单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,房地产管理基本制度与政策,1,房地产管理基本制度与政策,一、民,事,事法律,基,基本知,识,识（第,一,一章）,掌握：民事主体（自然人、法人、其他组织）、监护制度、宣告失踪、宣告死亡、权利客体、民事法律行为、民事法律关系,熟悉：民法基本原则、代理制度,了解：民法的概念与特征,2,、物权法,掌握：物权的概念与特征，债权与物权的区分，物权法基本原则、物权变动，所有权、建筑物区分所有权、共有（按份共有、共同共有）、建设用地使用权、宅基地使用权、抵押权。,熟悉：,物,物权法,的,的特征,、,、地役,权,权。,了解：,土,土地承,包,包经营,权,权。,3,、合同,法,法,掌握：,合,合同的,概,概念与,特,特征、,成,成立与,生,生效、,内,内容与,形,熟悉：不动产登记中常见的几类合同（买卖合同、借款合同、赠与合同、抵押合同）。,4,、婚姻家庭法,掌握：夫妻财产关系。,了解：夫妻人身关系。,5,、继承,法,法,掌握：,法,法定继,承,承、遗,嘱,嘱继承,、,、遗赠,配套学,习,习的法,律,律规范,（,1,）,物权法,（,2,）,担保法,（,3,）,最高,人,人民法,院,院关于,适,适用,中,中华人,民,民共和,国,国担保,法,法若,干,干问题,的,的解释,（,4,）,房屋登,记,记办法,、,土地登,记,记办法,（,5,）,婚姻法,（,6,）,最高人,民,民法院,关,关于,中华人,民,民共和,国,国婚姻,法,法,若干问,题,题的解,释,释（一,）,）,（,7,）,最高人,民,民法院,关,关于,中华人,民,民共和,国,国婚姻,法,法,若干问,题,题的解,释,释（二,）,）,（,8,）,最高人,民,民法院,关,关于,中华人,民,民共和,国,国婚姻,法,法,若干问,题,题的解,释,释（三,）,）,（,9,）,继承法,（,10,）,最高人,民,民法院,关,关于贯,彻,彻执行,中华人,民,民共和,国,国继承,法,法,若干问,题,题的意,见,见,一、行,政,政法和,行,行政诉,讼,讼法（,第,第二章,）,）,1.,行政法,概,概述,掌握：,行,行政法,基,基本原,则,则。,熟悉：,行,行政法,概,概念与,特,特征。,2.,行政主,体,体,掌握：,行,行政主,体,体的特,征,征。,熟悉：,行,行政公,务,务员的,职,职责。,3.,行政行,为,为,熟悉：,行,行政行,为,4.,行政法,律,律责任,掌握：,行,行政法,律,律责任,的,的构成,要,要件、,行,行政法,律,律责任,的,的追究,与,与承担,。,。,5.,行政复,议,议,掌握：,行,行政复,议,议的范,围,围和管,辖,辖、行,政,政复议,程,程序、,行,行政复,议,议程序,、,、行政,复,复议决,定,定。,熟悉：,行,行政复,议,议参加,人,人特征,。,。,6.,行政诉,讼,讼,掌握：,行,行政诉,讼,讼受案,范,范围和,管,管辖、,行,行政诉,讼,讼参加,人,人、行,政,政诉讼,举,举证责,任,任、行,政,政诉讼,的,的结果,。,。,熟悉：,行,行政诉,讼,讼程序,。,。,7.,行政赔,偿,偿,掌握：,行,行政赔,偿,偿的构,成,成要件,、,、行政,赔,赔偿的,范,范围。,熟悉：,行,行政赔,偿,偿的概,念,念与归,责,责原则,、,、行政,赔,赔偿程,序,序,需要,学,学习,的,的配,套,套法,律,律规,范,范,（,1,）,立法,法,法,（,2,）,行政,许,许可,法,法,（,3,）,行政,处,处罚,法,法,三、,房,房地,产,产概,述,述（,第,第三,章,章）,1.,房地,产,产业,概,概念,和,和历,史,史沿,革,革,掌握,：,：房,地,地产,业,业的,基,基本,概,概念,。,。,熟悉,：,：房,地,地产,业,业的,作,作用,。,。,了解,：,：房,地,地产,业,业的,细,细分,、,、房,地,地产,业,业的,历,历史,沿,沿革,。,。