单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,精,*,单击此处编辑母版标题样式,LOGO,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,精,*,第三章,对外贸易发展战略,精,1,第三章精1,何为外贸发展战略，它是如何分类的？,1,全面了解进口替代战略与出口导向战略,2,一国不应照般某种外贸战略，而应依据国内外条件选择恰当的外贸战略,3,本章学习重点,精,2,何为外贸发展战略，它是如何分类的？1全面了解进口替代战略与出,本章分析广义的外贸战略,（,1,）狭义的外贸战略,：,是指一国政府在一定阶段内所规定的外贸发展目标以及为实现这一目标所采取的政策和措施。,两种类型的,外贸发展战略,（,2,）广义的外贸战略,：,是指一国政府把本国的对外经贸事务与本国的宏观经济发展结合起来规划和运行的种种模式。,精,3,本章分析广义的外贸战略（1）狭义的外贸战略：是指一国政府在一,第一节 外贸发展战略的分类,发展经济学分类法,分为三种类型,1.,初级产品,出口鼓励战略,3,、出口,导向战略,2,、进口替代战略,精,4,第一节 外贸发展战略的分类发展经济学分类法分为三种类型1.初,1,、初级产品出口鼓励战略,该战略是指处于工业化以前的经济落后国家积极发展初级产品生产，,鼓励初级产品出口，进口国内生产和生活所需要的工业制成品,，逐渐建立适合本国条件的民族工业。,.,精,5,精5,2,、进口替代战略,该战略是指一国适当进口国外先进的技术设备用来提高本国的生产力水平，发展和完善本国的工业化体系，以国产品替代进口产品。,在这个过程中实行保护贸易政策，以扶植民族工业的成长。产品销售主要面向国内市场。,这种战略的目的，是以发展进口替代品工业来带动整个国民经济的增长。,.,精,6,2、进口替代战略精6,3,、出口导向战略,该战略是指一国经济,全面参与国际市场竞争，积极参加国际分工和国际贸易，实行自由贸易政策，,让外国竞争者较广泛地进入本国市场，并努力把自己的企业推向国际市场。这种战略的目的，是以出口工业的发展来推动整体经济的增长。,世界银行,1987,年发展报告,.,精,7,3、出口导向战略 该战略是指一国经济全面参与国际市,第二节 进口替代与出口导向战略的分析,这两种外贸战略目前被发展中国家所普遍采用。人们常把进口替代称作,内向型战略,，而把出口导向称作,外向型战略,。,客观地说，这两种外贸战略各有利弊，不能简单地说哪种更好。处于不同发展阶段上的国家应采用不同的战略，并要实施以不同的配套政策。,.,精,8,第二节 进口替代与出口导向战略的分析 这两种外贸战,一、进口替代战略,（一）进口替代战略的配套政策,1,、保护关税政策,2,、进口配额和许可证制,精,9,一、进口替代战略（一）进口替代战略的配套政策 精9,3,、高估本币币值政策,一国货币币值高估的结果：有利于本国的进口，,而不利于本国的出口。,假设：人民币兑换美元的汇率，,以前为,4,￥,=1,后来下调为,8,￥,=1,以前中国是高估人民币币值，,进口,1,美元的产品只卖,4,￥（现在要卖,8,￥），以前很便宜，提高了进口产品的竞争力。相反，,出口,4,￥的产品在国际市场上以前要卖,1,美元（现在只卖,0.5,美元），以前很贵，降低了出口产品的市场竞争力。,实行高估本币币值政策的目的，是使进口机器设备和原材料的价格便宜，以便降低国内企业使用这些进口产品的成本。,精,10,3、高估本币币值政策精10,4,、复汇率和外汇管制政策,九十年代初中国曾有三种汇率：,官方汇率：,1,=5.7,￥,市场汇率：,1,=10,￥,调剂汇率：,1,=8.7,￥,（下页举例：墨西哥牧人的宝钱，,可以从中看出汇率不统一的弊端）,精,11,4、复汇率和外汇管制政策精11,5,、对进口替代产业实行政府补贴政策,对发展中国家来说，进口替代产业都是非传统产业,（例如自行车行业），,这类新兴和刚起步的产业往往缺乏竞争力，不仅是缺乏与进口同类产品的抗衡能力，而且与国内其他产业和行业比较起来，也有风险大、利润率低的特点。