远远不止8000万,,约占农村居民的,8,.2%。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统,对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点,真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。,01.为什么要精准扶贫?贫穷现状,01.,为什么要精准扶贫?,我国扶贫开发始于上世纪80年代中期,,30年的努力,取得了很大成就。从1978年到2015年,农村贫困人口减少7.15亿,贫困人口年均减少2647万人,贫困发生率下降91.8个百分点。,01.为什么要精准扶贫?我国扶贫开发始于上世纪80年代中期,,现行的扶贫制度已不再适用,不少扶贫项目粗放“漫灌”,针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。,以扶贫搬迁工程为例,移民搬迁是较好的出路,但是,因为补助资金少,所以,贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。,新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目,受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户,只有较少比例贫困农户从中受益,且受益也相对较少。,01.,为什么要精准扶贫?,现行的扶贫制度已不再适用01.为什么要精准扶贫?,02.,扶贫政策解读,精准扶贫是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。,02.扶贫政策解读精准扶贫是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困,02.,扶贫政策解读,来历和发展:,2013,年提出,2014,年一月详细规制,2014,年三月阐释,2015,年,1,月云南,2015,年,6,月贵州,“,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准,”,2015,年,10,月,“,六个精准,”,“2020,年全部脱贫,”,02.扶贫政策解读来历和发展:,02.,扶贫政策解读,精准扶贫突出精准,六个精准,1.扶持对象精准,2.项目安排精准,3.资金使用精准,4.措施到户精准,5.因村派人精准,6.脱贫成效精准,四个施策,1.分类施策,2.因人因地施策,3.因贫困原因施策,4.因贫困类型施策,五种渠道,1.通过扶持生产和就业发展一批,2.通过易地搬迁安置一批,3.通过生态保护脱贫一批,4.通过教育扶贫脱贫一批,5.通过低保政策兜底一批,02.扶贫政策解读精准扶贫突出精准六个精准四个施策五种渠道,03.,案例分析,2016,年7月9日,永泰清凉镇遭台风“尼伯特”重创,桥梁道路被毁,农舍耕田被淹,甚至连镇政府办公楼也未能幸免。本就是贫困户的岭下店村村民刘举金变得一无所有,无家可归。然而,就是这样一个经历过重创的小镇,在不到一年的时间里,不仅通过灾后重建涅槃重生,而且不少像刘举金一样的贫困户,在精准扶贫中实现快速“摘帽”。,03.案例分析2016年7月9日,永泰清凉镇遭台风“尼伯特”,03.,案例分析,泥石流冲毁旧屋,政府助他迁新居,清凉镇政府得知情况后,由镇干部和刘举金直接挂钩,落实“1+3+N”的扶贫工作机制:“1”是指所有县处级领导都挂钩乡镇;“3”是指县乡村干部都挂钩帮扶贫困户;“N”是指动员社会力量参与扶贫。,享受大企业分红,女儿工作有保障,当地比较有实力的爱心企业,以镇政府作为担保方,帮助每户贫困户从银行申请低息小额信贷数万元。帮助刘举金的女儿解决工作方面的问题。,种植养殖一起抓,技能培训少不了,今年3月,刘举金领到了镇政府免费提供的10箱蜜蜂来养,还报名参加农业技能培训。种植、养殖一起抓,凭借政府的帮扶和自己的辛勤劳动,刘举金半年内成功“摘帽”脱贫。,03.案例分析泥石流冲毁旧屋,政府助他迁新居,03.,案例分析,四川雅安荥经县宝峰彝族乡杏家村精准扶贫,一、基本概况,杏家村位于宝峰彝族乡西南部,全村183户546人,其中人均纯收入低于2736元的贫困人口18户48人。村内交通条件较差,经济发展相对滞后,群众收入形式单一,农户的经济来源主要是靠种养殖业和外出务工,经济水平低,农民增收难。,03.案例分析四川雅安荥经县宝峰彝族乡杏家村精准扶贫一、基本,03.,案例分析,二、扶贫方针,1.改善基础设施,(1)整合资金160余万元完成安置点道路、广场、供排水管网等建设项目,(2)统筹资金120余万元新建道路4条7公里,实现全村通组道路全覆盖,(,3,)完善建成村卫生室、村文化活动中心,配置完成图书、活动器材等设备,(,4,)协调移动公司,完成网络铺设,实现移动通信全覆盖并部分网络入户,.,2.产业结构调整,以茶产业为主,进行茶楠补助,引进茶厂,改变经营模式。,以种羊养殖为辅,3,.提高劳动力素质,03.案例分析二、扶贫方针,04.,总结,扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。,精准扶贫是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作,是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大“中国梦”的重要保障。,最后,借用习近平总书记对乡亲们说过的一句话:,“,我们党是全心全意为人民服务的党,将继续大力支持老区发展,让乡亲们日子越过越好;在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。,”,04.总结扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。,谢谢观看,谢谢观看,