信托法规政策解读,目录,一 信托概,述,述,二 信托当,事,事人,三 信托的,基,基本要素,四 信托公,司,司经营规则,五 集合资,金,金信托,六 我国现,行,行主要信托,法,法律法规,一、信托概,述,述,一般认为，,信,信托源于罗,马,马法上的遗,嘱,嘱信托（,FideiCommissum,）和,15,世纪英格兰,的,的,USE,（用益）制,度,度。,USE,（用益）：,转,转让人,A,信赖受让人,B,能够实现某,个,个目的，为,该,该目的,A,向,B,转让不动产,，,，如果,A,希望,C,从受益财产,中,中获益，由,此,此,B,同意为该,USE,持有该财产,。,。,原因：为宗,教,教目的规避,封,封建限制,作为防御债,权,权人的有效,工,工具（破产,隔,隔离）,（一）信托,和,和信托法渊,源,源,一 信托概,述,述,1,、一个人即,委,委托人在生,前,前或死亡时,创,创设的一种,法,法律关系，,委,委托人为受,益,益人的利益,或,或者某个特,定,定目的，将,其,其财产置于,受,受托人的控,制,制之下。（,1985,年，荷兰，,国,国际私法会,议,议，,关于信托的,承,承认及其法,律,律适用的国,际,际共约,）,2,、,信托法,第,2,条“本法,所,所称信托，,是,是指委托人,基,基于对受托,人,人的信任，,将,将其财产委,托,托给受托人,，,，由受托人,按,按委托人的,意,意愿以自己,的,的名义，为,受,受益人的利,益,益或特定目,的,的，进行管,理,理或处分的,行,行为。”,（二）定义,一 信托概,述,述,1,、立法机关,：,：在中国应,当,当将信托作,为,为一种理财,制,制度，或者,称,称之为财产,管,管理制度，,它,它的核心内,容,容就是“受,人,人之托，代,人,人理财”。,（,（人大法,工,工委副主任,卞,卞耀武）,2,、监管机关,：,：推动信托,公,公司从“融,资,资平台”向,“,“受人之托,、,、代人理财,的,的专业化机,构,构”转变,（,（,2007,银监会）,3,、学理：,（,1,）作为一种,特,特殊的财产,管,管理制度安,排,排，信托鲜,明,明地体现了,财,财产权利和,利,利益的项目,分,分离。,（,2,）信托的存,在,在，从功能,上,上说，是为,实,实现“财产,转,转移”与“,财,财产管理”,两,两大功能而,作,作的法律设,计,计。,（三）对信,托,托的理解,一 信托概,述,述,4,、从以下四,个,个角度看信,托,托：,得人之信、,受,受人之托、,代,代人理财、,履,履人之嘱,（,1,）信任是信,托,托法的基础,（,2,）财产转移,是,是信托的关,键,键,（,3,）受托人名,义,义是信托的,形,形式,（,4,）委托人,意,意愿是信,托,托的目的,（三）对,信,信托的理,解,解,一 信托,概,概述,1,、民事信,托,托和商事,信,信托,2,、资金信,托,托和财产,信,信托,3,、公益信,托,托和私益,信,信托,4,、单一信,托,托和集合,信,信托,5,、自益信,托,托和他益,信,信托,（四）信,托,托分类,一 信托,概,概述,信托财产,的,的主要特,征,征：信托,财,财产的独,立,立性（破,产,产隔离）,委托、代,理,理和信托,1,、财产是,否,否转移,2,、法律效,果,果的承担,主,主体,3,、谁的名,义,义,4,、法律关,系,系的稳固,性,性,（五）区,分,分,财产管理,功,功能,融通资金,功,功能,社会投资,功,功能,为社会公,益,益服务职,能,能,一 信托,概,概述,（六）信,托,托功能,二 信托,当,当事人,1,、概述,委托人应,当,当是具有,完,完全民事,行,行为能力,的,的自然人,、,、法人或,者,者依法成,立,立的其他,组,组织。,自然人：,原,原则上十,八,八周岁以,上,上；十六,周,周岁以上,不,不满十八,周,周岁的公,民,民，以自,己,己的劳动,收,收入为主,要,要生活来,源,源的，视,为,为完全民,事,事行为能,力,力人。