,2.,住房,制,制度,概,概述,掌握,：,：现,行,行城,镇,镇住,房,房政,策,策。,熟悉,：,：城,镇,镇住,房,房制,度,度改,革,革。,3.,房地,产,产法,律,律体,系,系,掌握,：,：房,地,地产,法,法的,概,概念,与,与调,整,整对,象,象。,熟悉,：,：房,地,地产,法,法律,体,体系,、,、军,事,事房,地,地产,法,法律,政,政策,规,规定,。,。,立法,法,法,第五,章,章,适,适用,与,与备,案,案,的,的有,关,关内,容,容：,宪法,具,具有,最,最高,的,的法,律,律效,力,力，,一,一切,法,法律,、,、行,政,政法,规,规、,地,地方,性,性法,规,规、,自,自治,条,条例,和,和单,行,行条,例,例、,规,规章,都,都不,得,得同,宪,宪法,相,相抵,触,触。,法律,的,的效,力,力高,于,于行,政,政法,规,规、,地,地方,性,性法,规,规、,规,规章,。,。,行政,法,法规,的,的效,力,力高,于,于地,方,方性,法,法规,、,、规,章,章。,地方,性,性法,规,规的,效,效力,高,高于,本,本级,和,和下,级,级地,方,方政,府,府规,章,章。,部门,规,规章,之,之间,、,、部,门,门规,章,章与,地,地方,政,政府,规,规章,之,之间,具,具有,同,同等,效,效力,，,，在,各,各自,的,的权,限,限范,围,围内,施,施行,。,。,立法,法,法,第五,章,章,适,适用,与,与备,案,案,的,的有,关,关内,容,容：,地方,性,性法,规,规、,规,规章,之,之间,不,不一,致,致时,，,，由,有,有关,机,机关,依,依照,下,下列,规,规定,的,的权,限,限作,出,出裁,决,决：,(,一,),同一,机,机关,制,制定,的,的新,的,的一,般,般规,定,定与,旧,旧的,特,特别,规,规定,不,不一,致,致时,，,，由,制,制定,机,机关,裁,裁决,；,；,(,二,),地方,性,性法,规,规与,部,部门,规,规章,之,之间,对,对同,一,一事,项,项的,规,规定,不,不一,致,致，,不,不能,确,确定,如,如何,适,适用,时,时，,由,由国,务,务院,提,提出,意,意见,，,，国,务,务院,认,认为,应,应当,适,适用,地,地方,性,性法,规,规的,，,，应,当,当决,定,定在,该,该地,方,方适,用,用地,方,方性,法,法规,的,的规,定,定；,认,认为,应,应当,适,适用,部,部门,规,规章,的,的，,应,应当,提,提请,全,全国,人,人民,代,代表,大,大会,常,常务,委,委员,会,会裁,决,决；,(,三,),部门规章,之,之间、部,门,门规章与,地,地方政府,规,规章之间,对,对同一事,项,项的规定,不,不一致时,，,，由国务,院,院裁决。,四、建设,用,用地制度,与,与政策（,第,第四章）,1.,中国现行,土,土地制度,概,概述,熟悉：土,地,地所有制,。,。,了解：土,地,地管理基,本,本制度。,2.,集体土地,征,征收,熟悉：征,收,收集体土,地,地的政策,规,规定，征,收,收集体土,地,地补偿的,范,范围和标,准,准。,了解：征,收,收集体土,地,地的工作,程,程序。,3.,国有建设,用,用地,了解：建,设,设用地审,查,查报批程,序,序、临时,用,用地的报,批,批和使用,。,。,4.,集体建设,用,用地,掌握：集,体,体所有建,设,设用地使,用,用情形。,了解：集,体,体所有建,设,设用地使,用,用原则。,5.,国有土地,使,使用权出,让,让,掌握：国,有,有土地使,用,用权出让,政,政策。,熟悉：国,有,有土地使,用,用权出让,的,的概念及,特,特征。,了解：国,有,有土地使,用,用权出让,合,合同、国,有,有土地使,用,用权出让,管,管理、国,有,有土地租,赁,赁和国有,土,土地使用,权,权作价出,资,资或入股,。,。,6.,国有土地,使,使用权划,拨,拨,熟悉：土,地,地使用权,划,划拨的概,念,念，划拨,土,土地使用,权,权的范围,、,、划拨土,地,地的管理,。