,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,环,境,保,护,与,企,业,责,任,环,环境污染,-,世界著名公害事件,伦敦烟雾事件,环境污染-世界著名公害事件 伦敦烟雾事件,环境污染,-,世界著名公害事件,日本水俣病,环境污染-世界著名公害事件 日本水俣病,环境污染,-,世界著名公害事件,环境污染-世界著名公害事件,环境污染,-,世界著名公害事件,无,极,破,坏,生,态,环,境,事,件,环境污染-世界著名公害事件无,环境污染,工业废水污染水体泛紫色；废水中的有毒有害物质令河水中的鱼虾大量死亡,环境污染工业废水污染水体泛紫色；废水中的有毒有害物质令河水中,环境污染,环境污染,污染防治设施,原煤输送系统,栈桥（皮带）,污染防治设施原煤输送系统栈桥（皮带）,污染防治设施,原煤输送系统,污染防治设施原煤输送系统,污染防治设施,煤筒仓,污染防治设施煤筒仓,污染防治设施,声屏障,污染防治设施声屏障,污染防治设施,卫生填埋场,污染防治设施卫生填埋场,污染治理,矸石山崩塌,污染治理矸石山崩塌,污染治理,矸石山治理,污染治理矸石山治理,环境保护图形标志,序号,提示图形符号,警告图形符号,名称及功能,提示标志 警告标志,1,污水排放口,表示污水向水体排放,形状,正方形边框 三角形边框,2,废气排放口,表示废气向大气环境排放,背景颜色,绿色 黄色,3,噪声排放源,表示噪声向外环境排放,图形颜色,白色 黑色,环境保护图形标志序号提示图形符号警告图形符号名称及功能提示标,环境保护图形标志,环境保护图形标志,污水排放口环保标志牌,污水排放口环保标志牌,环境问题与环境保护,我国的环境保护政策,我国环境保护工作的八项制度,我国的环境法律体系,“,十二五,”,期间环保工作要点,高速公路建设期、运营期的环保工作,环境问题与环境保护,环境问题与环境保护,环境是人类生存和活动的场所，也是向人类提供生产和消费所需要的自然资源的供给基地。,自然资源不是取之不尽，用之不竭的。,“,只有一个地球,”,，现在的资源和环境已经不能满足人们的无限制的开发、生产和无节制的消费。,由于近代人们大量的生产开发活动和无节制的生活消费，造成的自然生态的破坏和环境污染所引起的一系列环境问题，已经严重地威胁着人类的健康和子孙后代的生存，环境问题越来越引起全人类的重视，维持自然生态平衡，保护和改善环境已成为人类的共识。,环境问题与环境保护环境是人类生存和活动的场所，也是向人类提供,可持续发展,-,既满足当代人的需要；,又不对后代人满足其需要的能力构成危害,可持续发展-既满足当代人的需要；,绿色发展道路,低消耗的生产体系,适度消费的生活体系,持续循环的资源环境体系,稳定高效的经济体系,不断创新的技术体系,开放的国际贸易金融体系,要达到绿色发展的目标，仅靠优化环境与经济之间的关系是不,够的，必须进行全面的“绿化”，即在经济、政治、社会、区域,等领域中全面纳入环境保护的要求，实施“整体优化”战略。,绿色发展道路,绿色发展道路绿色发展道路,环境保护基础,-,环境概念,广义的定义，环境是指相对于某一中心事物（主体）而言的客体。中心事物或主体不同的时候，相应的客体即环境的含义也有所不同。,环境科学中的定义，环境是以人类为中心事物的空间以及可以直接或间接影响人类生存和发展的各种自然因素的总体。,法律上环境的概念以环境科学上环境的定义为依据，但二者有所不同。,中华人民共和国环境保护法,第一章第二条,，本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。,法律上环境的概念，不仅有定义，而且有列举，明确又具体；,作为法律上环境概念中的环境要素，除了与人们的生产、生活密切相关外，还必须是法律能够保护到的。,环境保护基础-环境概念广义的定义，环境是指相对于某一中心事物,环境保护基础,-,环境问题的分类,环境问题：指由于自然原因或人类活动而引起的环境质量下降，影响人类可持续发展的现象。,环境问题的分类：按环境问题产生的原因，可以分为原生环境问题和次生环境问题两大类。,一,.,原生环境问题：由于自然原因使环境条件发生不利于人类的变化，给人类带来灾害的现象。