,法人或其,他,他组织：,视,视经营范,围,围而定。,其他要求,：,：对设立,的,的财产享,有,有所有权,或,或依法处,分,分权。（,信,信托法第,11,条：委托,人,人以非法,财,财产或者,本,本法规定,不,不得设立,信,信托的财,产,产设立的,信,信托无效,。,。）,（一）委,托,托人,二 信托,当,当事人,2,、委托人,主,主要权利,知情权：,信,信托法第,20,条。委托,人,人有权了,解,解信托财,产,产的管理,运,运用、处,分,分及收支,情,情况，并,有,有权要求,受,受托人作,出,出说明。,解任权：,信,信托法第,22,条。受托,人,人违法管,理,理信托财,产,产，委托,人,人有权解,任,任受托人,。,。,指定受益,人,人的权利,或,或确定受,益,益人范围,的,的权利。,法律规定,的,的其他权,利,利，如信,托,托财产管,理,理方法调,整,整请求权,（,（信托法,第,第,21,条）。,（一）委,托,托人,二 信托,当,当事人,3,、委托人,主,主要义务,（,1,）转移信,托,托财产,信托财产,转,转移应遵,循,循民法通,则,则和物权,法,法关于财,产,产转移的,规,规定。,（,2,）支付信,托,托报酬,（,3,）除委托,人,人已在信,托,托文件中,声,声明保留,权,权利者外,，,，不得干,预,预受托人,的,的活动。,（一）委,托,托人,二 信托,当,当事人,4,、合格投,资,资者,适用范围,：,：集合资,金,金信托,定义：能,够,够识别、,判,判断和承,担,担信托计,划,划相应风,险,险的人。,条件：具,备,备下列条,件,件之一：,（,1,）投资一,个,个信托计,划,划的最低,金,金额不少,于,于,100,万元人民,币,币的自然,人,人、法人,或,或者依法,成,成立的其,他,他组织；,（,2,）个人或,家,家庭资产,总,总计在其,认,认购时超,过,过,100,万元人民币，且,能,能提供相关财产,证,证明的自然人；,（,3,）个人收入在最,近,近三年内每年收,入,入超过,20,万元人民币或者,夫,夫妻双方合计收,入,入在最近三年内,每,每年收入超过,30,万元人民币，且,能,能提供相关收入,证,证明的自然人。,（一）委托人,二 信托当事人,1,、概述,受托人：具有完,全,全民事行为能力,的,的自然人、法人,。,。,在营业信托中，,受,受托人只能是信,托,托公司。,2,、共同受托人：,同,同一信托的受托,人,人有两个以上的,，,，为共同受托人,。,。,共同受托人处理,信,信托事务，应按,信,信托文件约定分,别,别处理，如有不,同,同意见，按信托,文,文件的约定处理,，,，未约定，由委,托,托人、受益人或,其,其他利害关系人,决,决定。,（二）受托人,二 信托当事人,3,、信托公司,（,1,）定义：依照,公司法,和,信托公司管理办,法,法,设立的主要经营,信,信托业务的金融,机,机构。,（,2,）形式：有限公,司,司或股份有限公,司,司,（,3,）经营范围：资,金,金信托、财产或,财,财产权信托、作,为,为投资基金或者,基,基金管理公司的,发,发起人从事投资,基,基金业务、经营,企,企业资产的重组,、,、并购及项目融,资,资、公司理财、,财,财务顾问等业务,、,、受托经营国务,院,院有关部门批准,的,的证券承销业务,、,、办理居间、咨,询,询、资信调查等,业,业务、代保管及,保,保管箱业务,（二）受托人,二 信托当事人,4,、受托人主要权,利,利,权利来源：信托,文,文件和法律规定,。,。,（,1,）对信托财产享,有,有管理权和处分,权,权；,（,2,）请求支付信托,报,报酬的权利；,（,3,）请求补偿费用,的,的权利,受托人为处理信,托,托事务而支出的,必,必要费用或者承,担,担的必要费用，,应,应当由信托财产,承,承担。,（二）受托人,二 信托当事人,5,、受托人主要义,务,务,（,1,）忠实义务：信,托,托之所以成为一,种,种特殊的财产管,理,理方案或制度，,根,根源就在于信托,财,财产上固有地体,现,现着权利和利益,的,的分离。