单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,公共实训基地,By:ManJi,2015/08/29,1,公共实训基地By:ManJi1,一、实训基地体系,根据承担的主体及功能的不同，目前我国的实训基地主要有三种类型：校内实训基地、企业（行业）内实训基地和公共实训基地。,校内实训基地：,是由各职业院校和技工学校自己建立，拥有产权并且为本学校人才培养工作服务的。这类基地,从经费来源来看,，以学校办学经费为主，部分基地会有企业或其他社会团体的赞助；,从功能看，,这类基地主要是为本校学生提供实习训练场所。有些实训基地虽然建在校内，但其经费来源主要是政府公共财政，并且是为区域内所有职院服务的，向区域内所有有技能培训意愿的劳动者开放，这种实训基地性质上已归属于公共实训基地。,企业（行业）内实训基地：,企业内实训基地主要是由企业举办，为满足生产发展的需要，以提高企业内部员工技能水平为主的培训基地。一般不对外开放，有的规模较大的企业办了学校，但也不对外招生。目前我国这类实训基地较少，主要集中在一些大企业和相对垄断性的行业，对广大中小企业来讲缺乏这种实训的资源，这也是要建设以公共实训基地的原因之一。,2,2024/11/19,一、实训基地体系22023/10/6,一、实训基地体系,公共实训基地：,是指在省会城市和工业基础较好的中心城市，由政府建设的具有综合性、适应当地产业技术结构特点的技能实训基地，它,可以由政府单方出资独立建立，也可以依托某些院校或企业，由政府和院校、企业共同出资建立,。它的基本功能是为社会全体劳动者提供职业技能实训训练和技能鉴定，从而提高其职业能力，它可为各类职业院校提供实训服务，为企业提高员工技能水平提供培训，也可为社会各类群体提供服务。,公共实训基地,示范型,院校实训基地,基础型,企业实训基地,实用型,社会实训基地,补充型,3,2024/11/19,一、实训基地体系公共实训基地：是指在省会城市和工业基础较好的,二、公共实训基地,（一）定义：,公共实训基地是在政府主导下，整合多方资源，面向市场，为社会全体劳动者提供职业技能实习训练和技能鉴定，提高职业能力的公共服务平台,（二）功能定位：,01,02,03,04,职业能力训练功能,职业技能鉴定功能,新职业、新技术的应用研发功能,高技能人才的培养功能,4,2024/11/19,二、公共实训基地（一）定义：公共实训基地是在政府主导下，整合,二、公共实训基地,（三）特性：,公共性,先进性,实践性,一是由政府用公共财政投资兴建的实训基地，作为公共服务设施，要,面向全社会提供服务,。,二是坚持,公益性和非营利性的原则,。,公共实训,基地是政府主导、面向市场的实训基地，担负着为本区域经济发展培养高技能人才的功能，因而具有,抢占技术高地的特征,。其实训项目要反映产业发展的最新趋势，涵盖最新技术和工艺，提供最先进的实训设备和实训环境。,提升人的实践能力,5,2024/11/19,二、公共实训基地（三）特性：公共性先进性实践性一是由政府用公,二、公共实训基地,（四）发展阶段：,（,1,）以培养学生实践能力为主的阶段公共实训基地的雏形,2002,年国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决定为标志。,“加强实践教学，提高受教育者的职业能力，培养学生的实践能力、专业技能、勤奋精神和严谨务实作风，改善教学条件，加强校内外实验学习基地建设，职业学校要加强与相关事业单位的共建与合作，利用其设施、设备等条件开展实践教学。职业学校相对集中的地区应建设一批,可共享的实验和训练基地,”,教育部等六部门关于实施职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养工程的通知,“在全国选择确定,500,所职业院校作为技能型紧缺人才示范性培养基地，建立校企合作进行培养的新模式，有效加强相关职业院校与各地推荐的,1400,多个企事业单位的合作，不断加强基地建设，扩大基地培养培训能力”,6,2024/11/19,二、公共实训基地（四）发展阶段：62023/10/6,二、公共实训基地,（四）发展阶段：,（,2,）以培养技能型人才为主的阶段,对象外延扩大,2003,国务院,关于进一步加强人才工作的决定,为标志。