,如果没有政府的政策支持，进口替代产业难以快速发展壮大起来。,.,精,12,5、对进口替代产业实行政府补贴政策 精12,（二）进口替代战略的积极作用,1,、为弱小的民族工业的成长创造出一个宽松的发展环境,（例如中国的汽车工业基地：长春一汽）,长春,从中国第一辆汽车到中国最大的汽车基地,这里曾诞生了新中国第一个汽车制造厂和第一辆汽车，被誉为新中国汽车工业的摇篮。,作为长春汽车工业的支柱企业，中国一汽自,1953,年成立以来就为国家的经济建设立下了不朽功勋。,1956,年中国第一辆解放牌汽车下线,，结束了中国不能生产汽车的历史；,1958,年第一辆东风牌轿车,研制成功，,同年第一辆红旗牌高级轿车下线,这些不断夯实中国民族汽车工业的第一次“奇迹”，都与长春和一汽紧密相连，见证了我国汽车工业发展的脚印。,精,13,（二）进口替代战略的积极作用 1、为弱小的民族工业的,2,、改善了发展中国家的经济结 构，增强了经济成长的独立性,制造业中重化工业,和机电工业的比重,在上升。,经济结,构,第,一,第,二,第,三,通过进口替代战略的实施，这种传统的经济结构的改善主要表现为三个比重在上升：,国内生产总值中,工业的比重在上,升；,工业生产总值中,制造业的比重在,上升；,三个比重在上升,精,14,2、改善了发展中国家的经济结 构，增强了经济成,3,、扭转了发展中国家在国际分工体系中的不利地位,战后发展中国家的贸易条件处于一种长期恶化的趋势,。,例如，我国的西部开发问题,。,精,15,3、扭转了发展中国家在国际分工体系中的不利地位精15,（三）进口替代战略的消极作用,1,、保护完好的市场环境抑制了企业的积极进取精神，使经济发展易产生高成本和低效率；,2,、经济发展难以形成规模效益；,3,、国际收支经常项目的逆差状况长期得不到缓解；,（进口多而出口少）,4,、易造成市场信号扭曲，导致资源配置不合理和产生结构失衡。,（如我国彩电工业的发展）,.,精,16,（三）进口替代战略的消极作用 1、保护完好的市场环境抑,二、出口导向战略,（一）与该战略相配套的政策,1,、降低贸易壁垒,2,、汇率政策由以前的高估本币币值转为低估本币币值，并逐渐过渡到单一的市场汇率,（举例，见下页）,.,精,17,二、出口导向战略精17,假设人民币大幅升值：,以前,1,美元,=8,人民币,现在,1,美元,=4,人民币,会对我国外贸带来双重影响：,第一、不利于出口,：,某外贸公司,8,元人民币收购一支笔，以前到国外卖,1.5,美元，回国内银行可兑换,12,元人民币，公司赚,4,元人民币。而现在卖到,2,美元（兑换回,8,元人民币），也,1,分钱不赚。,第二、有利于进口,：,以前,1,美元的外国商品来华卖,8,元人民币，现在卖,4,元人民币，外商利润不受损失，并能提高进口商品价格竞争力。,.,精,18,假设人民币大幅升值：以前1美元=8人民币精18,3,、放松外汇管制,4,、鼓励出口政策,如韩国的“四色卡”制度：,年出口创汇,100,万美元以上的企业，政府发给青卡；,50,万美元以上发白卡；,0,50,万美元发黄卡；,只使用而不创外汇发红卡。,5,、利用外资政策,（关于负债经营，举例见下页）,精,19,3、放松外汇管制 精19,分析：利用外资和负债经营是落后国家走出贫困恶性循环的一条通道,人均收入低,生产力水平低,储蓄率低,投资率低,封闭型国家,精,20,分析：利用外资和负债经营是落后国家走出贫困恶性循环的一条通道,要打破这种恶性循环，应该换个发展思路，从外部入手，以负债经营的方式引进国外先进技术设备，提高国内落后的生产力水平。,人均收入低,（提高）,生产力水平低,（提高）,储蓄率低,（提高）,投资率低,（提高）,开放型国家,以负债方,式引进国,外先进技,术设备,新中国的负债经营之路。