信托当,事,事人的特殊信任,关,关系、受托人作,为,为被信任人的地,位,位，决定着忠实,义,义务正是受托人,最,最根本性质的义,务,务。,（,2,）分别管理义,务,务：信托财产,的,的独立性,（,3,）亲自管理义,务,务：选任责任,和,和监督责任,（,4,）信息披露义,务,务：保存完整,记,记录供委托人,、,、受益人查阅,，,，定期披露,（二）受托人,二 信托当事,人,人,1,、受益人是在,信,信托中享有受,益,益权的人。,2,、受益权：受,益,益人自信托生,效,效之日起享有,信,信托受益权。,信,信托文件可以,另,另有约定，主,要,要针对公益信,托,托。,（,1,）受益权转让,的,的限制：,信托文件的约,定,定，如不得转,让,让等。,法律规定：在,集,集合资金信托,中,中，受让人只,能,能为合格投资,者,者，且信,托,托,受,受,益,益,权,权,进,进,行,行,拆,拆,分,分,转,转,让,让,的,的,，,，,受,受,让,让,人,人,不,不,得,得,为,为,自,自,然,然,人,人,；,；,机,机,构,构,所,所,持,持,有,有,的,的,信,信,托,托,受,受,益,益,权,权,，,，,不,不,得,得,向,向,自,自,然,然,人,人,转,转,让,让。,（,2,）,转,转,让,让,后,后,需,需,经,经,受,受,托,托,人,人,确,确,认,认,，,，,否,否,则,则,，,，,不,不,能,能,对,对,抗,抗,受,受,托,托,人,人,。,。,（,三,三,）,）,受,受,益,益,人,人,二,信,信,托,托,当,当,事,事,人,人,3,、,受,受,益,益,人,人,的,的,主,主,要,要,权,权,利,利,义,义,务,务,（,1,）,信,信,托,托,受,受,益,益,权,权,（,2,）,新,新,受,受,托,托,人,人,的,的,选,选,任,任,权,权,（,3,）,知,知,情,情,权,权,（,4,）,转,转,让,让,权,权,（,5,）,支,支,付,付,报,报,酬,酬,的,的,信,信,托,托,义,义,务,务,委,托,托,人,人,、,、,受,受,益,益,人,人,支,支,付,付,信,信,托,托,报,报,酬,酬,的,的,信,信,托,托,义,义,务,务,体,体,现,现,在,在,信,信,托,托,报,报,酬,酬,由,由,信,信,托,托,财,财,产,产,承,承,担,担,或,或,信,信,托,托,文,文,件,件,约,约,定,定,由,由,委,委,托,托,人,人,或,或,受,受,益,益,人,人,支,支,付,付,。,。,（,三,三,）,）,受,受,益,益,人,人,三 信托,的,的基本要,素,素,1,、定义：,委,委托人移,交,交给受托,人,人的作为,信,信托法律,关,关系之标,的,的的、由,受,受托人以,自,自己名义,为,为受益人,的,的利益而,管,管理和处,分,分的财产,。,。,信托法第,14,条：受托,人,人因承诺,信,信托而取,得,得的财产,是,是信托财,产,产；受托,人,人因信托,财,财产的管,理,理运用、,处,处分或者,其,其他情形,而,而取得的,财,财产，也,归,归入信托,财,财产。,法律、行,政,政法规禁,止,止流通的,财,财产，不,得,得作为信,托,托财产。,法律,、,、行,政,政法,规,规限,制,制流,通,通的,财,财产,，,，依,法,法经,有,有关,主,主管,部,部门,批,批准,后,后，,可,可以,作,作为,信,信托,财,财产,。,。,（一,）,）信,托,托财,产,产,三,信,信托,的,的基,本,本要,素,素,2,、信,托,托财,产,产的,独,独立,性,性,含义,：,：信,托,托一,旦,旦有,效,效设,立,立，,则,则信,托,托财,产,产从,委,委托,人,人、,受,受托,人,人和,受,受益,人,人的,固,固有,财,财产,中,中分,离,离出,来,来，,成,成为,一,一种,独,独立,的,的财,产,产整,体,体，,委,委托,人,人、,受,受托,