,。,7.,闲置土地,的,的处理,熟悉：闲,置,置土地的,范,范围及处,理,理规定。,重点阅读,：,：,土地管理,法,法,城市房地,产,产管理法,土地管理,法,法实施条,例,例,城镇国有,土,土地使用,权,权出让和,转,转让暂行,条,条例,国有土地,上,上房屋征,收,收与补偿,条,条例,中华人民,共,共和国国,务,务院令第,590,号,国有土地,上,上房屋征,收,收与补偿,条,条例,已经,2011,年,1,月,19,日国务院,第,第,141,次常务会,议,议通过，,现,现予公布,，,，自公布,之,之日起施,行,行。,总理,温,温家宝,二,二,一,一一年一,月,月二十一,日,日,2001,年,6,月,13,日国务院,公,公布的,城市房屋,拆,拆迁管理,条,条例,同时废止,。,。本条例,施,施行前已,依,依法取得,房,房屋拆迁,许,许可证的,项,项目，继,续,续沿用原,有,有的规定,办,办理，但,政,政府不得,责,责成有关,部,部门强制,拆,拆迁。,六、城,乡,乡规划及,工,工程建设,管,管理制度,与,与政策（,第,第六章）,1.,城乡规划,管,管理,掌握：城,市,市规划管,理,理。,熟悉：城,市,市紫线、,绿,绿线、蓝,线,线和黄线,管,管理。,了解：城,乡,乡规划的,基,基本概念,、,、城镇体,系,系规划。,2.,勘察设计,管,管理,了解：勘,察,察设计管,理,理。,3.,建设工程,招,招投标与,监,监理,了解,:,建设工程,招,招投标与,监,监理。,4.,建设工程,施,施工与质,量,量管理,掌握：施,工,工许可制,度,度。,熟悉：建,设,设工程的,竣,竣工验收,管,管理、质,量,量管理制,度,度、质量,保,保修办法,。,。,了解：建,设,设工程项,目,目报建制,度,度、建筑,施,施工企业,资,资质管理,、,、注册建,造,造师制度,。,。,重点阅读,：,：,城乡规划,法,法,建筑法,城市房地,产,产管理法,七、房地,产,产开发经,营,营（第七,章,章）,1.,房地产开,发,发企业的,管,管理,了解：房,地,地产开发,企,企业的管,理,理。,2.,房地产开,发,发项目管,理,理,了解：房,地,地产开发,项,项目管理,。,。,3.,房地产经,营,营管理,掌握：商,品,品房交付,使,使用。,熟悉：房,地,地产项目,转,转让。,了解：房,地,地产广告,。,。,4.,房地产开,发,发企业信,用,用档案,了解：房,地,地产开发,企,企业信用,档,档案。,商品房销,售,售管理办,法,法,（建设部,部,部长俞正,声,声月,日,日签署,第三十二条 销售商品住宅时，房地产开发企业应当根据,商品住宅实行质量保证书和住宅使用说明书制度的规定,（以下简称,规定,），向买受人提供,住宅质量保证书,、,住宅使用说明书,。,第三十三,条,条,商品住宅,的,的保修期,限,限不得低,重点阅读,：,：,城市房地,产,产管理法,城市房地,产,产开发经,营,营管理条,例,例,八、房地,产,产交易管,理,理,（第八章,）,）,1.,房地产交,易,易管理,熟悉：房,地,地产交易,中,中的基本,制,制度。,了解：房,地,地产交易,的,的概述、,管,管理机构,。,。,2.,房地产转,让,让管理,掌握：房,地,地产转让,条,条件、程,序,序，房地,产,产转让合,同,同，以出,让,让方式取,得,得土地使,用,用权的房,地,地产转让,，,，以划拨,方,方式取得,土,土地使用,权,权的房地,熟悉：已购公有住房和经济适用住房上市的有关规定。,了解：房地产转让的概述及特征。,3.,商品房销,售,售管理,掌握：商,品,品房预售,许,许可制度,、,、商品房,预,预售的条,件,件、商品,房,房预售合,同,同登记备,案,案、商品,房,房现售、,商,商品房销,售,售代理、,商,商品房销,售,售中禁止,的,的行为、,商,商品房买,卖,卖合同、,最,最高人民,法,法院关于,审,审理商品,房,房买卖合,同,同纠