如洪水泛滥造成水土流失、火山地震活动引起的大气、土壤、生态污染、毁坏等自然灾害。这类环境问题早于人类社会出现。,二,.,次生环境问题：由于人类的生产和生活活动使环境条件发生不利于人类的变化，给人类带来灾害的现象。,根据造成危害后果的不同，可以分为环境破坏和环境污染两大类。,环境保护基础-环境问题的分类环境问题：指由于自然原因或人类活,环境保护基础,-,主要环境问题,目前我国主要的环境问题是：,（,1,）以烟尘和二氧化硫为特征的煤烟型大气污染严重；,（,2,）水污染严重，缺水及地表水质量下降是我国城市的普遍问题；,（,3,）工业固体废弃物污染及占地问题严重；,（,4,）噪声危害严重；,（,5,）农业环境污染严重；,（,6,）自然资源遭到严重破坏；,（,7,）环境污染对人体健康危害严重并造成巨大的经济损失。,环境保护基础-主要环境问题目前我国主要的环境问题是：,环境保护基础,-,环境保护与社会经济发展,发展与环境的关系,相互制约、相互促进,两个极端（将经济发展与环境保护相对立）：,1.,保护人群健康是唯一目的，必须限制甚至停止经济发展；,2.,环境保护耗资巨大，只有经济增长才是改变落后状态、改善人民生活、满足社会需要的基本手段，发展经济时牺牲环境在所难免。,我国的社会经济与环境保护必须协调发展,我国国情所决定（人均资源和环境结构）,国际潮流的迫使（绿色贸易壁垒、国际履约压力）,社会责任的要求（经济发展速度快，发展成果分配不公）,环境保护基础-环境保护与社会经济发展发展与环境的关系相互制,环境保护基础,-,环境质量标准,环境质量：指环境对人类社会生存和发展的适宜性。其具有相对性和动态变化性。,环境基准与环境质量标准,环境基准：指环境中污染物或有害因素对特定对象（一般为人和生物）不产生有害影响的最大剂量或水平，一般可用剂量,-,效应关系表示。即保护人类健康的环境质量的基本水准。,环境质量标准：以国家环境保护法规为政策依据，以保护环境和改善环境质量为目标制定的。环境质量标准是国家经济、技术等多种因素的综合反映，是一定时期内评价环境质量的尺度和进行环境规划、评价和管理的依据。,环境基准是依据科学实验的结果制定的，并没有考虑到社会、经济等条件的影响。环境质量标准则是环境管理部门依据环境基准，考虑到社会、政治、经济和技术等许多方面的因素制定的切实可行的技术规定。,环境保护基础-环境质量标准环境质量：指环境对人类社会生存和发,我国的环境保护政策,-,基本原则,我国环境保护政策（法律法规）的基本原则,一,.,环境保护与经济建设和社会发展相协调,“三建设、三同步、三效益”，经济建设、城乡建设与环境建,设必须同步规划、同步实施、同步发展，以实现经济效益、社会,效益和环境效益的统一。,二,.,预防为主、防治结合、综合治理,三,.,污染者付费,谁污染谁治理、谁开发谁保护,四,.,强化环境管理，加强公众参与,我国的环境保护政策-基本原则我国环境保护政策（法律法规）的基,我国的环境保护政策,-,基本制度,我国环境保护政策（法律法规）的基本制度（八项）,一,.,环境影响评价制度,二,.“,三同时”制度,三,.,排污申报登记制度和排污许可证制度,四,.,排污收费制度,五,.,环境保护目标责任制,六,.,城市环境综合整治定量考核制度,七,.,污染集中控制制度,八,.,污染源限期治理制度,我国的环境保护政策-基本制度我国环境保护政策（法律法规）的基,我国的环境法体系,我国的环境法体系,一,.,宪法中的环境保护规定,二,.,综合性的环境基本法,三,.,环境保护单行法,四,.,环境标准,五,.,其他部门法中的环境保护规范,六,.,地方环境法规、规章,七,.,中国缔结或者参加的国际环境条约,我国的环境法体系我国的环境法体系,环境保护基础,-,环境质量标准,环境标准：,中华人民共和国环境保护标准管理办法,第二章第三条，,环保标准是为了保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质量，对污染源、监测方法以及其他需要所制订的标准的总称,。,环境标准体系：四类两级,四类：环境质量标准，污染物排放标准，环保基础标准和环保方法标准,两级：国家标准和地方标准（行业标准）,环境质量标准和污染物排放标准分国家标准和地方标准两级，环保基础,标准和环保方法标准只有国家标准,。