,“实施国家高技能人才培训工程和技能振兴行动，充分发挥高等职业院校和高级技工学校、技师学院培训基地作用，扩大培训规模，提高培训质量”,2005,国务院,关于大力发展职业教育的决定,“,要实施职业教育实训基地建设计划，在重点领域建成,2000,个专业门类齐全、转变水平较高、优质资源共享的职业教育实训基地。”中央财政职业教育专项资金以奖励形式支持市场需求打、机制灵活、效益突出的实训基地建设。劳动和社会保障部提出“有条件的城市，可建立高技能人才实习训练基地”,对象更加宽泛，不仅是提高学生的实践能力，更重要的是为经济发展培养所需的技能人才。,7,2024/11/19,二、公共实训基地（四）发展阶段：72023/10/6,二、公共实训基地,（四）发展阶段：,（,3,）以服务社会全体劳动者为主的阶段,公共实训基地服务网络,2006,中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见为标志,，首次提出了公共实训基地的概念即“有条件的城市，可多方筹集资金，根据本地区支柱产业发展的需求，建立布局合理、技能含量高、面向社会提供技能培训和技能鉴定服务的公共实训基地”,2007,劳动和社会保障部关于印发高技能人才公共实训基地建设试点工作指导意见的通知,，要求“十一五”期间，根据经济发展和产业结构调整需要，立足当地支柱产业、现代服务业和高新技术产业发展，按照“统筹规划、合理布局、技术先进、资源共享”的原则，在全国有条件的地区建设,50,个面向社会提供实训和技能鉴定服务的公共实训基地,（其中东部经济发达地区每个省至少建设,2,个），初步形成公共实训基地的服务网络，,使之成为政府转变职能、通过为大众提供公共服务和公共产品,，开展高技能人才培养和评价服务，为实现素质就业探索道路，为经济发展输送合格的技能人才。,8,2024/11/19,二、公共实训基地（四）发展阶段：82023/10/6,二、公共实训基地,（五）运作模式：,从形态上划分,依附型,独立型,公共实训基地,依附某个职业院校、技师学院或企业来建立,，通常使在院校原有的基础上，政府通过增加财政收入，加以改造，改善实训条件，明确任务，引导其在一定范围内向社会开放，按公益性原则，合理收取一定费用,以城市为中心，由政府单独投资，独立建立，不依附任何院校和企业,，建成后，面向本城市（区域）内所有院校、企业和劳动者开放，基本上是采取免费或获取工本费的方式进行。,9,2024/11/19,二、公共实训基地（五）运作模式：依附型独立型公共实训基地依附,二、公共实训基地,（五）运作模式：,从承担主体上划分,院校型,政府型,企业型,实践教学功能,产学研相结合功能,职业技能培训和鉴定功能,对外开放功能,双师型师资队伍培训功能,为本地区经济发展提供急需的高技能人才,突出公共实训和技能鉴定的核心功能,切实发挥公共服务职能,开展公共实训鉴定的公益性服务,面向本企业职工实施岗位适应性培训、转岗培训、师傅带徒弟培训、技能提高培训等,面向中小企业开展委托培训和订单培训,面向职业教育培训机构，开展校企联合培训，提供兼职教师、实习场所和设备，承担实习和见习任务,面向社会，继续办好职业教育培训机构,10,2024/11/19,二、公共实训基地（五）运作模式：院校型政府型企业型实践教学功,二、公共实训基地,（五）运作模式：,（,1,）院校型公共实训基地,运作,方式,性质,依附主体,高职院校中职院校技师学院,技能紧缺型实训基地、高职高专学生师资培训实训基地、高技能人才培训基地、农民工培训基地,共建型,联合型,体系型,11,2024/11/19,二、公共实训基地（五）运作模式：运作性质依附主体高职院校中职,二、公共实训基地,（五）运作模式：,（,1,）院校型公共实训基地,共建型,共建型主要是指政府依托某个院校，由政府给予一定补贴或由政府与院校共同出资、共同管理，院校具体负责实施运作，面向学校、面向企业、面向社会开展实训与技能鉴定的公共实训基地。