,精,21,要打破这种恶性循环，应该换个发展思路，从外部入手，以负债经,（二）出口导向战略的积极作用,1,、向世界开放的经济环境有利于本国生产技术和管理水平的提高。,这种技术与管理水平的提高主要得益于双重因素,外贸因素和外资因素。,比如从外资的因素看，本国的利用外资政策使国外先进的技术设备大量流入，全面促进和推动了本国生产力水平的提高。,2,、市场机制作用的增强使,比较成本原则,得以贯彻，有利于资源的合理配置。,3,、产品出口快速增长，既有利于提高规模效益，也在一定程度上改善了外贸的不平衡状态。,产品出口的增长，开始逐渐扭转了进口替代时期长期存在的外贸逆差状况。,.,精,22,（二）出口导向战略的积极作用 1、向世界开放的经济环境,（三）出口导向战略的消极作用,1,、经济发展过分依赖国际市场，国内经济易受世界性经济衰退的影响,。,（例如,2008,年下半年的金融危机与中国经济）,2,、过分追求比较利益，不利于本国重要工业部门的发展。,比较利益陷阱，例如中、美、日之间的分工问题,精,23,（三）出口导向战略的消极作用精23,过分追求比较利益，不利于本国重要工业部门的发展。,中美日分工,日本：汽车,美国：飞机,中国：纺织品,精,24,过分追求比较利益，不利于本国重要工业部门的发展。中美日分工日,3,、外国资本控制了国内若干重要经济部门的发展。,不仅使大量企业利润流到国外，而且使国内的中小型企业很难在这种强手如林的环境中生存。,4,、经济运行易受到债务危机困扰。,例如：,2010,年冰岛债务危机；,八十年代的世界性债务危机。墨西哥、借外债、石油危机。,精,25,3、外国资本控制了国内若干重要经济部门的发展。精2,国家破产,冰岛主权债务危机案例分析,什么比公司破产更可怕？国家破产！,2010,年,3,月,6,日举行的冰岛全民公决，,93.1%,的投票者反对政府赔偿议案，否决了赔偿英国和荷兰储户损失的议案。这种靠民主投票的方式废除外债，冰岛开了先例。,“主权债务危机”,是指一国政府以自己的主权为担保向其他国家借来的债务到了还债期无力偿还。,冰岛、希腊、爱尔兰、葡萄牙、意大利,等等，已经相继陷进或面临陷进主权债务危机。,冰岛成为了第一个被称为“国家破产”的国家。,精,26,国家破产 冰岛主权债务危,（,1,）一夜之间冰岛从天堂掉进了地狱,冰岛是个公认的模范世界。冰岛曾多次夺得“世界最幸福国家”的亚军。,2005,年，冰岛还以人均国内生产总值,54975,美元位居世界第三。冰岛的福利几乎无所不包：,生病,不必发愁，因为医疗费用几乎全免；,上学,不用掏钱，直到大学都免费；,孩子多,不必紧张，每个不满,18,岁的孩子政府都会发放足够的生活补贴；,失业,后的福利与救济金与上班时所赚工资相差不大；,当无数经济学家都在推崇北欧经济社会的,发展模式时，一场席卷世界的金融风暴,也吹到了了冰岛。,随着冰岛第二、第三大银行破产，然后又是第一大银行也被政府接管进入破产保护程序，该国金融危机不断加剧。,冰岛前总理吉尔,哈尔德,2012,年,3,月,5,日接受一个特别法庭的审理，原因是他所领导的时任政府应对,2008,年金融危机不力，导致,3,家银行在,2008,年,10,月间先后倒闭，从而引发冰岛历史上最严重的主权债务危机。,精,27,（1）一夜之间冰岛从天堂掉进了地狱 随着冰岛第二、第三大,（,2,）冰岛欠英国,140,亿英镑债务还不上,英国普通民众在冰岛银行有,40,亿英镑的存款，机构存款则有,100,多亿英镑，冰岛的银行现在根本还不起这笔巨债。,英国首相布朗,威胁要控告冰岛，宣布将引用反恐怖法，冻结宣告倒闭的冰岛银行在英国的资产，以保护英国储户和公共机关的存款。,冰岛总理哈德尔,面对英国的威胁，在接受媒体采访时，严厉抨击英国政府“威吓弱小邻邦”，冰岛为此准备付诸法律行动。,冰岛现在的状况是：,欠世界,350,亿英镑，也就是说每个冰岛人欠,11.6,万英镑，冰岛将不得不面对破产的窘境。,精,28,（2）冰岛欠英国140亿英镑债务还不上精28,（,3,）民主投票决定：欠的账不能