,环境保护基础-环境质量标准,水功能区划,根据,山西省地表水功能区划表,确定。,地表水环境质量标准,（,GB3838-2002,），依据地表水水域环境功,能和保护目标，按功能高低依次划分为五类（,-,）；,类 主要适用于源头水、国家自然保护区；,类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀,水生生物栖息地、鱼虾产卵场等；,类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、一般,鱼类保护区及游泳区；,类 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水；,类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域；,特殊区域,-,过渡区：过渡区执行相邻水环境功能区对应高低水质类,别之间的中间类别水质标准，体现水域水质的递变特征。,环境保护基础,-,地表水环境质量标准,水功能区划环境保护基础-地表水环境质量标准,环境保护基础,-,环境空气质量标准,气功能区划,按照,环境空气质量标准,（,GB3095-1996),确定，分为一类、二类、三类区；,环境空气质量,功能区分类,分类依据,一类区,自然保护区、风景名胜区和需要特殊保护的地区,二类区,居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工,业区和农村地区,三类区,特定工业区,环境保护基础-环境空气质量标准气功能区划 环境空气质量分,环境保护基础,-,环境空气质量标准,声功能区划,按照,声环境质量标准,（,GB3096-2008,）确定,分为五种类型,声环境功能区分类,分类依据（按区域使用功能特点及环境质量要求）,0,类区,康复疗养区等特别需要安静的区域。,1,类区,以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政,办公为主要功能，需要保持安静的区域。,2,类区,以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商,业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。,3,类区,以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪,声对周围环境产生严重影响的区域。,4,类区,交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周,围环境产生严重影响的区域。,4,类区,4a,高速公路、一、二级公路、城市快速路、城市主、次,干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域。,4b,铁路干线两侧区域。,环境保护基础-环境空气质量标准声功能区划 声环境功能区分,“,十二五,”,环境保护工作,“十二五”环境保护工作,我国,“,十二五,”,环境保护工作,“,十二五”是我国环境保护工作的关键时期，面临着四大严峻挑战：,一,.,治污减排的压力继续加大；,二,.,环境质量改善的压力继续加大；,三,.,防范环境风险的压力继续加大；,四,.,应对全球环境问题的压力继续加大。,“以提高生态文明水平为主题，以加快建设环境友好型社会为主线，积极实施整体优化战略”,；,“十二五”环保工作主要目标是，到年，单位国内生产总值二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，生态环境质量明显改善，环境保护体系逐步完善。同年相比，化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物四种主要污染物的排放量均要下降,1.5,。,“十二五”我国主要污染物总量控制种类将扩大到四项，即在化学需氧量（,COD,）、二氧化硫的基础上增加氨氮、氮氧化物。,我国“十二五”环境保护工作“十二五”是我国环境保护工作的关键,山西省,“,十二五,