这一类型是目前学校型公共实训基地的主体，,2003,年国家开始实施的,500,多所技能型紧缺人才培训基地和部分高技能人才培训基地计划，大部分是采取这一形式。如,浙江省绍兴市公共实训基地,。,绍兴模式,以浙江工业职业技术学院为基础，地方政府集中给予重点投入，由地方政府和校方共同出资建设公共实训基地，走出了一条投资少、周期短、见效快的建设公共实训基地的新路。,12,2024/11/19,二、公共实训基地（五）运作模式：共建型主要是指政府依托某个院,二、公共实训基地,（五）运作模式：,（,1,）院校型公共实训基地,联合型,联合型公共实训基地是指在政府主导下，组织几家院校联合共建公共实训平台，但有一个前提条件，,必须是在职教院校相对集中的地区,，这种运作方式的最大优点是可促进学校间的交互作用，充分利用各校之间的职教资源，发挥整体优势，真正实现科学发展、集约发展和节约发展。如,江苏省常州市职教园,。,常州模式,通过政府引导，联合五所职业院校，利用各自职教资源，联合举办公共实训基地的常州模式为公共实训基地建设如何整合资源、充分发挥职教资源的整体效应树立了典范,13,2024/11/19,二、公共实训基地（五）运作模式：联合型联合型公共实训基地是指,二、公共实训基地,（五）运作模式：,（,1,）院校型公共实训基地,体系型,体系型公共实训基地主要是指在一个区域内，根据区域产业发展的需求和各个职业院校的专业特色在政府统一协调和规划下，依托各院校分别建设一批各具特色的专业实训中心，最终形成一个门类齐全、开放共享的实训体系。这种运作模式的最大初衷就是要避免重复建设，实现最大限度地资源共享。如,上海市职业教育开放实训中心,。,上海模式,上海教育系统根据本系统各职业院校的特点，通过规划，将其作为一个整体来建设公共实训基地的“上海模式”，对今后公共实训基地建设如何规划布局，提供了十分有益的借鉴,14,2024/11/19,二、公共实训基地（五）运作模式：体系型公共实训基地主要是指在,二、公共实训基地,（五）运作模式：,（,2,）政府型公共实训基地,政府型公共实训基地是指,由政府单独出资,建设、管理，面向社会（包括各类院校）开展职业培训、技能鉴定等实训活动的公共服务平台。我国最早在这方面进行实践的是,上海市,。,政策梳理,:,2006,，中共中央国务院,关于进一步加强高技能人才工作的意见,“有条件的城市，可以多方筹集资金，根据本地区支柱产业发展的需求，建立布局合理、技术含量高、面向社会提供技能培训和技能鉴定服务的公共实训基地”。这是中央文件第一次对公共实训基地工作提出明确要求。随后建设,50,个公共实训基地的任务被列入国务院批准的劳动保障事业发展“十一五”规划。,2007,，,关于开展高技能人才与公共实训基地建设工作的指导意见,，,首先在东部重点城市加快推动工作步伐，带动其他有条件的地区积极跟进。目前已有深圳、青岛、无锡、天津、北京等,30,个城市建立了公共实训基地。,15,2024/11/19,二、公共实训基地（五）运作模式：政府型公共实训基地是指由政府,二、公共实训基地,（五）运作模式：,（,2,）政府型公共实训基地,特色一,功能定位上面向社会，以培养高技能人才为主，具有引领性、示范性作用,特色二,建设和运营上，基本上是政府拨款和购买培训成果。,培训对象实行免费和部分按成本收费方法,运行管理上采取是服务外包和技术外包的方法,特色三,师资队伍建设上，主要依托企业和院校，建立实训指导教师人才库，实行聘用制的方法,16,2024/11/19,二、公共实训基地（五）运作模式：特色一功能定位上面向社会，以,二、公共实训基地,（五）运作模式：,（,3,）企业（行业）型公共实训基地,为了充分发挥企业在高技能人才培养中的主体作用，,2002,年原劳动保障部选择,100,家企业建立