,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,根据我国多民族的实际情况，我国实行民族区域自治制度,1947.5.1,1955.10.1,1965.9.1,1958.3.15,1958.10.25,二、我国的民族区域自治制度,思考：,自治机关都设置在哪些地方呢？,自治地方与国家的关系？,自治机关是什么机关，它的职权与一般的地方国家机关有什么不同？,各少数民族聚居的地方,国家统一领导,人民代表大会、人民政府。它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使,自治权,。,1.,民族区域自治制度的含义,以及民族区域自治制度的地位,地方党委和司法机关有自治权吗？,思考：,1,、什么是,民族区域自治制度,在国家,统一领导,下，各少数民族,聚居,的地方实行,区域自治,，设立自治机关，行使,自治权,的制度。,中央人民府向新疆维吾尔自治区 赠送由胡锦涛总书记亲笔题写鼎名的,“,民族团结宝鼎,”,。,新疆维吾尔自治区成立,50,周年大会上的升国旗仪式,升国旗说明了什么？,民族自治区域是祖国不可分割的一部分，是在国家统一领导下的民族区域自治,2,、民族,自治机关,自治地方的,人民代表大会,自治地方的,人民政府,权力机关,行政机关,三级：自治区、自治州、自治县（旗）,例：广西壮族自治区、吉林省延边朝鲜族自治州、,河北省孟村回族自治县,含义：,是自治机关根据,本地实际情况,贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方,内部事务,的权力。,自治权是有法律保障的：,宪法和民族区域自治法,自治权的内容,3,自治机关的自治权：,BACK,地位：,民族区域自治制度的,核心,内容,据统计，自,1965,年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了,220,件地方性法规和单性条例。,其中包括,西藏自治区,文物保护,管理条例,西藏自治区,环境管理,条例,西藏自治区对,外国人来藏登山,管理条例,西藏自治区,信访,条例,西藏自治区学习、使用和发展,藏语文,的决定,立法自治权,在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。,根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为,35,小时，比全国法定工作时间少,5,小时。,变通执行权,1984,年后，在西藏农牧区实行“,土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变,”的政策。,极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。,经济自治权,在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低,3,个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费；,在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。,文化管理权,民族区域自治法规定：,民族自治地方的自治机关在执行职务时，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字。,对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。,其他的自治权,民族区域自治法规定：,民族自治地方的企业、事业单位依照国家规定招收人员时，优先招收少数民族人员，并且可以从农村和牧区少数民族人口中招收。,由,历史,特点所决定的（统一的多民族国家的历史传统）；,由,现实,情况所决定的（“大杂居、小聚居”的民族分布特点，在长期斗争中形成的民族关系）；,我国的民族区域自治制度具有坚实的社会和政治基础。是适合我国国情的必然选择。,实践证明。,结合我国的历史，联系现实情况讨论我国为什么要实行民族区域自治制度？（必然性）,从各民族的共同利益方面进行讨论：,互相帮助，取长补短，共同繁荣,三,;,民族区域自治制度的优越性,有利于维护国家统一和安全；,有利于保障少数民族人民当家作主的权利；,有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系；,有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,1,我国的民族区域自治是（）的自治。,A,少数民族高度独立,B,在国家统一领导下,C,少数民族有自己的中央政权机关,D,类似联邦制式,B,（,07,广东卷,16,）民族区域自治制度是在国家统一领导下，,的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。（）,A,各民族聚居,B,各少数民族居住,C,各民族居住,D,各少数民族聚居,D,我国在少数民族聚居的地方设立自治机关,行使自治权,.,我国的民族自治机关包括,(),A.,自治地方的人大,政府和法院,B.,自治地方的政府,法院和检察院,C.,自治地方的人大和人民政府,D.,自治地方的人大和人大常委会,C,下列属于民族自治机关的是,A,国家民族事务委员会,B,广西百色市那佐苗族乡人民政府,C,内蒙古自治区人民代表大会,D,新疆维吾尔自治区人民检察院,经典例题,C,高考名题点击,【,例,1】,（,2005,年江苏卷单选题,9,）我国每个民族都有全国人民代表大会的代表，自治区主席、自治州州长、自治县县长全部都由区域自治的少数民族公民担任。这体现了我国处理民族关系中的基本原则。,A,、民族平等,B,、民族团结,C,、各民族共同繁荣,D,、民族区域自治,【,例,2】,（,2006,年江苏卷单选题,9,）近年来，我国政府在,2,万多公里的边境线上大力组织实施,“,兴边富边行动,”,以促进边疆少数民族地区的全面发展。这体现,A.,我国坚持各民族共同繁荣的原则,B.,民族平等是民族工作的根本任务,C.,国家的支持是边疆少数民族地区发展的根本原因,D.,我国解决民族问题的基本政策是民族区域自治,A,A,【,例,3】,（,2007,年山东卷单选题,14,）下图是,1953,年版人民币,10,元券背面图案，图案的设计理念体现了,民族团结原则 民族平等原则 民族区域自治制度正式创立 党和政府尊重少数民族文化,A,B,C,D,D,